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| 市政府辦公室關于印發(fā)常州市安全生產監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知 常政辦發(fā)〔2010〕58號 |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：
《常州市安全生產監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府批準，現予印發(fā)。
二○一○年五月四日
常州市安全生產監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據中共常州市委、常州市人民政府《關于印發(fā)<常州市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號），市安全生產監(jiān)督管理局為市政府工作部門。
一、職責調整 （一）加強對全市安全生產工作綜合監(jiān)督管理和指導協調職責。 （二）加強對有關部門和各級政府安全生產工作監(jiān)督檢查職責。 二、主要職責 ?。ㄒ唬┙M織起草全市安全生產規(guī)范性文件，擬訂安全生產政策和規(guī)劃。指導協調全市安全生產工作，分析和預測全市安全生產形勢，發(fā)布安全生產信息，協調解決安全生產中的重大問題。 ?。ǘ┏袚邪踩a綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權，指導協調、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各轄市、區(qū)人民政府安全生產工作。監(jiān)督考核并通報安全生產控制指標執(zhí)行情況。 ?。ㄈ┏袚さV商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。 （四）依法承擔危險化學品生產經營單位安全生產準入管理責任。負責非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。 ?。ㄎ澹┴撠熒a經營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。 ?。┲贫ê桶l(fā)布工礦商貿行業(yè)地方安全生產規(guī)章制度、規(guī)程和標準并組織實施。監(jiān)督檢查危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。組織指導協調和監(jiān)督全市安全生產行政執(zhí)法工作。 ?。ㄆ撸┴撠熃M織市安全生產大檢查和專項督查，根據市政府授權，依法組織對事故調查處理和辦理結案工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作。綜合管理全市生產安全事故和安全生產行政執(zhí)法統計分析工作。 ?。ò耍┴撠煴O(jiān)督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況，承擔相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作。 ?。ň牛┙M織指導全市安全生產宣傳教育工作，依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設備、建筑作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作。監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產培訓和職業(yè)安全培訓工作。 ?。ㄊ┲笇f調全市安全生產檢測檢驗工作，監(jiān)督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作。會同有關部門實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔注冊管理相關工作。 ?。ㄊ唬┙M織擬訂安全生產科技規(guī)劃，指導協調安全生產信息化建設、安全生產重大科學技術研究和推廣工作。組織開展安全生產方面的國際交流與合作。 ?。ㄊ┏袚邪踩a委員會辦公室的具體工作。 （十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。 三、內設機構 根據上述職責，市安全生產監(jiān)督管理局設7個內設機構： （一）辦公室（人事處） 組織、協調局機關辦公;擬定工作規(guī)則和工作制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責重要會議組織和有關會議決定事項的督促落實工作;承擔局機關文秘、政務信息、保密、檔案、市人大代表建議、政協委員提案、信訪、計算機系統的管理和行政事務等方面的工作；承擔有關外事管理工作；負責局機關和直屬單位財務、經費、國有資產管理及審計工作。負責局機關和直屬單位干部管理及人事、勞動工資管理工作；研究承辦局機關及所屬單位管理體制、機構編制工作；會同有關部門實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔注冊管理相關工作。 ?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處 組織起草安全生產規(guī)范性文件；組織擬訂工礦商貿行業(yè)及有關綜合性安全生產規(guī)程和工礦商貿安全生產標準；擬訂安全生產重大政策；指導和監(jiān)督全市安全生產行政執(zhí)法工作；承擔安全生產執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政應訴工作；指導全市安全生產監(jiān)管系統的法制建設；組織指導安全生產法制宣傳教育工作；承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；全市安全生產監(jiān)督檢查計劃編報；指導、協調全市安全生產專項整治、專項督查和重大事故隱患排查治理工作；承擔市安全生產委員會辦公室的綜合協調工作，指導、協調和監(jiān)督檢查各轄市、區(qū)和市各部門安全生產，牽頭組織年度安全生產目標考核工作。 ?。ㄈ┮?guī)劃科技處（安全生產應急救援辦公室） 負責擬訂安全生產規(guī)劃和科技規(guī)劃；指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作；負責安全生產信息化建設和重大危險源信息化管理工作；承擔規(guī)定權限內固定資產投資項目管理有關工作；指導協調全市安全生產檢測檢驗工作；承擔安全評價（評估）、安全咨詢等社會中介機構和安全標志的監(jiān)督管理工作；指導、協調全市企業(yè)安全生產標準化工作；指導安全生產應急救援體系建設；組織安全生產應急救援預案編制和演練；指導協調安全生產應急救援工作；提出全市安全生產控制考核指標，通報安全生產控制指標執(zhí)行情況；綜合管理全市安全生產和職業(yè)危害信息統計工作；負責應急值守、事故信息接報處置工作；分析和預測全市安全生產形勢，發(fā)布全市安全生產信息和預警信息；承擔市安全生產專家組有關工作。