各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：
《常州市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年六月七日
常州市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（常發(fā)〔2010〕5號(hào)），組建市交通運(yùn)輸局，為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
?。ㄒ唬⒃薪煌ň值穆氊?zé)、原市港務(wù)管理局的職責(zé)、原市建設(shè)局城市客運(yùn)管理的職責(zé)整合劃入市交通運(yùn)輸局。
?。ǘ┤∠延墒姓既∠男姓徟马?xiàng)。
?。ㄈ┤∠佛B(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理的職責(zé)。
?。ㄋ模┬略鲋笇?dǎo)交通物流業(yè)、管理協(xié)調(diào)地方鐵路和航空產(chǎn)業(yè)的職責(zé)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)應(yīng)急處置的職責(zé)，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆结?、政策、法律、法?guī)；組織起草地方交通運(yùn)輸規(guī)范性文件；擬訂和組織實(shí)施公路、航道、港口、地方鐵路、航空、城市公共交通、交通物流等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
（二）組織編制全市交通綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；組織擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；參與現(xiàn)代物流、城市公交、軌道交通等建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息引導(dǎo)工作。
（三）組織實(shí)施交通重點(diǎn)工程建設(shè)；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)地方鐵路建設(shè)管理工作；組織引導(dǎo)地方航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)管民用機(jī)場(chǎng)、航空企事業(yè)單位。
?。ㄋ模┮婪ǔ袚?dān)并實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)督；指導(dǎo)城市客運(yùn)管理和出租汽車行業(yè)管理工作；指導(dǎo)全市路政、航政、運(yùn)政、港政等行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域水上安全監(jiān)督、救助打撈工作；負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)和船舶防污染監(jiān)督管理工作。
?。ㄎ澹┙M織協(xié)調(diào)交通綜合運(yùn)輸方式的發(fā)展，監(jiān)督實(shí)施交通物流業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐管理工作，組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。
?。M訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)投融資政策并監(jiān)督實(shí)施，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議；協(xié)調(diào)并參與交通建設(shè)資金的籌集，負(fù)責(zé)提出交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金安排意見(jiàn)；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管；指導(dǎo)交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；承擔(dān)并指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作；承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室工作。
?。ò耍┴?fù)責(zé)實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織重大交通科技項(xiàng)目攻關(guān)；指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、信息、環(huán)保和節(jié)能減排工作。
?。ň牛┲笇?dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資和對(duì)外交流合作工作。
（十）承辦市委、市政府交辦的其它事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室
協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作；指導(dǎo)全系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)文秘、綜合調(diào)研、政務(wù)公開(kāi)、信息、督查督辦、信訪、機(jī)要、保密、文書檔案工作；負(fù)責(zé)起草綜合性文稿、重要報(bào)告、史志、年鑒；負(fù)責(zé)擬訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度；組織協(xié)調(diào)局重要會(huì)議、重大活動(dòng)，負(fù)責(zé)日常公務(wù)接待、后勤保障和局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作；指導(dǎo)全系統(tǒng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作。
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處
指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制工作。組織開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)政策研究，指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革和局屬單位改革工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)管理；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核、備案和協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)法制宣傳教育工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作；開(kāi)展交通運(yùn)輸法律服務(wù)和咨詢工作。
?。ㄈ┮?guī)劃計(jì)劃處
組織編制公路、水路、地方鐵路、航空等交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制年度實(shí)施計(jì)劃；擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投融資政策；負(fù)責(zé)港口及港航設(shè)施建設(shè)使用岸線的布局規(guī)劃及審查工作；負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、設(shè)計(jì)審查和后期評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
?。ㄋ模┕こ坦芾硖?br />
承擔(dān)交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)交通建設(shè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查，監(jiān)督管理交通運(yùn)輸行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)交通建設(shè)市場(chǎng)主體的資質(zhì)資格管理和信用管理；指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的交通建設(shè)市場(chǎng)管理工作，維護(hù)交通建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；負(fù)責(zé)交通工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理。
?。ㄎ澹┛萍夹畔⑻?br />
