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| 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 常政辦發(fā)〔2010〕95號(hào) |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：
《常州市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年六月七日
常州市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號(hào)），市住房保障和房產(chǎn)管理局為市政府工作部門(mén)。
一、職責(zé)調(diào)整 ?。ㄒ唬⒃蟹慨a(chǎn)管理局的職責(zé)整體劃入市住房保障和房產(chǎn)管理局。 ?。ǘ┘涌旖⒆》勘Ｕ象w系，完善廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房保障制度，加快危舊房改造和老住宅區(qū)綜合整治的推進(jìn)工作，著力解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題。 ?。ㄈ?huì)同或配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。 二、主要職責(zé) ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、物業(yè)管理及房屋管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織或會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草全市住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、物業(yè)管理及房屋管理方面的政策文件，并組織實(shí)施。 （二）負(fù)責(zé)建立和完善市區(qū)住房保障體系，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)各轄市、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （三）負(fù)責(zé)全市住房制度改革，擬訂相關(guān)的住房政策，參與編制城市住宅業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度住宅建設(shè)計(jì)劃，參與對(duì)住房公積金的監(jiān)督管理。 ?。ㄋ模款^負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀(guān)調(diào)控有關(guān)工作,會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén)擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,參與房地產(chǎn)行業(yè)管理；參與擬定土地出讓方案，參與商品房?jī)r(jià)格管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全并組織實(shí)施全市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，組織開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析工作；負(fù)責(zé)房屋銷(xiāo)（預(yù)）售管理和各類(lèi)房屋交易行為、交易資金監(jiān)管和房屋租賃管理工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管。 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的管理；參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公建配套設(shè)施配建指標(biāo)確定和竣工驗(yàn)收的監(jiān)管，指導(dǎo)物業(yè)管理承接查驗(yàn)；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理；指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)工作。 ?。┴?fù)責(zé)制定房屋權(quán)屬管理政策并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的房屋權(quán)屬登記平臺(tái)并實(shí)施管理；負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬登記、權(quán)屬檔案、房屋面積測(cè)繪成果審核管理等工作；負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪的行業(yè)管理。 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)擬訂危舊房改造政策，負(fù)責(zé)擬訂危舊房改造中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施市區(qū)危舊房改造；負(fù)責(zé)老住宅區(qū)的整治改造工作。 ?。ò耍┴?fù)責(zé)直管公房管理；負(fù)責(zé)落實(shí)私房政策工作；負(fù)責(zé)房屋修繕管理和安全管理；負(fù)責(zé)白蟻防治和房屋安全鑒定的行政管理工作。 ?。ň牛┴?fù)責(zé)制定住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)，推廣應(yīng)用住宅科技成果，推進(jìn)建成住宅的功能完善和節(jié)能改造工作。 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)房產(chǎn)信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和情況分析，及時(shí)提供動(dòng)態(tài)信息和決策依據(jù)。 ?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)住房保障專(zhuān)項(xiàng)資金的部分籌集與管理、住房發(fā)展基金的管理，加強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃的編制、協(xié)調(diào)和使用管理工作。 ?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其它事項(xiàng)。 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，市住房保障和房產(chǎn)管理局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)： ?。ㄒ唬┺k公室 負(fù)責(zé)公務(wù)文電處理、文稿審核、重要文件起草、文書(shū)檔案工作，以及各類(lèi)信息的綜合、編發(fā)、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)外聯(lián)系、公務(wù)接待、各種會(huì)議、活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)和局系統(tǒng)各項(xiàng)督查督辦工作；負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)管理和保密工作；負(fù)責(zé)市人大建議、市政協(xié)提案的辦理和人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的受理和批辦；組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)信息化工作，負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)、后勤事務(wù)、計(jì)劃生育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理、治安保衛(wèi)、社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、雙擁、人民武裝等工作。 ?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處（行政服務(wù)處） 負(fù)責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章和綜合類(lèi)政策的培訓(xùn)工作；參與擬訂地方性住房保障和房產(chǎn)管理的規(guī)范性文件，并做好相關(guān)規(guī)范性文件的備案工作；負(fù)責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理的行政復(fù)議工作、行政訴訟應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)調(diào)查處理市區(qū)房產(chǎn)違法違規(guī)行為，做好房產(chǎn)行政執(zhí)法工作；監(jiān)督、檢查房產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等的執(zhí)行情況；扎口管理局機(jī)關(guān)行政審批、行政管理服務(wù)事項(xiàng)，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和檢查直屬單位的行政審批服務(wù)工作。 ?。