一级做受毛片免费大片一级做,欧美性爱免费网站,日韩www,亚洲av网址

　　2009年，面對(duì)百年不遇國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和極其復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市委市政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定信心，在全面貫徹落實(shí)中央、省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子政策計(jì)劃的同時(shí)，結(jié)合常州實(shí)際出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”主旋律，著力營(yíng)造政企同心、共克時(shí)艱的氛圍。全市經(jīng)濟(jì)成功抵御住了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度穩(wěn)步回升、增長(zhǎng)動(dòng)力逐步走強(qiáng)、增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好的格局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)朝著積極的方向轉(zhuǎn)化，健康、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展局面得到進(jìn)一步鞏固和提升。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　【綜合】

　　經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升。2009年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2518.7億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)11.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值91.6億元，增長(zhǎng)4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1429.7億元，增長(zhǎng)10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值997.3億元，增長(zhǎng)14.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)由上年的3.7：58.1：38.2調(diào)整為3.6：56.8：39.6，服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。全市按常住人口計(jì)算的人均生產(chǎn)總值達(dá)到56861元，按現(xiàn)行匯率折算超過(guò)8000美元；按戶籍人口計(jì)算的人均生產(chǎn)總值達(dá)到70103元，按現(xiàn)行匯率折算超過(guò)10000美元。

　　地方財(cái)力持續(xù)增強(qiáng)。全市地方一般預(yù)算收入首次突破200億元大關(guān)，完成215.9億元，比上年增長(zhǎng)16.6%；地方一般預(yù)算收入占GDP比重達(dá)8.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)主要稅種保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中增值稅（25%）完成37.5億元，增長(zhǎng)4.7%；營(yíng)業(yè)稅完成50.8億元，增長(zhǎng)26.7%；契稅完成18.2億元，增長(zhǎng)19.0%；個(gè)人所得稅（40%）完成10.7億元，增長(zhǎng)24.0%；企業(yè)所得稅（40%）完成24.0億元，下降0.8%。財(cái)政支出有序增長(zhǎng)，全年財(cái)政一般預(yù)算支出217.3億元，比上年增長(zhǎng)16.4%，其中教育支出35.3億元，增長(zhǎng)26.1%；社會(huì)保障與就業(yè)支出18.6億元，增長(zhǎng)18.4%；農(nóng)林水事務(wù)支出18.4億元，增長(zhǎng)27.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出10.7億元，增長(zhǎng)11.0%。

　　【農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)】

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值160.8億元，比上年增長(zhǎng)7.3%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到114.2萬(wàn)噸，比上年增加0.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.7%。稻麥油單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，全市水稻單產(chǎn)616.1公斤/畝，比去年提高17.2公斤，高出全省平均水平81.1公斤，連續(xù)七年位列全省第一。標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度明顯加大，全年建成標(biāo)準(zhǔn)糧田21.4萬(wàn)畝，投入資金總量1.8億元。高效農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新突破，全年增加高效種植業(yè)面積13.8萬(wàn)畝，高效漁業(yè)面積4.7萬(wàn)畝，增量創(chuàng)歷史新高。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，截至2009年底，全市共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地313個(gè)，省級(jí)以上認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品403只，獲得綠色標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品256只，有機(jī)食品124個(gè)。全年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量

　　新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“五大工程”，全年新改建農(nóng)村公路297公里，改造農(nóng)舊危橋240座。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資198元，參保人數(shù)突破190萬(wàn)，參保率達(dá)100%。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新的成效，“三清一綠”千村整治任務(wù)基本完成，450個(gè)村達(dá)到“五化三有”標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年完成水利建設(shè)投資12.9億元，完成各類(lèi)水利建設(shè)土方2643萬(wàn)方，修建各類(lèi)配套建筑物1106座，改造中低產(chǎn)田3萬(wàn)畝，新建防滲渠道271公里，治理水土流失面積21平方公里，疏?？h鄉(xiāng)河道171條、513.1公里，清淤土方769.9萬(wàn)方；疏浚整治村莊河塘4798個(gè)，土方1227.9萬(wàn)方，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　【工業(yè)】

　　工業(yè)生產(chǎn)逐步回升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了2008年4季度以來(lái)增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑的局面，呈現(xiàn)行業(yè)回暖、增長(zhǎng)提速、效益趨優(yōu)、投資擴(kuò)大的特點(diǎn)。全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5978.7億元，比上年增長(zhǎng)15%，其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值1326.5億元，增長(zhǎng)9.9%；重工業(yè)完成產(chǎn)值4651.5億元，增長(zhǎng)16.5%。全市民營(yíng)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值3592.4億元，比上年增長(zhǎng)16.1%，其中私營(yíng)工業(yè)完成產(chǎn)值3018.3億元，增長(zhǎng)28.3%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)完成產(chǎn)值2127億元，增長(zhǎng)20.4%。規(guī)模以上企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利稅446.8億元，利潤(rùn)273.9億元，分別比上年增長(zhǎng)20.4%、23.7%。規(guī)模經(jīng)濟(jì)成效明顯，全市產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)939家，比上年增加71家，其中超10億元企業(yè)由上年的66家增加到73家。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新緊密結(jié)合，著力振興五大產(chǎn)業(yè)。五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全年完成工業(yè)投資608.6億元，比上年增長(zhǎng)14.3%；完成工業(yè)總產(chǎn)值3690.8億元，比上年增長(zhǎng)24.1%；實(shí)現(xiàn)利稅308.2億元，比上年增長(zhǎng)27.7%。五大產(chǎn)業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中所占比重達(dá)61.7%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（市口徑）全年完成投資375.9億元，比上年增長(zhǎng)21.8%；完成工業(yè)總產(chǎn)值2887億元，比上年增長(zhǎng)23.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重由上年的44.8%提高到48.3%。

