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常政辦發(fā)〔2010〕18號

金壇市人民政府，武進區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：

　　根據(jù)省體育局等十個部門《關(guān)于開展2010年全省國民體質(zhì)監(jiān)測工作的通知》（蘇體群〔2010〕7號）的要求，我市國民體質(zhì)監(jiān)測工作必須在2010年8月底前完成。為確保國民體質(zhì)監(jiān)測工作的順利進行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。承擔監(jiān)測任務(wù)的轄市、區(qū)要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的國民體質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的監(jiān)測機構(gòu)，并盡快落實工作人員。由于這次監(jiān)測工作任務(wù)重、時間緊，因此一定要選調(diào)政治素質(zhì)高、責任心強、懂業(yè)務(wù)的人員參加監(jiān)測工作。

　　二、明確責任分工。要根據(jù)《2010年常州市國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案》的安排和要求，認真制訂工作計劃，明確分工，落實責任和各項具體措施，確保高質(zhì)量地完成監(jiān)測任務(wù)。此次監(jiān)測按照條塊結(jié)合，以塊為主的監(jiān)測方式進行，由體育行政部門牽頭，做好具體組織工作；統(tǒng)計部門要充分利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總指導(dǎo)工作；財政部門給予必要的經(jīng)費保證；科技、民族宗教、民政、農(nóng)林、衛(wèi)生、工會等部門要積極主動，密切配合。

　　三、保證經(jīng)費落實。此次監(jiān)測經(jīng)費根據(jù)江蘇省體育局文件精神，由承擔監(jiān)測工作的市及各轄市、區(qū)分別承擔，提供必要的經(jīng)費保障。要本著從緊、從嚴、從實的原則，精打細算，做到少花錢多辦事，使有限的經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。

　　四、確保監(jiān)測質(zhì)量。監(jiān)測工作是為了解我市國民體質(zhì)現(xiàn)狀和變化規(guī)律，為全民健身計劃的實施提供科學(xué)依據(jù)，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，需要各方面的支持和協(xié)作，要采取多種形式開展監(jiān)測宣傳工作，創(chuàng)造良好的氛圍；要加強監(jiān)控，規(guī)范操作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　請承擔監(jiān)測任務(wù)的各轄市、區(qū)接到通知后，抓緊組織實施，并將實施中的進展情況及時報告市國民體質(zhì)監(jiān)測辦公室，監(jiān)測辦公室設(shè)在市體育局群眾體育處，聯(lián)系電話：85683015。

 附件：1．2010年常州市國民體質(zhì)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
          2．2010年常州市國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案

二○一○年二月五日

附件1：

2010年常州市國民體質(zhì)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由任洪興同志兼任，由市體育局群體處負責日常工作。

附件2：

2010年常州市國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案

根據(jù)江蘇省體育局等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2010年全省國民體質(zhì)監(jiān)測工作的通知》精神，為圓滿完成省下達的監(jiān)測任務(wù)，結(jié)合我市實際，特制定實施方案。

一、目的

充實并完善我市國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，了解我市國民體質(zhì)現(xiàn)狀和變化規(guī)律，為全民健身計劃的實施提供科學(xué)依據(jù)，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）常州市國民體質(zhì)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作，辦公室設(shè)在市體育局群體處。

（二）市教育局負責組織實施兒童青少年（學(xué)生）體質(zhì)監(jiān)測工作（方案另定）。

（三）設(shè)立監(jiān)測站的各轄市、區(qū)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責組織實施本地區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作。

三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與任務(wù)

沿用2005年國民體質(zhì)監(jiān)測工作中建立的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)開展本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作。原則上不改變各地原有的監(jiān)測網(wǎng)點，若個別原鄉(xiāng)村抽樣點現(xiàn)變?yōu)槌擎?zhèn)，則受試對象依然視為農(nóng)民，如有變化須上報省體育局批準方可執(zhí)行。

（一）市國民體質(zhì)監(jiān)測中心的任務(wù)