負(fù)責(zé)擬訂全行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；指導(dǎo)重點(diǎn)交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目攻關(guān)、創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)和重大科技成果鑒定、推廣、應(yīng)用；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸科技成果和專利的管理；指導(dǎo)全行業(yè)質(zhì)量技改、節(jié)能減排、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行工作；負(fù)責(zé)全行業(yè)通訊設(shè)備技術(shù)管理、智能交通推廣應(yīng)用工作。
?。└劭诠芾硖?br />
貫徹執(zhí)行《港口法》，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)港口公用設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)港區(qū)和港口轄區(qū)碼頭（含業(yè)主碼頭）錨地、進(jìn)港航道、航標(biāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等行業(yè)管理；負(fù)責(zé)港口進(jìn)出港船舶的調(diào)度和指泊；依法征收相關(guān)港口規(guī)費(fèi)；審核新建長(zhǎng)江港埠企業(yè)的設(shè)立；指導(dǎo)、檢查、督促港口貨源調(diào)查和生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)港口和港埠企業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)品的監(jiān)督；協(xié)調(diào)長(zhǎng)江港口與口岸查驗(yàn)單位之間的聯(lián)系。
?。ㄆ撸┬姓?wù)處
貫徹執(zhí)行《行政許可法》，負(fù)責(zé)局有關(guān)行政許可事項(xiàng)的受理、審批、收費(fèi)、發(fā)證、送達(dá)等相關(guān)工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本系統(tǒng)的行政許可工作，管理本系統(tǒng)派駐市行政服務(wù)中心的工作人員。
?。ò耍┴?cái)務(wù)審計(jì)處
指導(dǎo)實(shí)施交通行業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度；組織交通建設(shè)資金的融通、統(tǒng)籌和調(diào)度；負(fù)責(zé)局管交通資金的撥付及使用監(jiān)督；管理交通經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算、外匯、信貸及利用外資等有關(guān)財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)交通規(guī)費(fèi)征收管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)日常管理工作；負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)和基層單位的內(nèi)部審計(jì)工作。
?。ň牛┌踩O(jiān)督處(應(yīng)急辦公室)
貫徹實(shí)施公路、水路、地方鐵路、航空安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)交通運(yùn)輸、交通工程建設(shè)的安全生產(chǎn)、技能培訓(xùn)；監(jiān)督檢查交通安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；依法組織或參與本行業(yè)重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)局安全生產(chǎn)委員會(huì)日常事務(wù)工作；承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。
?。ㄊ┙M織人事處（老干部處）
指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事和勞動(dòng)工資工作；負(fù)責(zé)局管干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)人才、職稱、職業(yè)資格和技能鑒定工作；負(fù)責(zé)局管干部人事檔案管理并指導(dǎo)下屬單位干部人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)歸口報(bào)表統(tǒng)計(jì)和黨費(fèi)收繳管理工作；承辦局機(jī)關(guān)和局屬單位出國(guó)（境）報(bào)批和政審工作；承擔(dān)統(tǒng)戰(zhàn)及機(jī)關(guān)離退休干部管理工作。
?。ㄊ唬┬麄鹘逃?br />
指導(dǎo)全系統(tǒng)宣傳、教育工作。負(fù)責(zé)貫徹黨的路線、方針、政策的宣傳工作；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)交通行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作、職工思想政治教育工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)局管領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，擬訂全局宣傳、教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)交通新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)局屬單位政工人員的職稱評(píng)定工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)局屬學(xué)校的教學(xué)工作；指導(dǎo)交通職工思想政治工作研究會(huì)工作。
?。ㄊ┙煌☉?zhàn)備處（市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室）
負(fù)責(zé)國(guó)家國(guó)防交通工作的法律法規(guī)和方針、政策的宣傳、執(zhí)行、檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)編制全市交通戰(zhàn)備工作規(guī)劃、戰(zhàn)時(shí)保障方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市的國(guó)防交通動(dòng)員和運(yùn)力征用；承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備的日常事務(wù)工作；組織實(shí)施交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)、軍事訓(xùn)練和政治教育；參與交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；組織開(kāi)展交通擁軍優(yōu)屬工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨建工作。
按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委。
四、人員編制（略）
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┦泄饭芾硖?、市航道管理處、市運(yùn)輸管理處、市地方海事局、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站承擔(dān)市交通運(yùn)輸局部分行政管理職能。
（二）市地方鐵路、航空產(chǎn)業(yè)管理、城市客運(yùn)管理有關(guān)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制等另行規(guī)定。
?。ㄈ┚C合運(yùn)輸體系規(guī)劃方面的職責(zé)分工。由市交通運(yùn)輸局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門建立綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。
?。ㄋ模┏鞘械罔F、軌道交通方面的職責(zé)分工。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)城市地鐵、軌道交通的運(yùn)營(yíng)，參與城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃；市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市地鐵、軌道交通的建設(shè)，參與城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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