規(guī)模以上工業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

　　【建筑業(yè)】

　　建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建筑企業(yè)勞動(dòng)效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值107.7億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)15.5%。建筑施工企業(yè)全年完成施工產(chǎn)值674.5億元，比上年增長(zhǎng)10.9%；施工面積5714.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)8.7%；竣工面積2433.98萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.8%。建筑企業(yè)按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到29.9萬(wàn)元/人，比上年提高1.08%。

　　【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】

　　國(guó)內(nèi)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。在小排量汽車(chē)購(gòu)置稅減半征收、家電汽車(chē)以舊換新以及“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”等一系列促進(jìn)消費(fèi)政策措施的推動(dòng)下，消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展速度明顯加快，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額901.4億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)銷(xiāo)售基本同步，其中城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額826.1億元，農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額75.3億元，分別比上年增長(zhǎng)19.0%、18.2%。零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(zhǎng)速度保持領(lǐng)先，全年零售業(yè)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額694.0億元，增長(zhǎng)21.1%；餐飲業(yè)完成零售額99.0億元，增長(zhǎng)21.7%。汽車(chē)消費(fèi)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，限額以上批零貿(mào)易企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)汽車(chē)類(lèi)零售額126.8億元，比上年增長(zhǎng)38.7%。

　　大市場(chǎng)建設(shè)成效顯蓍。將大市場(chǎng)建設(shè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要突破口，著力提升市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)資源的配置功能，已建市場(chǎng)加大投資力度，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能提檔。全年成交額超億元大型骨干市場(chǎng)達(dá)54家，長(zhǎng)江塑料化工交易市場(chǎng)有限公司、江蘇湖塘紡織城投資發(fā)展有限公司和凌家塘市場(chǎng)發(fā)展有限公司年成交額分別達(dá)到122億元、126.8億元和135.8億元。凌家塘市場(chǎng)在完成整體搬遷的基礎(chǔ)上，投資2.8億元建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)冷凍、物流配送中心；蘇浙皖金屬材料市場(chǎng)全年新增投資3億元，建設(shè)7.4萬(wàn)平方米的再生資源交易區(qū)及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)；亞邦醫(yī)藥物流中心加大投資力度，全年成交額達(dá)到18.8億元。

　　【交通運(yùn)輸和郵電通訊】

　　交通運(yùn)力運(yùn)能持續(xù)增強(qiáng)?！肮㈣F、水、空”交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，全年完成貨物運(yùn)輸量11101萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量74.4億噸公里，分別比上年增長(zhǎng)27.2%、47%；完成旅客運(yùn)輸量24700萬(wàn)人次，周轉(zhuǎn)量128.6億人公里，分別比上年增長(zhǎng)17.5%、29.6%；完成港口吞吐量9077萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.2%。民航常州機(jī)場(chǎng)全年進(jìn)出港旅客53.5萬(wàn)人次，航空運(yùn)輸貨物6124.4噸，分別比上年下降2.8%、3.9%。機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量持續(xù)增長(zhǎng)，年末全市民用汽車(chē)擁有量35.9萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng)23.6%，其中私人汽車(chē)25.5萬(wàn)輛，增長(zhǎng)31.4%。

　　郵電通訊發(fā)展勢(shì)頭良好。通信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)總收入47.6億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商正式拿到第三代移動(dòng)通信（3G）牌照，移動(dòng)電話業(yè)務(wù)快速發(fā)展，截止12月底，全市共有移動(dòng)電話用戶424.6萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)21.9%。受無(wú)線電話用戶（小靈通）減少的影響，電話用戶數(shù)量比上年有所減少，年末全市本地電話用戶數(shù)為169.2萬(wàn)戶，比上年末下降14.6%，其中住宅電話94.8萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)0.6%；無(wú)線市話用戶30.7萬(wàn)戶，比上年末下降50.4%。居民家庭電腦普及率不斷上升，寬帶網(wǎng)用戶迅猛發(fā)展，截止年末，全市共有互聯(lián)網(wǎng)用戶82.0萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)40.8%，其中寬帶網(wǎng)用戶70.6萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)39.6%。特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，全年特快專(zhuān)遞達(dá)274.5萬(wàn)件，增長(zhǎng)11.3 %。

　　【金融保險(xiǎn)業(yè)】

　　銀行服務(wù)體系更加完善。基本形成種類(lèi)齊全、布局合理、功能完善、運(yùn)作高效、服務(wù)領(lǐng)域較為全面的區(qū)域性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系。異地銀行來(lái)常設(shè)立分支機(jī)構(gòu)明顯增多，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、民生銀行先后來(lái)常設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向縣域發(fā)展；農(nóng)村新型金融組織快速發(fā)展，溧陽(yáng)市成功設(shè)立溧陽(yáng)浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行，武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、溧陽(yáng)市先后設(shè)立武進(jìn)龍城農(nóng)村小額貸款股份有限公司、匯通農(nóng)村小額貸款有限公司、盛大農(nóng)村小額貸款有限公司；法人金融機(jī)構(gòu)改革取得新的突破，由轄市區(qū)5家法人金融機(jī)構(gòu)新設(shè)合并成立地（市）級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行——江蘇江南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司正式成立。

