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| 關(guān)于貫徹國(guó)家工商局、省工商局關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知 常工商〔2009〕19號(hào) |
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關(guān)于貫徹國(guó)家工商局、省工商局關(guān)于流通環(huán)節(jié) 食品安全整頓工作方案的通知 常工商〔2009〕19號(hào) 各直屬局、城區(qū)分局，市局機(jī)關(guān)各處室： 近日，國(guó)家工商總局、省工商局相繼出臺(tái)下發(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字〔2009〕64號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局〈流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案〉的通知》（蘇工商消〔2009〕147號(hào)）文件，進(jìn)一步明確流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作責(zé)任，全面部署流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案，這充分體現(xiàn)了國(guó)家局、省局對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全工作的高度重視。現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保全市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作落到實(shí)處?，F(xiàn)將全市開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作要求通知如下。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。 全市系統(tǒng)各單位要按照上級(jí)要求，全面強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)擺上重要議事日程，精心組織，統(tǒng)籌安排，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，引導(dǎo)全市工商干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全工作的重大意義。為進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，決定成立全市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由吳琪明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，徐新、王俊杰副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，歐葦、許志如、盛敏、朱小平、朱文賢、王冰、滕暉、孫俊韻、徐榕高、陳鎖平等同志為成員，在省局的統(tǒng)一部署下，著力加強(qiáng)全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，落實(shí)科學(xué)監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓實(shí)抓好。 二、加強(qiáng)分工合作，明確職責(zé)要求。 全市系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。內(nèi)外資企業(yè)登記注冊(cè)、監(jiān)督和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照部門職責(zé)分工依法查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件，要及時(shí)受理和分流、處理消費(fèi)者的咨詢和申訴舉報(bào)，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)食品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序；公平交易、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)管等機(jī)構(gòu)要分別加大對(duì)食品市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告違法行為的查處力度。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行行政監(jiān)察。同時(shí)，要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安和食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。 三、全力履職盡責(zé)，明確整治重點(diǎn)。 全市系統(tǒng)各單位要積極探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞主體準(zhǔn)入、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、自律、應(yīng)急、責(zé)任六個(gè)方面做好相關(guān)工作。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入關(guān)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資格合法有效。要嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者依法建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度，指導(dǎo)食品批發(fā)主體推廣應(yīng)用電子進(jìn)貨驗(yàn)收和購(gòu)銷臺(tái)賬；指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市推廣應(yīng)用電子備案信息查詢系統(tǒng)；指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)食品的個(gè)體工商戶、農(nóng)村食雜店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推廣應(yīng)用“放心通”，提高臺(tái)賬的全面性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。要按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，加大對(duì)食品的抽樣檢測(cè)力度。要建立監(jiān)督檢查和對(duì)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄制度，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)。要充分運(yùn)用《食品安全法》和《特別規(guī)定》賦予的法律手段，加大食品等產(chǎn)品案件查辦力度。要健全和完善快速反應(yīng)機(jī)制，不斷提高處置食品安全突發(fā)事件的能力。 在集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作時(shí)，要進(jìn)一步明確工作任務(wù)和重點(diǎn)，即：集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查；集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；集中開展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，切實(shí)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能。 四、全面掌握情況，明確報(bào)告制度。 各單位要及時(shí)了解掌握整頓工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)信息溝通和反饋，各直屬局、城區(qū)分局于 二○○九年五月十二日 江蘇省常州工商局辦公室 |