指導全市安全生產培訓工作，負責安全培訓機構的監(jiān)督管理工作；負責對特種作業(yè)人員（特種設備、建筑作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產培訓和職業(yè)安全培訓工作。 ?。ㄋ模┌踩O(jiān)督管理一處 依法監(jiān)督檢查非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；按規(guī)定負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；參與職責范圍內相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作；參與非煤礦山企業(yè)安全生產準入管理相關工作；指導監(jiān)督相關安全標準化工作；監(jiān)督檢查相關行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關行業(yè)安全事故調查處理和應急救援工作；監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。 ?。ㄎ澹┌踩O(jiān)督管理二處（職業(yè)危害監(jiān)督管理處） 指導、協調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)及領域安全監(jiān)督管理工作；按規(guī)定負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；指導、協調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作；負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查相關行業(yè)和領域重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關行業(yè)和領域安全事故調查處理及應急救援工作；監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。依法監(jiān)督檢查工礦商貿作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；擬訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生地方性執(zhí)法規(guī)程和標準；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；承擔職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作；承擔勞動防護用品的監(jiān)督管理工作；組織指導職業(yè)危害申報工作；參與職業(yè)危害事故應急救援工作。 ?。┪ｋU化學品安全監(jiān)督管理處 綜合監(jiān)督管理危險化學品安全生產工作；依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥和危險化學品生產經營單位安全生產情況；負責危險化學品生產經營單位相關安全生產準入管理中的基礎性工作，承擔職責范圍內相關建設工程項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作；按規(guī)定負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；組織指導危險化學品登記工作；依法指導非藥品類易制毒化學品生產、經營監(jiān)督管理工作；指導和監(jiān)督有關安全標準化工作；監(jiān)督檢查相關行業(yè)和領域重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關行業(yè)和領域安全事故調查處理及應急救援工作；監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。 ?。ㄆ撸┬姓仗?br /> 依法承擔安全生產領域市級行政許可工作和相關行政管理服務事項。負責危險化學品從業(yè)單位、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)的準入工作。組織市級范圍內危險化學品建設（包括新、改、擴建）項目的安全設立審查、安全設施設計審查和竣工驗收；組織實施市權范圍內非煤礦山、煙花爆竹項目的安全審查和竣工驗收。承擔危險化學品經營和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可的審查和頒證。承擔危險化學品和非煤礦山企業(yè)安全生產、煙花爆竹經營（批發(fā)）的相關許可工作。承擔非行政許可審批事項，包括:危險化學品從業(yè)單位安全評價報告、重大危險源、項目試生產、企業(yè)負責人履職報告等事項的備案。承擔非藥品類易制毒化學品生產、經營備案。承擔危險化學品從業(yè)單位和生產經營單位應急預案的備案。承擔企業(yè)職業(yè)危害申報的備案。承擔交通運輸、旅游、軍工和燃氣行業(yè)企業(yè)安全評估報告的備案。承擔市級企業(yè)負責人、安全管理人員法定安全培訓的報名登記、收費和資格證的頒發(fā)；承擔全市特種作業(yè)人員操作證的制作和發(fā)放等。 四、人員編制（略） 五、其他事項 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工。市安全生產監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局負責起草職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定，擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。市安全生產監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局要按照職責分工，建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。 六、附則 本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 |