　　企業(yè)直接融資快速增長(zhǎng)。常州天合光能有限公司在境外募集資金1.5億美元，華盛天龍股份有限公司登陸國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，募集資金9.09億元。常州高新區(qū)發(fā)展（集團(tuán)）總公司、常州投資集團(tuán)、武進(jìn)城市建設(shè)投資公司成功發(fā)行企業(yè)債，融資金額合計(jì)達(dá)57億元。全年直接融資金額76.29億元，比上年增長(zhǎng)204%。

　　存貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額3765.9億元，比年初增長(zhǎng)33.6%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1756.2億元，比年初增長(zhǎng)22.7%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額2514億元，比年初增長(zhǎng)35.8%，其中短期貸款1237.2億元，中長(zhǎng)期貸款1069.7億元，分別比年初增長(zhǎng)25.9%和54.7%。個(gè)人消費(fèi)貸款增勢(shì)強(qiáng)勁，年末短期消費(fèi)貸款余額7.3億元，比年初增長(zhǎng)66.7%；中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款余額297.1億元，比年初增長(zhǎng)52.3%。

　　保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。年末全市各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)44家，比上年增加4家。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)總收入72.6億元，比上年增長(zhǎng)17.7%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入18.8億元，增長(zhǎng)21.1%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入53.8億元，增長(zhǎng)16.6%。支付各類(lèi)賠款及給付22.6億元，比上年下降0.7%，其中各項(xiàng)賠款支出為12億元，比上年下降4.1%。

　　股票黃金交易活躍。全市16個(gè)證劵營(yíng)業(yè)部成交各類(lèi)證券6511.8億元，比上年增長(zhǎng)157.5%，其中股票成交額6420.2億元，增長(zhǎng)160.3%；基金成交額75.0億元，增長(zhǎng)33.7%；債券成交額12.19億元，增長(zhǎng)84.7%。黃金市場(chǎng)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，銷(xiāo)售紙黃金產(chǎn)品5662.4千克，銷(xiāo)售額11.92億元，分別比上年增長(zhǎng)117.7%、113.7%；各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年銷(xiāo)售實(shí)物黃金396.38千克，銷(xiāo)售額0.91億元，分別比上年下降55.4%、51.3%。

　　【旅游業(yè)】

　　旅游業(yè)加快發(fā)展。圍繞打造旅游目的地和建設(shè)旅游強(qiáng)市的目標(biāo)，突出“休閑旅游年”主題，推進(jìn)恐龍谷溫泉、春秋淹城旅游區(qū)綜合配套二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入282.4億元，比上年增長(zhǎng)20.7%；接待國(guó)內(nèi)游客2342.8萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入262.3億元，分別比上年增長(zhǎng)15%和22.1%；接待入境游客30.6萬(wàn)人次，旅游外匯收入2.9億美元，分別比上年增長(zhǎng)3.9%和6.5%。全力推進(jìn)中華恐龍園國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作，啟動(dòng)天目湖旅游度假區(qū)國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)春秋淹城旅游區(qū)、金壇城南風(fēng)景區(qū)、青楓公園和南大街商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，培育 4個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品。年末共有星級(jí)飯店62家，其中五星級(jí)5家，四星級(jí)21家。旅行社96家，4家旅行社進(jìn)入國(guó)內(nèi)旅游百?gòu)?qiáng)社行列。旅游區(qū)（點(diǎn)）26家，其中4A級(jí)8家。

　　【固定資產(chǎn)投資】

　　有效投入持續(xù)擴(kuò)大。圍繞50項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）、100項(xiàng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和200個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，優(yōu)化有效投入結(jié)構(gòu)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1704.8億元，比上年增長(zhǎng)17.7%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資完成717.6億元，增長(zhǎng)18.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資4億元，比上年增長(zhǎng)33.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資978.8億元，增長(zhǎng)16.6%，其中工業(yè)投資971.1億元，增長(zhǎng)16.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資722億元，增長(zhǎng)19.1%，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成306.2億元，下降0.9%。

　　房產(chǎn)交易高度活躍。受適度寬松貨幣政策以及90平方米以下住宅交易免契稅、經(jīng)濟(jì)適用住房8萬(wàn)元貨幣化補(bǔ)貼等政策刺激，全市商品房銷(xiāo)售火爆，增長(zhǎng)幅度逐月走高。全年商品房成交突破10萬(wàn)套，達(dá)到10.1萬(wàn)套，成交面積達(dá)1082.9萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)106.9%；成交額達(dá)538.1億元，比上年增長(zhǎng)122.1%。列統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售面積888.5萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)76.1%，其中住宅銷(xiāo)售面積787.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)85.0%；辦公樓銷(xiāo)售面積21.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)106.1%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售面積70.5萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)13.2%。年末全市商品房空置面積133.5萬(wàn)平方米，比上年末增長(zhǎng)12.2%，其中住宅空置面積為58.5萬(wàn)平方米，比上年末下降8.7%。

二、改革開(kāi)放

　　【民營(yíng)經(jīng)濟(jì)】

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全市新增私營(yíng)企業(yè)0.29萬(wàn)家，年末累計(jì)達(dá)5.97萬(wàn)家；私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本1202.2億元，戶均注冊(cè)資本201.4萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)20.2%和14.4%。新增個(gè)體工商戶1.6萬(wàn)戶，年末累計(jì)達(dá)14.3萬(wàn)戶；個(gè)體工商戶注冊(cè)資本46.6億元，戶均注冊(cè)資本3.3萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)22.2%和9.1%。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值總量1486.4億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)11.9%，在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占比重達(dá)59%；全年上繳稅收234.3億元，比上年增長(zhǎng)4.2%。

