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關(guān)于報送《2003年常州市行政審批服務(wù)中心創(chuàng)建“好班子”活動工作計劃》的報告 常行審黨[2003]17號 |
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市創(chuàng)建“好班子”活動領(lǐng)導(dǎo)小組: 為了認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子活動的意見》,加強和改進(jìn)班子建設(shè),提高班子成員的思想和工作水平,進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗集體,市行政審批服務(wù)中心制定了《2003年創(chuàng)建“好班子”活動工作計劃》,現(xiàn)予呈報。 二ОО三年三月七日 主題詞:創(chuàng)建 好班子 活動 報告 抄送:市委辦公室、宣傳部、市級機(jī)關(guān)黨工委 常州市行政審批服務(wù)中心黨工委 2003年3月18日 共印10份 2003年常州市行政審批服務(wù)中心 創(chuàng)建“好班子”活動工作計劃 為認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子活動的意見》和《2001年-2005年常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》的精神,現(xiàn)結(jié)合市行政審批服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)實際,制定2003年創(chuàng)建“好班子”活動工作計劃: 一、指導(dǎo)思想: 認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,創(chuàng)建“好班子”活動,加強和改進(jìn)黨的思想、工作作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)“中心”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的開展,促進(jìn)“中心”領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的提高,為推進(jìn)“中心”兩個文明建設(shè)提供更有力的政治和組織保證。 二、創(chuàng)建目標(biāo): 切實提高對開展創(chuàng)建“好班子”活動重要性的認(rèn)識,把創(chuàng)建“好班子”過程,作為自覺實踐“三個代表”重要思想的過程,作為加強和改進(jìn)以作風(fēng)建設(shè)為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的過程,作為不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的過程,實現(xiàn)自我改進(jìn)、自我完善和自我提高,使班子內(nèi)在動力和活力得到更好激發(fā),營造一種積極向上,奮發(fā)進(jìn)取的氛圍,更有效地推動“中心”工作的開展和目標(biāo)任務(wù)的完成。確保班子建設(shè)達(dá)到“理論學(xué)習(xí)好,精神狀態(tài)好,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,勤政廉潔好,工作實績好”目標(biāo)的實現(xiàn),開創(chuàng)“中心”工作新局面。 三、創(chuàng)建內(nèi)容 (一)抓好理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步嚴(yán)格和完善學(xué)習(xí)制度。根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的要求,今年要抓好以班子成員為主的理論學(xué)習(xí),積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解十六大精神和“三個代表”重要思想作為全年政治理論學(xué)習(xí)的主線,結(jié)合工作實際及時學(xué)習(xí)中央、省、市一些重要會議的精神,把思想和行動統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策上來。同時要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政審批制度改革文件,學(xué)習(xí)電腦信息化、外語、科技知識等“新三學(xué)”和推廣普通話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論等。在學(xué)習(xí)中,提倡多讀原著,加強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,努力在領(lǐng)會精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識上下功夫,把學(xué)習(xí)理論與研究新情況、解決新問題結(jié)合起來。班子成員今年要完成1-2個調(diào)研課題,特別是要結(jié)合行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能等重點工作,搞好調(diào)研,改進(jìn)工作,抓好落實。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,增強責(zé)任感和危機(jī)感,提高學(xué)習(xí)的自覺性和自身素質(zhì)。為此,注意做好三個方面的工作:一是在學(xué)習(xí)的安排上,做到中心組理論學(xué)習(xí)有安排。全年集中學(xué)習(xí)次數(shù)不少于12次,班子成員參加調(diào)研、輪訓(xùn)率達(dá)到90%以上;開展班子成員“讀一本書”活動,抓好學(xué)習(xí)考察,筆記本每半年檢查一次,并組織一次黨組成員學(xué)習(xí)心得交流會,為面上的學(xué)習(xí)帶好頭。二是帶動和安排好全體干部的政治理論學(xué)習(xí)。“中心”黨工委制訂了常行審黨[2003]2號《關(guān)于下發(fā)學(xué)習(xí)十六大精神計劃安排的通知》和常行審黨[2003]13號文《關(guān)于常州市行政審批服務(wù)中心2003年度建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作計劃的通知》等文件,認(rèn)真落實以黨團(tuán)支部為單位的學(xué)習(xí)制度,制訂好年度學(xué)習(xí)計劃,做到各窗口、處室全年政治理論學(xué)習(xí)不少于24次。并結(jié)合“中心”實際,搞好集中輔導(dǎo),學(xué)習(xí)情況按規(guī)范作好記錄,黨工委每季度檢查一次,并將檢查情況列入年終考評的條件。三是在學(xué)習(xí)的方式上,做到“二個結(jié)合”。即集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,不僅要采取集中辦班、輔導(dǎo)講課、雙周學(xué)習(xí)日、雙月學(xué)習(xí)日制度等多種形式組織學(xué)習(xí)政治理論,而且要求人人制訂學(xué)習(xí)計劃,利用集中和業(yè)余時間,學(xué)理論知識,學(xué)專業(yè)知識;采取“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的方法結(jié)合電化教育等形式,加強學(xué)習(xí)效果的監(jiān)督考察,每季組織一次政治理論或?qū)I(yè)知識、科技知識測試。 (二)抓好政風(fēng)建設(shè),形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。加強政風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率,既是創(chuàng)建“好班子”活動的重點內(nèi)容,也是實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體體現(xiàn)。