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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 常政辦發(fā)〔2010〕71號 |
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各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局、直屬單位:
《常州市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年五月十七日
常州市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見〉的通知》(常發(fā)〔2010〕5號),市文化廣電新聞出版局為市政府工作部門,掛市版權(quán)局、市文物局牌子。
一、主要職責(zé) (一)貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī),研究擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)管理的有關(guān)方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實施。 ?。ǘ嘘P(guān)部門研究擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施建設(shè)。 ?。ㄈ嘘P(guān)部門研究擬訂全市文化市場發(fā)展的政策和規(guī)劃,并負(fù)責(zé)全市文化、廣電、新聞出版、版權(quán)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。 ?。ㄋ模┲笇?dǎo)和管理全市藝術(shù)創(chuàng)作、研究工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督財政核撥各單位的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費的使用、公益文化(公共文化產(chǎn)品和服務(wù))的采購;扶持各門類藝術(shù)精品的創(chuàng)作,指導(dǎo)全市文化藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)。 ?。ㄎ澹┚C合管理全市社會文化活動和文化館事業(yè),指導(dǎo)全市社會文化工作,協(xié)調(diào)全市性重大文化活動。 ?。┚C合管理全市公共圖書館事業(yè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類圖書館建設(shè)。 (七)綜合管理全市文物、博物館事業(yè);負(fù)責(zé)申報各級文物保護(hù)單位;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳;編制、申報、核撥、管理文物維修經(jīng)費。 ?。ò耍┚C合管理全市各類出版物的出版發(fā)行,審核、報批出版、發(fā)行、印刷和著作權(quán)管理、代理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)全市著作權(quán)(包括計算機(jī)軟件著作權(quán))管理工作,組織實施圖書、報刊、電子等各類出版物的審讀和審看。 ?。ň牛┚C合管理全市廣播影視事業(yè),組織推進(jìn)廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋;負(fù)責(zé)對全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)及播出情況的監(jiān)管。 ?。ㄊ┲笇?dǎo)、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊伍建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘(考試)有關(guān)工作;管理行業(yè)的教育培訓(xùn)工作。 ?。ㄊ唬┲笇?dǎo)相關(guān)行業(yè)的協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)活動。 ?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其它事項。 二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé),市文化廣電新聞出版局設(shè)13個職能處室: ?。ㄒ唬┺k公室(外事處、政策法規(guī)處) 綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;組織擬訂局機(jī)關(guān)內(nèi)部各項規(guī)章制度;負(fù)責(zé)文秘、保密、信息、檔案、督查、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、信訪接待、辦公自動化等工作;辦理市人大、政協(xié)交辦的議案、提案;負(fù)責(zé)全局重大活動、重要綜合性會議的組織或協(xié)調(diào)工作;依法管理全市對外文化交流工作,承辦對外文化交流活動出入境報批手續(xù),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員因公出國(境)的申報工作;管理本局政府網(wǎng)站及局域網(wǎng);參與研究擬訂文化事業(yè)、廣電事業(yè)、新聞出版事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃;草擬文化事業(yè)、廣電事業(yè)、新聞出版事業(yè)發(fā)展的政策、措施;負(fù)責(zé)局有關(guān)規(guī)范性文件的審核工作;牽頭承辦聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政訴訟事宜;受理有關(guān)政策法規(guī)的咨詢;指導(dǎo)、監(jiān)督全市文廣新系統(tǒng)依法行政和文化行政法規(guī)的實施;負(fù)責(zé)文化、廣播電視、新聞出版、文物執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、資格認(rèn)證、證件發(fā)放;組織文化、廣播電視、新聞出版、文物的法制宣傳和教育。 ?。ǘ┬姓?wù)處 依法負(fù)責(zé)文化、廣播電視、新聞出版、文物行政許可事項的許可、認(rèn)定、驗收、初審及非行政許可審批事項的備案;負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)行政審批窗口的管理;負(fù)責(zé)對相關(guān)經(jīng)營項目活動的行政審批、許可證的核發(fā)和年度審核;指導(dǎo)各轄市、區(qū)文化行政管理部門行政許可工作。 ?。ㄈ┙M織人事處 指導(dǎo)基層黨組織的黨建工作;負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)中層干部的管理考核和后備干部的選拔、培養(yǎng)、考核工作;負(fù)責(zé)黨員隊伍管理、教育工作和僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)工作;負(fù)責(zé)離、退休干部工作;管理干部檔案;負(fù)責(zé)基層黨組織黨費收繳、使用、管理工作;承辦本系統(tǒng)因公出國出境人員的政審和國家安全教育工作。 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、人才培養(yǎng)、勞動工資、社會保險、勞資統(tǒng)計、勞動調(diào)解及監(jiān)察協(xié)理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)直屬單位專業(yè)技術(shù)人員的管理工作。 (四)宣傳管理處 擬訂文化、廣播電視、新聞出版宣傳的規(guī)劃和方案;做好全局宣傳報道工作;負(fù)責(zé)做好黨的路線、方針、政策的宣傳教育,檢查、指導(dǎo)直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí);開展文明城市創(chuàng)建和精神文明建設(shè)活動;承擔(dān)本系統(tǒng)思想政治工作研討會日常工作;實施對廣播電視宣傳、廣播電視文藝的管理工作;指導(dǎo)轄市、區(qū)廣播電視的宣傳工作;指導(dǎo)并協(xié)調(diào)廣播劇、電視劇創(chuàng)作題材規(guī)劃;負(fù)責(zé)檢查電視劇制作發(fā)行許可證的執(zhí)行工作;監(jiān)督管理全市廣播影視節(jié)目的評獎活動,研究廣播電視宣傳的改革工作。 ?。ㄎ澹┴攧?wù)處 擬訂并監(jiān)督實施局財務(wù)管理制度和有關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)計劃、預(yù)算編制和局機(jī)關(guān)財務(wù)工作;參與研究擬訂全市文化經(jīng)濟(jì)政策;指導(dǎo)、管理系統(tǒng)內(nèi)基本建設(shè)工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)對各項資金的申報、核撥、管理、檢查和監(jiān)督使用;監(jiān)管局機(jī)關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)。 (六)藝術(shù)處 研究制定并組織實施文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃,調(diào)控全市文化事業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)及布局;組織、指導(dǎo)重點文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),對優(yōu)秀文化藝術(shù)作品進(jìn)行扶持;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性重大文藝活動;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市專業(yè)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、教育、研究等工作;指導(dǎo)藝術(shù)專業(yè)團(tuán)體改革工作;管理全市專業(yè)美術(shù)創(chuàng)作和美術(shù)展覽等活動。 (七)社會文化處 制定并組織實施本市社會文化工作的發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)本市群眾性文化藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn);組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大群眾文化活動;依法管理群眾文化活動;指導(dǎo)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、少兒文化等社會文化發(fā)展;指導(dǎo)文化館(站)、圖書館(室)等業(yè)務(wù)建設(shè),負(fù)責(zé)全市文化(圖書)館(站、室)管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作;指導(dǎo)轄市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基層文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化工作,負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、申報、保護(hù)、利用和發(fā)展,指導(dǎo)社會文化社團(tuán)開展工作。 ?。ò耍┪奈锾帲ㄊ形奈锕芾砦瘑T會辦公室) 負(fù)責(zé)全市文物行政管理工作。擬訂并組織實施全市文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;管理文物的發(fā)掘、保護(hù)與搶救工作;組織推薦、申報各級文保單位,負(fù)責(zé)審核、報批各級文保單位的維修方案,審核文物維修經(jīng)費預(yù)算,組織項目竣工驗收;指導(dǎo)文博單位改革發(fā)展、業(yè)務(wù)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文物安全工作;指導(dǎo)文物、博物方面的科學(xué)研究和文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)工作;承擔(dān)市文物管理委員會辦公室的日常工作。 (九)文化市場處(市文化市場管理委員會辦公室) 負(fù)責(zé)對全市文化市場的日常管理;負(fù)責(zé)組織對相關(guān)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作;承擔(dān)市文化市場管理委員會辦公室的日常工作;指導(dǎo)文化市場行業(yè)協(xié)會、學(xué)會工作;指導(dǎo)對從事廣播電影電視節(jié)目制作民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作;加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目(包括影視類音像制品的網(wǎng)上播放)服務(wù)和公共視聽載體播放節(jié)目的業(yè)務(wù)監(jiān)管。 ?。ㄊV播影視處(科技處、常州市廣播電視安全播出調(diào)度中心) 擬訂全市廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)資質(zhì)等事項年檢工作;參與全市廣播電視重大建設(shè)項目的技術(shù)方案論證、審報等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)廣播電視科技管理的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)對全市各播出機(jī)構(gòu)的播出質(zhì)量監(jiān)測和安全優(yōu)質(zhì)播出的考評工作;負(fù)責(zé)廣播電視安全播出保障工作;負(fù)責(zé)重大廣播電視技術(shù)活動的組織、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)全市電影發(fā)行、放映行業(yè)的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)電影放映單位的設(shè)立資質(zhì)許可及變更終止的備案;負(fù)責(zé)文化、廣播電視、新聞出版的科技管理工作;指導(dǎo)廣播電視學(xué)術(shù)團(tuán)體開展工作。 ?。ㄊ唬┬侣劤霭婀芾硖帲ò鏅?quán)處) 研究制定并組織實施新聞出版、版權(quán)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)對全市圖書出版、報紙出版、期刊出版、音像出版、電子出版物出版和網(wǎng)絡(luò)出版單位版權(quán)、以及出版活動的監(jiān)督管理工作,做好創(chuàng)辦報刊的審核工作,審讀本地區(qū)開辦的報刊。 ?。ㄊ┯∷⒐芾硖?br /> 制定并組織指導(dǎo)實施全市印刷(復(fù)?。I(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃;依法監(jiān)管全市印刷(復(fù)印)業(yè)經(jīng)營活動;協(xié)助省新聞出版局做好全市印刷(復(fù)?。﹩挝坏脑O(shè)立、變更、年檢等事項的資質(zhì)申報;依法抓好書刊印刷產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)指導(dǎo)印刷行業(yè)協(xié)會工作。 (十三)文化產(chǎn)業(yè)處 負(fù)責(zé)擬訂并指導(dǎo)實施全市文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;研究擬訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題;參與文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)重大項目的立項論證;統(tǒng)計、分析與評估全市文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,建立文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)科研項目的推廣。 機(jī)關(guān)黨總支 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的黨建工作。 按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會、團(tuán)委。 三、人員編制(略) 四、附則 本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 |