　　【開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)】

　　外貿(mào)出口降幅收窄。全面落實(shí)各級(jí)外貿(mào)扶持政策，支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，穩(wěn)定和拓展外貿(mào)市場(chǎng)份額，全市外貿(mào)進(jìn)出口降幅逐步收窄，走勢(shì)日漸趨穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額150.8億美元，下降14.5%，降幅比上半年收窄7.8個(gè)百分點(diǎn)，其中出口108.7億美元，下降17.9%，比上半年收窄5.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口42.1億美元，下降3.9%，比上半年收窄15.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　招商引資難中有進(jìn)。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，切實(shí)加大工作力度，在抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和“以外引外”、“以民引外”的同時(shí)，著力推進(jìn)駐點(diǎn)招商，在京滬等地設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處。主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)了一批基地型、龍頭型項(xiàng)目，利用外資在嚴(yán)峻的外部環(huán)境下取得較快增長(zhǎng)。全市實(shí)際到帳外資22.6億美元，比上年增長(zhǎng)10.9%，增幅比全省平均水平高出10.1個(gè)百分點(diǎn)，利用外資總量在省內(nèi)城市的排位由上年的第5位前移至第4位。全市新增總投資超億美元或注冊(cè)外資超3000萬(wàn)美元項(xiàng)目25個(gè)，新增世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目5個(gè)，新批項(xiàng)目平均規(guī)模達(dá)到1672萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)20%；新簽總投資額1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目144個(gè)，合同利用外資36.1億美元，占全市總量的85.5%。全市外資企業(yè)達(dá)3100余家，吸納就業(yè)近30萬(wàn)人，涉外稅收達(dá)82.02億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。

　　外經(jīng)外包快速增長(zhǎng)。全年新核準(zhǔn)境外企業(yè)30家，比上年增長(zhǎng)50%，中方協(xié)議投資總額達(dá)到1.11億美元，比上年增長(zhǎng)204.6%。完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額4.11億美元，比上年增長(zhǎng)10.5%。全年新增服務(wù)外包企業(yè)110家，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同額2.04億美元，外包執(zhí)行額0.96億美元，其中離岸外包合同額1.37億美元，外包執(zhí)行額0.56億美元；全市通過(guò)CMMI3以上認(rèn)證的企業(yè)達(dá)74家，占全省的三分之一，居省內(nèi)首位。

　　【開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)】

　　貢獻(xiàn)份額繼續(xù)提升。全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)172.0億元，主要指標(biāo)在全省的綜合排位明顯前移。江蘇武進(jìn)出口加工區(qū)順利通過(guò)由國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、外匯局等9部委組織的聯(lián)合驗(yàn)收，獲得9部委頒發(fā)的驗(yàn)收合格證書(shū)，正式封關(guān)運(yùn)作。全市新增3家省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園和2家省級(jí)生態(tài)園。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全年新增工商登記注冊(cè)外資35.6億美元，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入116.7億元，占全市的比重分別為82.4%、54.1%。

　　【外事】

　　對(duì)外交往更趨活躍。全年邀請(qǐng)接待外賓80批、1032人次，其中副部長(zhǎng)以上團(tuán)組5批、52人次；接待來(lái)?？疾煸L問(wèn)的外國(guó)駐華使、領(lǐng)館官員18批、134人次，接待來(lái)訪外國(guó)記者10批、59人次。至年底，有12個(gè)外國(guó)城市與我市結(jié)為友好城市，友好城市年內(nèi)來(lái)訪團(tuán)組31批、272人次，組織24個(gè)團(tuán)組、161人次出訪友好城市。全年派遣出國(guó)研（進(jìn)）修生26人次。

三、社會(huì)事業(yè)

　　【科技事業(yè)】

　　科技創(chuàng)新成效顯著。進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷壯大創(chuàng)新主體。全年新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)113家，新認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)10家、民營(yíng)科技企業(yè)558家；企業(yè)承擔(dān)重大項(xiàng)目的能力明顯提升，全年獲得省級(jí)以上項(xiàng)目304項(xiàng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)3.4億元。全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（市口徑）完成產(chǎn)值2887億元，比上年增長(zhǎng)23.9%，高新技術(shù)產(chǎn)品總量達(dá)2387只。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)，全年專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)12116件和4857件，比上年增加2970件、2321件，專(zhuān)利申請(qǐng)量首次突破萬(wàn)件大關(guān)，其中職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)70%，申請(qǐng)量比上年增長(zhǎng)1倍多；授權(quán)專(zhuān)利比上年增長(zhǎng)91%。

　　創(chuàng)新體系不斷發(fā)展。堅(jiān)持大幅度增加科技投入、大力度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、高水平建設(shè)創(chuàng)新載體的工作思路，加快科技創(chuàng)新三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，全市舉辦“5.18”等產(chǎn)學(xué)研合作及對(duì)接活動(dòng)80余場(chǎng)，簽訂合作項(xiàng)目271項(xiàng)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效顯著，新建省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)78家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破；孵化面積累計(jì)達(dá)201.6萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)2031家，科教城引建各類(lèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)超過(guò)220家。

　　高層次人才加快引進(jìn)。以技術(shù)為先導(dǎo)、資金為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，組織實(shí)施領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目，大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，第五批領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才簽約96個(gè)項(xiàng)目，千名海外人才集聚工程的5年任務(wù)3年完成。建立招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，組織海外人才招聘活動(dòng)，拓寬與海外留學(xué)人員的溝通聯(lián)系渠道。年末全市擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員35.0萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.5%；引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3.1萬(wàn)人，其中博士258名，碩士1396名。

