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| 常州市住房公積金管理中心工作總結(jié) 常房基金[2003]1號(hào) |
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今年，“中心”在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市政府下達(dá)的為民辦實(shí)事的任務(wù)和局黨委對行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，按照年初制定的目標(biāo)，加強(qiáng)了對住房公積金的規(guī)范化管理，努力提高自身素質(zhì)，注重做好為民服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。全年共完成：住房公積金歸集4.22億元，歸集余額達(dá)15.3億元；累計(jì)建立“新職工”住房補(bǔ)貼制度的單位達(dá)491家，7104人，繳存余額為1304.26萬元；發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款4329戶，4.92億元。受房管局委托，審批單位住房分配貨幣化方案66家，審批“老職工”購房補(bǔ)貼4294人，9111.93萬元。公有住房出售2489戶，12.79萬平方米，回收資金3862.86萬元；房改房接軌1964戶，11.91萬平方米，469.15萬元；房改房上市審批4622戶，29.42萬平方米。 （一）認(rèn)真貫徹國務(wù)院《條例》，強(qiáng)化住房公積金歸集管理 1、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。我們借市委書記李全林和市長范燕青分別為我市住房公積金制度建立十周年專門題詞以及市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金歸集管理工作的意見》這個(gè)契機(jī)，充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒介，宣傳住房公積金的政策、意義以及市區(qū)實(shí)施這一制度所取得巨大成效。并通過編印《住房公積金宣傳畫冊》、《宣傳手冊》、《常州工人》——住房公積金專輯，開展“常州市第二屆住房公積金知識(shí)競賽”，舉辦全市基層單位住房公積金業(yè)務(wù)培訓(xùn)等系列活動(dòng)，極大地提高了住房公積金政策的透明度、認(rèn)知度，擴(kuò)大了社會(huì)影響。 2、繼續(xù)進(jìn)行住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例的調(diào)整。本次調(diào)整面達(dá)到98 %，繳存比例由過去的二個(gè)7%統(tǒng)一調(diào)至二個(gè)8%，月繳額由原來的3050萬元調(diào)至3642萬元，人均月繳額由原來的142元調(diào)至175元。另外，“新職工”住房補(bǔ)貼繳存基數(shù)、比例也同步進(jìn)行了調(diào)整，繳存比例由過去的13%調(diào)至15%。 3、實(shí)施住房公積金屬地化管理。我們根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（下稱《條例》），針對市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際以及戚機(jī)廠等單位住房公積金管理的具體情況，及時(shí)組織力量，對原屬武進(jìn)區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的31家單位、1900名職工繳存的1500萬元住房公積金進(jìn)行了整體接收。11月份又順利完成了對戚機(jī)廠等三家單位的住房公積金屬地化管理工作，共接收10953名職工，資金9066.25萬元。 4、組織做好住房公積金行政執(zhí)法工作。首先在市體改辦、天寧區(qū)人民法院的協(xié)助下，設(shè)置了嚴(yán)格的住房公積金行政執(zhí)法程序，明確了取證要求，制作了規(guī)范的執(zhí)法文書。其次建立催建、催繳機(jī)制。全年共發(fā)催建函2599封，通過多渠道宣傳、發(fā)函、上門催建等多種形式，全年共催繳住房公積金達(dá)2000萬元。第三切實(shí)做好24家破產(chǎn)企業(yè)職工住房公積金債權(quán)申報(bào)工作，追償金額達(dá)1367.4萬元。 5、抓好住房公積金提取管理，全面發(fā)放個(gè)人儲(chǔ)存卡。全年審批 32956名職工，提取住房公積金22620.07萬，其中購建房提取18135人、金額13833.24萬元，有力地增強(qiáng)了職工購建住房的支付能力。全年共發(fā)放住房公積金個(gè)人儲(chǔ)存卡197016張，累計(jì)達(dá)30萬張，發(fā)放面達(dá)90%。 由于措施到位，歸集成效顯著。全年單位住房公積金新開戶360家，22741人，資金604.51萬元，全年共歸集住房公積金4.22億元，歸集余額達(dá)15.3億元；“新職工”補(bǔ)貼新開戶168家，3389人，資金43.29萬元，累計(jì)建立“新職工”住房補(bǔ)貼制度的單位達(dá)491家，7104人，繳存余額為1304.26萬元。 （二）全力發(fā)展住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)，加大支持住房消費(fèi)力度 1、進(jìn)一步放寬政策，降低貸款門檻。今年5月根據(jù)市區(qū)住房公積金個(gè)人貸款的需求情況，我們及時(shí)調(diào)整個(gè)貸政策。取消戶籍限制；擴(kuò)大貸款對象；增加貸款額度，最高額度由原來的16萬元提高到22萬元；放寬年齡限制，貸款期限計(jì)算放寬到借款人法定退休年齡后5年；允許多次貸款。 2、簡化業(yè)務(wù)操作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。通過調(diào)整窗口業(yè)務(wù)職能，優(yōu)化人員配置，將原先的貸款填表申報(bào)多站式流水作業(yè)改為一站式柜員制服務(wù)，徹底簡化了貸款程序，方便了職工。