一是要堅持解放思想,實事求是的思想路線。始終以“三個代表”重要思想指導(dǎo)我們的思想和行動,善于把黨的路線方針政策同工作的實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。二是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。要全面貫徹落實“八個堅持,八個反對”,切實加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗集體。三是要開展經(jīng)常性的教育活動。今年,要重點圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑好形象”的工作宗旨、“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”、“沒有最好只有更好”的工作理念、“群眾滿意不滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn)開展主題教育活動,加強對班子成員、機(jī)關(guān)干部和窗口工作人員的日常教育。四是要求真務(wù)實,真抓實干。要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決反對形式主義、官僚主義,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層和分管處室,了解情況,幫助協(xié)調(diào)工作,解決熱點、難點問題,以良好的作風(fēng)確保把各項工作落實到實處。進(jìn)一步規(guī)范“中心”的內(nèi)部管理,提高工作的透明度和效率,在基層企業(yè)和人民群眾來辦理審批事項方面,進(jìn)一步完善公示制,做到基層難辦的事不推脫,群眾急辦的事不拖拉、正??赊k的事不設(shè)卡,切實提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。 (三)抓好團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮班子的整體戰(zhàn)斗力。班子是一個集體,只有使每個人的力量凝聚到一起,才能發(fā)揮整體合力的優(yōu)勢。創(chuàng)建“好班子”的一個重要內(nèi)容,就是團(tuán)結(jié)協(xié)作好。今年,我們主要做好四個方面的工作:一是堅持民主集中制的原則,重大問題集體商量,集思廣益。堅持民主科學(xué)決策,做到班子成員有明確的分工,顧大局、識大體,分工不分家,理解加支持,認(rèn)真自覺地搞好協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)在班子中要發(fā)揮好“班長”的核心作用,在顧全大局、增強黨性、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政上當(dāng)好表率,進(jìn)而帶動“一班人”加強自我教育、自我管理、實現(xiàn)自我完善、自我提高。二是進(jìn)一步落實思想政治工作責(zé)任制,建立和完善思想政治工作逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。班子成員和黨委成員都要主動開展思想政治工作,使思想政治工作落到實處,不斷提高班子成員和干部隊伍的政治思想水平。三是建立完善各項工作通報制度,加強相互之間的情況交流。堅持每周一的碰頭會制度和兩周一次的例會制度,使大家心往一處想,勁往一處使,形成“中心”工作“一盤棋”的格局。四是定期召開黨內(nèi)民主生活會、談心會。班子成員定期開展“談思想、談工作、談生活”活動,積極開展思想交流,溝通情況,交換思想。班子成員之間,每半年談心一次,“班長”與成員之間每年不少于一次。通過創(chuàng)建“好班子”活動,使班子成員之間建立一種信任、理解、支持、協(xié)調(diào)、協(xié)同、配合的新型的同志關(guān)系,充分發(fā)揮出班子群體的合力優(yōu)勢。 (四)抓好廉政建設(shè),落實各項制度。加強廉政建設(shè)是創(chuàng)建“好班子”的一個重要內(nèi)容,也是反映班子的群眾觀念和為人民服務(wù)宗旨的問題,因此今年在創(chuàng)建“好班子”過程中,重點抓好三項工作:一是“中心”領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔自律的各項制度和規(guī)定,在反腐倡廉中發(fā)揮表率作用。自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督,注重世界觀的改造,全年召開2次政風(fēng)建設(shè)和征求意見座談會,傾聽各方面的意見,積極整改存在的問題。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府實施中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》辦法(試行)。做到一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,加大力度搞好廉政教育,組織好經(jīng)常性的廉政教育,做到警鐘長鳴。三是進(jìn)一步推進(jìn)效能監(jiān)察建設(shè)。重點抓好第二輪行政審批制度改革的落實及檢查工作,切實搞好進(jìn)入行政審批中心項目的規(guī)范管理工作。 (五)抓好目標(biāo)管理,努力完成各項工作任務(wù)。要圍繞市委、市政府的中心工作,努力完成“中心”的各項年度工作任務(wù)目標(biāo),不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。今年要著重抓好以下十二項工作:一是抓好落實二輪審改成果與“中心”的銜接工作,在服務(wù)指南中及時進(jìn)行調(diào)整。二是籌建綜合服務(wù)窗口。還要研究建立“分中心”的模式,促進(jìn)審批行為的規(guī)范高效。三是完善推進(jìn)并聯(lián)審批。對工商企業(yè)登記注冊并聯(lián)審批抓好鞏固完善;對基建與房地產(chǎn)、外商投資項目的并聯(lián)審批加快推進(jìn),認(rèn)真實施。四是建立健全“綠色通道”制度,為投資者創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。五是解決好窗口授權(quán)、體外循環(huán)問題。六是加快“數(shù)字中心”建設(shè)。建好審批服務(wù)平臺,推進(jìn)網(wǎng)上審批,完善網(wǎng)上信息查詢等服務(wù)。七是探索專項服務(wù)和代理服務(wù)辦法。使“中心”從單一審批型向?qū)徟?、服?wù)型轉(zhuǎn)變。八是對年審年檢事項的辦理進(jìn)行改革。解決企業(yè)年審、年檢時間長、辦理繁瑣等問題,更好地方便企業(yè)和群眾。九是推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聘請社會評議員,與市監(jiān)察局聯(lián)合建立監(jiān)察室。十是加強思想建設(shè)。進(jìn)一步堅定辦好“中心”的信心,激發(fā)每個工作人員的積極性、創(chuàng)造性。十一是抓好黨、團(tuán)建設(shè)。從組織上關(guān)心窗口工作人員的進(jìn)步。十二是堅持開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)活動。要深入開展文明服務(wù)、滿意在崗位和“內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象”等活動。 總之,要把創(chuàng)建“好班子”活動的效果落實到業(yè)務(wù)工作中,工作爭上游,服務(wù)上水平,管理求規(guī)范,班子創(chuàng)一流,不斷開拓創(chuàng)新,努力展現(xiàn)“中心”工作的嶄新面貌。
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