　　【教育事業(yè)】

　　教育體系持續(xù)優(yōu)化。年末全市共有各類(lèi)全日制學(xué)校408所，在校學(xué)生61.5萬(wàn)人，其中普通高校12.5萬(wàn)人，普通中專(zhuān)（含職業(yè)中專(zhuān)）3.5萬(wàn)人，技工學(xué)校3萬(wàn)人，職業(yè)高中0.8萬(wàn)人，普通中學(xué)19.9萬(wàn)人，小學(xué)21.7萬(wàn)人，特殊教育697人。另有在園幼兒8.63萬(wàn)人，成人高校及成人中專(zhuān)3.26萬(wàn)人。教職工達(dá)4.2萬(wàn)人，其中專(zhuān)任教師3.4萬(wàn)人。全市投入6.8億元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)千萬(wàn)元以上教育項(xiàng)目16個(gè)，完成建筑面積33萬(wàn)平方米以上。深入實(shí)施“春暉工程”，新增優(yōu)質(zhì)精品課200節(jié)，總數(shù)達(dá)800節(jié)以上，發(fā)放范圍覆蓋100%的農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園。深入推進(jìn)“藍(lán)天計(jì)劃”，全市外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育普及率100%、公辦學(xué)校吸納比例83.87%以上。全面落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，年內(nèi)發(fā)放幫困助學(xué)金3000萬(wàn)元。新增“五級(jí)階梯”教師1054名，全市中小學(xué)五級(jí)階梯優(yōu)秀教師比例達(dá)25%以上。3178名教師晉升高一級(jí)職稱，全市中小學(xué)中學(xué)高級(jí)教師占比達(dá)12.07%。中職專(zhuān)業(yè)教師“雙師型”教師比例達(dá)60%，“高級(jí)工”比例達(dá)45%。

　　基礎(chǔ)教育穩(wěn)步提升。全市擁有省優(yōu)質(zhì)幼兒園120所，占比61%以上，就讀人數(shù)比例72%以上；擁有省優(yōu)質(zhì)初中、小學(xué)233所，占比60%，就讀人數(shù)比例70%以上。公辦高中100%成為省三星級(jí)以上高中，其中四星級(jí)高中18所，占比58%以上。學(xué)前三年教育入學(xué)率達(dá)101%，全市義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%，初中畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校的比例99.9%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)112.7%，盲聾啞及智障兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98%以上，并全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考二本以上進(jìn)線率達(dá)46.2%，位居全省前列。

　　職業(yè)教育取得突破。新增省高水平示范性職業(yè)學(xué)校2所。建有省高職品牌、特色專(zhuān)業(yè)34個(gè)，新增省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)5個(gè)，其中優(yōu)秀等級(jí)2個(gè)，30個(gè)專(zhuān)業(yè)全部通過(guò)省五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估。舉辦2009年技能競(jìng)賽月活動(dòng)，選拔196名學(xué)生參加全國(guó)和省技能大賽，省級(jí)金牌從2008年的13塊躍升至2009年的28塊，國(guó)家級(jí)金牌從2008年的空白突破至2009年的5塊，位處江蘇省第一方陣。全省創(chuàng)新大賽最佳作品入圍數(shù)量達(dá)37件，位居全省第一。

　　全民教育深入推進(jìn)。建立14部門(mén)（單位）終身教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立全省首家社區(qū)大學(xué)，基本形成社區(qū)大學(xué)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院、社區(qū)教育中心、居民（村民）學(xué)校四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，全市7個(gè)轄市區(qū)全部成為省級(jí)以上社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，自主開(kāi)發(fā)課程100門(mén)，引進(jìn)、嫁接課程300門(mén)，舉辦第四屆“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，各類(lèi)終身教育機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)總數(shù)達(dá)150萬(wàn)人次。

　　高等教育和諧發(fā)展。高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移力度進(jìn)一步加大，常州市大學(xué)科技園被科技部、教育部評(píng)為國(guó)家科技園。在常高校新增全國(guó)高校特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)1個(gè)、高等教育教學(xué)成果國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省級(jí)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。在全國(guó)三維數(shù)字化創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽江蘇賽區(qū)中獲特等獎(jiǎng)3項(xiàng)（全省5項(xiàng)）、一等獎(jiǎng)2項(xiàng)（全省4項(xiàng)）。

　　【文化事業(yè)】

　　群眾文藝活動(dòng)繁榮活躍。精心打造常州城市名片“常州故事”，整合歌舞演藝資源，實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)辦《常州文化產(chǎn)業(yè)》雜志，全年出刊四期，每期發(fā)行6000份。常州大劇院正式運(yùn)營(yíng)，轄市區(qū)博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館等公共文化設(shè)施全部免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。組織“幸福廣場(chǎng)——常州市廣場(chǎng)文藝周周演”暨千臺(tái)文藝節(jié)目走進(jìn)社區(qū)（村鎮(zhèn)）活動(dòng)，全年陣地演出300場(chǎng)，廣場(chǎng)演出180場(chǎng)，流動(dòng)演出70場(chǎng)，非遺展示演2場(chǎng)。組織開(kāi)展紅歌會(huì)、“祖國(guó)頌”老年文藝匯演、“歌唱祖國(guó)——群眾廣場(chǎng)文藝匯演”等大型群眾性國(guó)慶活動(dòng)。組織開(kāi)展大規(guī)模送戲、送書(shū)、送電影“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全年送科普書(shū)籍價(jià)值40萬(wàn)元，送戲386場(chǎng)，送電影11952場(chǎng)。