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)與開發(fā)商的聯(lián)系，變等上門受理為走上門服務(wù)，使得開發(fā)商能主動(dòng)宣傳政策性個(gè)人貸款，讓更多的職工得到實(shí)惠。 3、注重貸款風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格貸款資產(chǎn)管理。根據(jù)建設(shè)部、建設(shè)廳有關(guān)文件精神，我們積極采取措施，加大項(xiàng)目貸款的催收力度，幫助貸款單位制訂切實(shí)可行的還貸計(jì)劃，全年共回收項(xiàng)目貸款1660萬元。另外健全個(gè)貸催收機(jī)制，嚴(yán)格對受托銀行實(shí)施業(yè)務(wù)考核和監(jiān)管。全年共催回個(gè)人逾期貸款55萬元，個(gè)貸逾期率始終保持在0.29‰以內(nèi)，使貸款資產(chǎn)一直處于優(yōu)良狀態(tài)。 今年以來，通過個(gè)貸政策調(diào)整等舉措，個(gè)貸業(yè)務(wù)得到十分迅猛的發(fā)展。全年共審批發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款4329戶，放貸金額達(dá)4.92億元，同比分別增長44%和96%。年末個(gè)人貸款余額達(dá)9.12億元，個(gè)貸余額占住房公積金歸集余額的比例達(dá)60%。戶均貸款11.37萬元，戶均購建住房價(jià)款23.56萬元，全年職工直接利用住房公積金個(gè)人貸款購建自住住房的總價(jià)款達(dá)10.2億元，有力地支持了我市職工的住房消費(fèi)，刺激了市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市建設(shè)、危舊房改造等作出了貢獻(xiàn)。 （三）注重資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格基金財(cái)務(wù)管理 今年2月份，隨著人民幣存貸款利率連續(xù)第八次下調(diào)，住房公積金的增值空間進(jìn)一步縮小，加上資金投向的局限性規(guī)定，促使我們必須提高財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)施科學(xué)的資金運(yùn)作。因此，我們按照國務(wù)院《條例》和財(cái)政部《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理，健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化對受托銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步調(diào)整資產(chǎn)構(gòu)成，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用率等方面狠下功夫，扎扎實(shí)實(shí)開展工作。 經(jīng)過對資金使用效果的充分論證，確立了“以個(gè)貸的收益來保值，以國債的收益促增值”的資金管理思路。從而加大了住房公積金個(gè)人貸款的資金投放力度，提高個(gè)人貸款在資金使用構(gòu)成中的比重。在保證支付的前提下，確保擁有相當(dāng)數(shù)量的國債投資規(guī)模。同時(shí)，將住房公積金的使用率每月控制在94%以上，比去年凈增4個(gè)百分點(diǎn)，使得今年市區(qū)住房公積金管理又取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，住房公積金的增值收益再創(chuàng)歷史新高。 在內(nèi)抓管理的前提下，積極接受財(cái)政、審計(jì)和全社會(huì)的監(jiān)督。我們按規(guī)定程序?qū)⒛甓茸》抗e金歸集、使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支預(yù)決算報(bào)市財(cái)政局審批，并配合市審計(jì)局對“中心”進(jìn)行資產(chǎn)清理審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按要求將市區(qū)2001年度住房公積金歸集、使用情況在《常州日報(bào)》進(jìn)行公示，公開接受全社會(huì)的監(jiān)督，并聯(lián)合市財(cái)政局開展對受托銀行政策性住房金融進(jìn)行年報(bào)決算委托審計(jì)。借助多方面監(jiān)督、審計(jì)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)，努力做到管好用活住房公積金，讓上級(jí)滿意，使職工放心。 （四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升管理現(xiàn)代化水準(zhǔn) 信息化建設(shè)作為單位現(xiàn)代化管理的載體和手段，起著越來越重要的作用。今年以來，一方面通過對數(shù)據(jù)庫實(shí)行全面清理，有效地實(shí)施了庫容壓縮，提高了工作效率和設(shè)備利用率。另一方面繼續(xù)做好計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作。對個(gè)人貸款銀行版軟件進(jìn)行全面的修改、完善。結(jié)合上級(jí)文件要求，開發(fā)了相應(yīng)的住房公積金信息監(jiān)管配套軟件。根據(jù)管理需要，基本完成了對工商銀行、中國銀行實(shí)施“中心”統(tǒng)一個(gè)貸軟件、聯(lián)網(wǎng)核算到戶的準(zhǔn)備工作，為我市的個(gè)人貸款管理水平再上新臺(tái)階提供了必備的技術(shù)支持。第三，借助內(nèi)部辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)集成的優(yōu)勢，通過對全體職工進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，對基層單位實(shí)施應(yīng)用軟件推廣、指導(dǎo)，促進(jìn)了“中心”無紙化、現(xiàn)代化辦公的推行，提高了住房公積金單位版管理軟件的應(yīng)用程度，使得更多的單位通過因特網(wǎng)進(jìn)行基數(shù)調(diào)整和信息更新，讓實(shí)行住房公積金屬地化管理的單位得以順利完成資產(chǎn)移交和信息轉(zhuǎn)接工作。 （五）認(rèn)真承辦房改業(yè)務(wù)工作，確保與局相關(guān)部門順利交接 因房改職能調(diào)整，房改業(yè)務(wù)從今年起由局房改辦接手辦理。一季度受局委托代辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)，第二季度開始以房改辦為主，中心配合，7月份后局房改辦全面接收各項(xiàng)房改業(yè)務(wù)。我們一方面積極與局房改辦做好各項(xiàng)銜接工作，使其能及時(shí)了解掌握情況；另一方面認(rèn)真辦理公房出售、房改房接軌、房改房上市、單位住房分配貨幣化方案審批、“老職工”購房補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)。全年共受理審批單位住房分配貨幣化方案66家，“老職工”購房補(bǔ)貼3696戶，7922.75萬元；公房出售2367戶，9.87萬平方米，售房資金2250萬元；房改房成本價(jià)接軌1686戶，回收資金400.86萬元；房改房上市審批4622戶，29.42萬平方米。 同時(shí)根據(jù)市政府物業(yè)管理要求和局的部署，今年我們對房改房公共部位、共用設(shè)施維修基金進(jìn)行了全面清理移交。與1022個(gè)房改售房單位逐一進(jìn)行核對?；纠砬辶?span lang="EN-US" style="letter-spacing:-0.1pt;">93年以來房改售房單位應(yīng)建維修基金、實(shí)建維修基金的情況，并按幢、按戶進(jìn)行建帳、核算。全年共完成房改房維修基金核查建帳60493戶，實(shí)建基金8990萬元，其中通過催欠補(bǔ)交金額約2300萬元。 （六）結(jié)合“學(xué)習(xí)型單位”建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高職工素質(zhì)，努力做好窗口服務(wù) 1、為貫徹落實(shí)市、局有關(guān)“學(xué)習(xí)型單位”建設(shè)的意見，提高“中心”的整體學(xué)習(xí)能力和職工的綜合素質(zhì)，制訂了《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型單位的實(shí)施意見》和全年的理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，開展了“普通話學(xué)習(xí)”、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、“廉政教育”活動(dòng)。我們按照局要求，為迎接黨的十六大的召開營造良好的社會(huì)氛圍，制訂了《開展主題教育活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃》，及時(shí)在“中心”開展主題教育活動(dòng)。同時(shí)，為了加強(qiáng)“中心”窗口服務(wù)，我們根據(jù)局黨委的布置，以樹立“中心”新形象為目標(biāo)，確立了員工文明形象標(biāo)準(zhǔn)，對職工的日常禮儀規(guī)范、語言素養(yǎng)、服裝儀表以及各崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)等作了非常細(xì)致、明確的規(guī)定，對窗口服務(wù)進(jìn)行標(biāo)本兼治，全面提升“中心”的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)單位穩(wěn)步健康發(fā)展。另外，“中心”還利用辦公會(huì)、職工培訓(xùn)、職工大會(huì)、工作座談等形式對職工進(jìn)行窗口服務(wù)、爭創(chuàng)文明單位等精神文明教育，使職工在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體會(huì)到精神文明建設(shè)的重要性，從而在自己的本職工作中時(shí)刻注意嚴(yán)格要求自己。 2、“中心”在進(jìn)行內(nèi)部職能調(diào)整，優(yōu)化人員配置的前提下，進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)流程，簡化表格表式。個(gè)人貸款由原來的“流水作業(yè)”改為“柜員制”服務(wù)，職工由“過三關(guān)”并為“一站式”辦理，使借款手續(xù)更簡化，受到職工的歡迎。房改業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)經(jīng)過調(diào)整，促使每個(gè)員工都能勝任各窗口業(yè)務(wù)，優(yōu)化了組合人力資源。另外，住房公積金、“新職工”住房補(bǔ)貼開戶的表格由原來的6張簡化為2張，提取、變更、銷戶、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的表格由原來的2張簡化為1張；公房出售的表格由原來的5張簡化為3張。這些措施極大地方便了群眾，深受廣大職工好評(píng)。 3、認(rèn)真處理人民來信、來訪，做到件件有回音。對于較復(fù)雜的問題，領(lǐng)導(dǎo)還專門上門做解釋工作，使群眾深受感動(dòng)。今年共處理人民來信、來訪6起，答復(fù)人大代表提案1件。 4、繼續(xù)做好數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)、檔案管理等基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好政府上網(wǎng)工程工作，設(shè)計(jì)“中心”上網(wǎng)方案，及時(shí)提供各類上網(wǎng)信息。平時(shí)認(rèn)真做好與銀行及政府網(wǎng)站的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)接，對儲(chǔ)存卡的打印及年度基數(shù)調(diào)整等工作及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在檔案管理上，繼去年達(dá)到“國家檔案管理二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)后，我們對檔案管理絲毫不放松，全年整理各類檔案1486卷10534戶。
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