ㄈ┯?jì)劃財(cái)務(wù)處 貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理、資金調(diào)節(jié)、資金分配和控制監(jiān)督；負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)相關(guān)管理制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)規(guī)劃，制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和年度預(yù)算、決算編制，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督；負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)；負(fù)責(zé)直屬單位財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)開(kāi)展直屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位統(tǒng)計(jì)工作。 ?。ㄋ模┳》勘Ｕ咸?br /> 指導(dǎo)全市住房保障工作；研究擬訂市區(qū)住房保障政策并組織實(shí)施；組織編制市區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)市區(qū)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房的建設(shè)與管理。 ?。ㄎ澹┳》扛母锱c發(fā)展處 負(fù)責(zé)擬訂住房制度改革政策和方案并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施房改業(yè)務(wù)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研，參與擬訂城市住宅產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度住宅建設(shè)計(jì)劃，參與擬訂城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案；負(fù)責(zé)擬訂危舊房改造政策，負(fù)責(zé)擬訂市區(qū)危舊房改造中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén)組織推進(jìn)節(jié)能省地型住宅的建設(shè)，推廣應(yīng)用住宅科技成果，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；參與對(duì)住房公積金的監(jiān)督管理。 ?。┓康禺a(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處 牽頭負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀(guān)調(diào)控有關(guān)工作, 參與房地產(chǎn)行業(yè)管理，會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén)擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；組織房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)新建商品房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)和存量房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)的管理，實(shí)施新建商品房和存量房合同網(wǎng)上備案；會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析和信息發(fā)布；負(fù)責(zé)商品房銷(xiāo)（預(yù)）售管理，對(duì)預(yù)售項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理；負(fù)責(zé)房屋交易資金監(jiān)管；參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公建配套設(shè)施配建指標(biāo)的確定和公建配套設(shè)施的驗(yàn)收，負(fù)責(zé)保障性住房配建指標(biāo)的落實(shí)；參與核定部分新建商品房?jī)r(jià)格，會(huì)同物價(jià)部門(mén)審核重置房?jī)r(jià)格；負(fù)責(zé)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃等交易行為管理；負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬登記、房屋面積測(cè)繪成果審核等行政管理工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為管理，參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為管理，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)評(píng)估和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員資質(zhì)資格的監(jiān)督管理；指導(dǎo)房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)工作。 ?。ㄆ撸┪飿I(yè)管理處 負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)物業(yè)管理方面的政策文件；負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的管理，負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理，確定物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)方案；參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公建配套設(shè)施配建指標(biāo)的確定和公建配套設(shè)施的驗(yàn)收，指導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)管理承接查驗(yàn)；指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)新建住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域的劃分、前期物業(yè)服務(wù)合同的備案；配合物價(jià)部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管；指導(dǎo)房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集和管理工作；指導(dǎo)老住宅區(qū)整治改造和長(zhǎng)效管理工作；參與城市長(zhǎng)效管理工作；指導(dǎo)物業(yè)管理協(xié)會(huì)工作。 ?。ò耍┕抗芾硖帲ㄊ新鋵?shí)私房政策辦公室、白蟻防治管理處） 負(fù)責(zé)直管公房的資產(chǎn)管理及委托經(jīng)營(yíng)、修繕管理，對(duì)受托經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管；負(fù)責(zé)直管公房出售的審批工作；負(fù)責(zé)市區(qū)落實(shí)私房政策工作；負(fù)責(zé)房屋白蟻防治和安全鑒定的行政管理工作；負(fù)責(zé)房屋修繕管理和安全管理，負(fù)責(zé)房屋維修市場(chǎng)的監(jiān)管。 （九）組織人事處 負(fù)責(zé)干部的培養(yǎng)、選拔、考察、交流、任免、管理等工作；負(fù)責(zé)黨建牽頭工作和黨員管理、教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制和招聘、考核、工資福利、人事檔案、教育培訓(xùn)等人事人才工作；負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審的組織協(xié)調(diào)、聘用和管理工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)資格的報(bào)名；負(fù)責(zé)老干部工作；負(fù)責(zé)出國(guó)（境）管理工作。 ?。ㄊ┬麄鹘逃?br /> 宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，制定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織干部職工政治學(xué)習(xí)；了解掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)開(kāi)展思想政治工作及其研討活動(dòng)；組織開(kāi)展以文化建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作，部署開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)；組織、協(xié)調(diào)、管理新聞宣傳報(bào)道工作；負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處理；負(fù)責(zé)政工職稱(chēng)評(píng)定；指導(dǎo)全行業(yè)職工在職教育培訓(xùn)。 按規(guī)定設(shè)置紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委。 四、人員編制（略） 五、附則 本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。 |