　　文化精品創(chuàng)作成績(jī)斐然。話劇《五月端陽(yáng)》在國(guó)家戲劇核心期刊《劇本》雜志7月號(hào)上發(fā)表，劇本《飛揚(yáng)少年》獲第七屆江蘇省戲劇文學(xué)獎(jiǎng)劇本類(lèi)二等獎(jiǎng)，第四屆常州市戲劇文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)比收到作品44件，數(shù)量列全省第一。“常州地方曲藝發(fā)掘搶救學(xué)術(shù)觀摩展演及研討活動(dòng)”在北京舉行，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等多家國(guó)家級(jí)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。常州市評(píng)彈團(tuán)創(chuàng)作演出的中篇彈詞《雨露青苗》、短篇彈詞《晚飯前》獲第四屆中國(guó)“蘇州評(píng)彈”藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)，滑稽戲《阿拉美麗苑》、《紅線》赴鎮(zhèn)江連演十場(chǎng)，反響良好。編纂完成《常州先哲遺書(shū)》、《常州詞派》。《永遠(yuǎn)的羔羊》作品入圍《2009中國(guó)百家金陵中國(guó)畫(huà)畫(huà)展》，13件作品參加省展，3件作品入選“江蘇省重大歷史題材美術(shù)作品展”。電影《鄧稼先》、廣播劇《軍訓(xùn)日記》獲全國(guó)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，同時(shí)和電視劇《郭海的家事》、動(dòng)畫(huà)片《太空足球》一起獲省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。常州藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校在全省高職院校的技能比賽中獲7金4銀8銅，名列全省同類(lèi)院校第一名。

　　廣播電視事業(yè)有序發(fā)展。努力做好廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出，確保實(shí)現(xiàn)（非法畫(huà)面插播率為零和重大事故率為零）“雙零”目標(biāo)。整合文化信息和數(shù)字電影放映資源，充分利用文化信息共享工程基層點(diǎn)，為老百姓提供優(yōu)質(zhì)影片。繼續(xù)加大力度，增加投入，加快網(wǎng)絡(luò)改造，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，數(shù)字電視用戶增加13.86萬(wàn)戶，入戶率達(dá) 92%。農(nóng)村有線電視全面實(shí)現(xiàn)村村通，全年新增用戶4.1萬(wàn)戶，入戶率達(dá)到92%。

　　【衛(wèi)生事業(yè)】

　　衛(wèi)生保障體系更加健全。積極防控甲型H1N1流感，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)改，深化衛(wèi)生惠民工程。年末全市共有各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1089個(gè)，其中各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院99家；衛(wèi)生技術(shù)人員2.02萬(wàn)人，其中醫(yī)生9512人、注冊(cè)護(hù)師、護(hù)士7238人。年末全市每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5.62人，醫(yī)生2.64人，床位4.49張，分別比上年末增加0.1人、0.21人、0.28張。社區(qū)衛(wèi)生穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心19家，服務(wù)站63家，其中18個(gè)中心、55個(gè)站業(yè)務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率分別為90%、87%，基本裝備達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，全科醫(yī)生和護(hù)士崗位培訓(xùn)率達(dá)91.4%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)零差率藥品增加品規(guī)至300種，全年讓利群眾1564萬(wàn)元。社區(qū)門(mén)診繼續(xù)實(shí)行 “六免二減”，2009年累計(jì)減免1258萬(wàn)元。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診比例占全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診量的40%，門(mén)診均次費(fèi)用80元，比轄區(qū)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診均次費(fèi)用低53.8%。

　　農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展?；鸸芾硪?guī)范，使用合理，運(yùn)行平穩(wěn)，平均住院補(bǔ)償率為40.71%。按人均10元標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建成7家農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、100個(gè)農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，完成農(nóng)村衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)560人。武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)、遙觀鎮(zhèn)，金壇市薛埠鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)省級(jí)考核。全市農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率95.1%，提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。年末擁有省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)30個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村408個(gè)。

　　【體育事業(yè)】

　　競(jìng)技體育取得豐碩成果。成功舉辦中國(guó)羽毛球大師賽、國(guó)際泳聯(lián)世界跳水系列賽常州站等5項(xiàng)國(guó)際比賽、7項(xiàng)國(guó)家級(jí)、12項(xiàng)省級(jí)賽事，央視直播近40個(gè)小時(shí)，居國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市之首。全年共組隊(duì)參加25個(gè)項(xiàng)目的省年度比賽，獲金牌130枚，總分3826.5分，進(jìn)入全省前三名。有68名運(yùn)動(dòng)員參加第十一屆全運(yùn)會(huì)，獲3金5銀5銅，總分281分，由我市承辦的省女子曲棍球隊(duì)和女子手球隊(duì)均順利通過(guò)預(yù)賽，進(jìn)入決賽階段的比賽。盧蘭獲世界羽毛球錦標(biāo)賽女子單打冠軍。第17屆省運(yùn)會(huì)籌備工作有序開(kāi)展，全年新注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員1242名，確認(rèn)注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員1074人，各項(xiàng)目參賽隊(duì)伍全部組建完成。

　　優(yōu)育惠民工程扎實(shí)進(jìn)展。完成全市188個(gè)全民健身點(diǎn)的整新，老小區(qū)整治中配套體育設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)28處，完成60個(gè)批次新建小區(qū)配套體育設(shè)施的驗(yàn)收工作，達(dá)標(biāo)率為100%。建成圩墩公園羽毛球基地、西林公園全民健身基地、飛龍?bào)w育主題公園等戶外廣場(chǎng)。體育中心綜合服務(wù)大樓及清潭體育館改造項(xiàng)目順利完工。全市體育人口（指每周進(jìn)行體育活動(dòng)3次，每次鍛煉半小時(shí)以上人群）比重達(dá)53.8%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。全年體育彩票銷(xiāo)售額5.89億元，在全省份額連續(xù)4年上升。

四、人口、民生與社會(huì)保障

　　【人口與就業(yè)】

　　人口管理得到加強(qiáng)。年末全市戶籍人口359.8萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)0.3%；常住人口445.2萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)1%。全市暫住人口132.1萬(wàn)人，比上年末下降13.2%，其中暫住一年以上人口46.3萬(wàn)人，下降11.5%。出生人口素質(zhì)穩(wěn)步提高，出生人口性別比保持正常，全市計(jì)劃生育率達(dá)98.9%，獨(dú)生子女率為81.7%；當(dāng)年全市出生人口26142人，死亡人口27577人，自然增長(zhǎng)率為-0.4‰。

　　就業(yè)工作力度加大。將“擴(kuò)大就業(yè)”列為政府“為民辦10件實(shí)事”之首，強(qiáng)化目標(biāo)考核、政策扶持和資金保障力度，積極化解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)居民就業(yè)的影響。積極實(shí)施海歸創(chuàng)業(yè)工程、“城鄉(xiāng)百千萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)工程、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、創(chuàng)業(yè)基地培育工程，出臺(tái)穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)系列文件及一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.5萬(wàn)人，籌集就業(yè)再就業(yè)資金1.6億元，支出2.0億元；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.8萬(wàn)人，其中援助就業(yè)困難人員9300人；實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2.1萬(wàn)人；各類(lèi)再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全年培訓(xùn)5.8萬(wàn)人。就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　【人民生活】

　　居民收入穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入23751元，比上年增長(zhǎng)10%；人均消費(fèi)性支出15961元，比上年增長(zhǎng)6.6%；居民恩格爾系數(shù)（食品支出占全部消費(fèi)支出的比重）33.7%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入11198元，比上年增長(zhǎng)10.1%；人均生活消費(fèi)支出8843元，比上年增長(zhǎng)8.8%；居民恩格爾系數(shù)36.2%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　住房保障力度加大。對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房家庭每戶補(bǔ)貼8萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房簽約5000戶，新增廉租住房家庭1953戶。在全國(guó)率先出臺(tái)公共租賃房管理辦法，對(duì)不符合廉租房條件又買(mǎi)不起經(jīng)濟(jì)適用房的“夾心層”低收入家庭和“新就業(yè)人員”提供公共租賃住房保障。

　　【市場(chǎng)物價(jià)】

　　消費(fèi)價(jià)格低位運(yùn)行。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）呈現(xiàn)年初上漲、年中回落、年末走高的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.5%。八大類(lèi)商品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格“五漲三跌”，其中煙酒及用品類(lèi)、衣著類(lèi)、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)、食品類(lèi)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)平均價(jià)格水平分別比上年上漲2.9%、2.6%、1.3%、1.3%、0.4%；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)、居住類(lèi)、交通和通信類(lèi)價(jià)格水平分別比上年下降1.4%、2.1%、5.1%。

　　【社會(huì)保障】

　　社保體系不斷完善。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別凈增參保6萬(wàn)人、5.5萬(wàn)人、4萬(wàn)人、3.8萬(wàn)人、4.5萬(wàn)人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率保持在98%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)99%以上。金壇、溧陽(yáng)、武進(jìn)、新北區(qū)全面實(shí)施農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到78%。被征地農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到99.5%。

　　【社會(huì)福利與救濟(jì)】

　　救助能力不斷增強(qiáng)。年末擁有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)104個(gè)，床位總數(shù)達(dá)12731張，收養(yǎng)人數(shù)達(dá)8854人。以應(yīng)保盡保為目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民最低保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，全市有32486戶、63533人納入低保范圍，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象12470戶、24625人；農(nóng)村低保對(duì)象20016戶、38908人。市區(qū)低保、居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)行補(bǔ)貼和百歲老人營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼全部落實(shí)到位。全年發(fā)行福利彩票3.73億元，比上年增長(zhǎng)42.4%。

　　慈善事業(yè)不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持“慈善為民，服務(wù)為本，樂(lè)善好施，扶貧濟(jì)困”的宗旨，積極募集慈善資金，不斷加大救助力度，拓寬救助覆蓋面。到2009年底，全市慈善基金突破15億，達(dá)15.2億元，其中市本級(jí)5.6億元。全市慈善募集收入11850.6萬(wàn)元，全市慈善救助支出6810.6萬(wàn)元，救助7.0萬(wàn)人次。在重點(diǎn)圍繞助醫(yī)、助學(xué)、助老、助孤、助殘、助困傳統(tǒng)集中“六助”的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓慈善救助公益實(shí)體項(xiàng)目，創(chuàng)建常州市慈善醫(yī)院血透中心，為市區(qū)低保尿毒癥患者提供免費(fèi)血透治療；創(chuàng)建常州市福利院困難老人慈善生活照料區(qū)，為低保無(wú)生活自理能力的困難老人提供生活照料服務(wù)。慈善項(xiàng)目的實(shí)施使慈善救助在即時(shí)性和針對(duì)性上得到了完善，使慈善救助實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常性救助。

五、城鄉(xiāng)建設(shè)

　　【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。常州機(jī)場(chǎng)新航站樓主體工程開(kāi)工建設(shè)，京滬高鐵、滬寧城際、寧杭鐵路客運(yùn)專(zhuān)線及配套場(chǎng)站建設(shè)順利推進(jìn)，西繞城高速、泰州長(zhǎng)江大橋南接線工程超額完成年度計(jì)劃。全面完成長(zhǎng)虹路、通江大道、錄安洲港區(qū)疏港公路及239省道改造等道路工程，錄安洲夾江港區(qū)一期工程及京杭運(yùn)河?xùn)|、西港區(qū)建成投運(yùn)。新孟河延伸拓浚工程、新溝河延伸拓浚工程列入國(guó)家太湖治理重點(diǎn)項(xiàng)目；城市防洪建設(shè)步伐加快，完成北塘河水利樞紐建設(shè)。城市建設(shè)加快推進(jìn)，北部新城全面啟動(dòng)，南部新城初具規(guī)模，完成東部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究。清潭路、吊橋路、月季路改造工程完工。開(kāi)工建設(shè)青洋路高架，中吳大道實(shí)施城市化改造。建成江邊污水廠二期、戚區(qū)污水廠二期等重點(diǎn)市政工程，電網(wǎng)建設(shè)投入超過(guò)20億元，供電能力和安全性大幅提高。

　　【公用事業(yè)】

　　公交優(yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施。“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、惠民”公交體系實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，快速公交二號(hào)線開(kāi)通，初步形成快速公交骨架網(wǎng)絡(luò)。全年新增空調(diào)公交車(chē)303臺(tái)，空調(diào)公交車(chē)總數(shù)達(dá)1560臺(tái)，比例達(dá)62.4%，公交出行比例達(dá)25.5%。城鄉(xiāng)交通一體化步伐加快，在常武地區(qū)、溧陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，金壇市城鄉(xiāng)公交一體化完成東部片區(qū)改造，交通公共服務(wù)均等化水平得到提高。

　　公共服務(wù)體系不斷完善。建成數(shù)字化城管三級(jí)平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)字化城管覆蓋面積擴(kuò)大到220平方公里，全面完成城市主要道路環(huán)境提升任務(wù)，圓滿完成公廁改造提升年度任務(wù)，新建公廁32座、改造公廁75座，公廁保潔管理向標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化邁進(jìn)。完成65萬(wàn)平方米老小區(qū)整治，建成停車(chē)泊位6800個(gè)，10家菜市場(chǎng)完成提升改造。城區(qū)供水總量3.4億立方米，其中居民生活用水1.2億立方米，供水普及率達(dá)100%。全社會(huì)用電量255.4億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)7.6%，其中城鄉(xiāng)居民生活用電23億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.5%。年末市區(qū)管道燃?xì)庥脩暨_(dá)32.9萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)19.7%；城市供氣氣化率達(dá)99%。全市生活污水日處理能力為52.5萬(wàn)噸，城區(qū)生活污水處理率達(dá)88.9%。年底城市路燈總數(shù)14.6萬(wàn)盞，比上年增長(zhǎng)7.2%。

六、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約

　　【環(huán)境保護(hù)與治理】

　　環(huán)境質(zhì)量不斷提高。打好太湖治水、市河清水、凈化空氣和城鄉(xiāng)綠化四場(chǎng)硬仗，18個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，6個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，30個(gè)村達(dá)到“省級(jí)生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)。完成204個(gè)化學(xué)需氧量、13個(gè)二氧化硫減排項(xiàng)目，確保按時(shí)形成減排能力。著力推進(jìn)武進(jìn)港、太滆運(yùn)河、漕橋河、武宜運(yùn)河、運(yùn)河、丹金溧漕河等19條河道小流域綜合整治，水質(zhì)主要污染物指標(biāo)濃度比上年下降10%以上。對(duì)46條已整治河道、新增的14條整治河道和3條“清水通道”推進(jìn)污水接管，加大沿河排污單位治理力度，實(shí)施河道生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化水質(zhì)預(yù)警及應(yīng)急保障能力，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市河水質(zhì)提升?？諝赓|(zhì)量繼續(xù)改善，全年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到334天，比上年增加10天。

　　【城市綠化】

　　城鄉(xiāng)綠化工程成效明顯。實(shí)施城鄉(xiāng)綠化八大工程，新增城鄉(xiāng)綠地2584.36公頃。修復(fù)新北區(qū)小黃山等2個(gè)生態(tài)林地和金壇市長(zhǎng)蕩湖等4個(gè)生態(tài)濕地，生態(tài)修復(fù)面積540公頃。完成S338省道、S342省道、奔發(fā)公路等10條綠色通道工程及沿江高速等8條綠色通道提升工程；完成省莊河、李大河、十里橫河等11條河道綠化工程；完成東方西路、紅梅南路、運(yùn)河路和BRT二號(hào)線等32條新建、改建道路綠化工程。完成9個(gè)集鎮(zhèn)、261個(gè)綠化合格村和120個(gè)省級(jí)綠化示范村綠化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。新建和改建、擴(kuò)建東坡公園、圩墩遺址公園、恐龍谷溫泉公園、西林公園和飛龍公園，并向市民開(kāi)放。年末建成區(qū)綠地達(dá)5118公頃，其中公園綠地1542公頃，分別比上年末增長(zhǎng)11.4%和7.8%；建成區(qū)綠化覆蓋率為42.2%，比上年末上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)人均公園綠地達(dá)到12.3平方米，比上年末增加0.2平方米。

注：1、公報(bào)中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒及經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)為準(zhǔn)；

         2、公報(bào)中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)除注明按可比價(jià)格計(jì)算外，均按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。