1. 擬制本市國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案；

2. 培訓(xùn)本市國民體質(zhì)監(jiān)測工作人員，組建監(jiān)測隊，開展監(jiān)測工作；

3. 宣傳監(jiān)測工作，收集、整理、保存監(jiān)測工作音像資料；

4. 檢查、驗收、匯總監(jiān)測隊送交的數(shù)據(jù)登錄書，完成數(shù)據(jù)錄入并將數(shù)據(jù)登錄書報送省國民體質(zhì)監(jiān)測中心。

（二）監(jiān)測站必須具備的條件：

1. 至少擁有15名以上培訓(xùn)合格的檢測員（至少3名女性）；

2. 配備國家體育總局指定的體質(zhì)監(jiān)測器材；

3. 必須有醫(yī)務(wù)保障，確保發(fā)生意外傷害事故時能夠及時進行處理。

四、監(jiān)測對象與抽樣

（一）監(jiān)測對象

本次國民體質(zhì)監(jiān)測對象為3至69周歲的江蘇居民，分為幼兒（3－6歲）、兒童青少年（學(xué)生）（7－19歲）、成年人（20－59歲）和老年人（60－69歲）四個年齡段。

（二）類別與樣本量

1. 幼兒分為城鎮(zhèn)幼兒、農(nóng)村幼兒兩種人群，按性別分為四類樣本。以每歲為一組，四類樣本共計16個年齡組。每個市每一年齡組抽取有效樣本不少于35人，總樣本量為560人以上。

城鎮(zhèn)幼兒是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口，本人生活在城市的幼兒；

農(nóng)村幼兒是指擁有農(nóng)業(yè)戶口，本人生活在農(nóng)村的幼兒。

2. 成年人分為農(nóng)民、城鎮(zhèn)體力勞動者和城鎮(zhèn)非體力勞動者三種人群，按性別分為六類樣本。以每5歲為一個年齡組（20～24歲、25～29歲、30～34歲、35～39歲、40～44歲、45～49歲、50～54歲、55～59歲），六類樣本共計48個年齡組。每個市每一年齡組抽取有效樣本不少于35人，總樣本量為1680人以上。

農(nóng)民是指擁有農(nóng)業(yè)戶口、從事農(nóng)業(yè)工作的人員；

城鎮(zhèn)體力勞動者是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口，從事體力工作的人員；

城鎮(zhèn)非體力勞動者是擁有非農(nóng)業(yè)戶口，從事腦力工作的人員。

3. 老年人分為城鎮(zhèn)老年人、農(nóng)村老年人兩種人群，按性別分為四類樣本。以每5歲為一個年齡組（60－64歲、65－69歲），四類樣本共計8個年齡組。每個市每一年齡組抽取有效樣本不少于35人，總樣本量為280人以上。

城鎮(zhèn)老年人是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口，本人生活在城鎮(zhèn)的老年人；

農(nóng)村老年人是指擁有農(nóng)業(yè)戶口，本人生活在農(nóng)村的老年人。

每個市幼兒、成年人和老年人總樣本量不少于2520人，全省共計32760人以上。

（三）抽樣原則和要求

本次監(jiān)測采取隨機整群分層抽樣的原則抽取監(jiān)測對象。

1. 全市嚴格按照規(guī)定的樣本量在4個監(jiān)測站進行抽樣，鐘樓區(qū)、天寧區(qū)監(jiān)測站分別測試城鎮(zhèn)幼兒、城鎮(zhèn)體力勞動者、城鎮(zhèn)非體力勞動者、城鎮(zhèn)老年人。金壇市、武進區(qū)監(jiān)測站分別測試農(nóng)村幼兒、農(nóng)民、農(nóng)村老年人。（上述監(jiān)測站的設(shè)置和分布須與2005年國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一致）

2. 城鎮(zhèn)體力勞動者、城鎮(zhèn)非體力勞動者的樣本的抽取要盡量注意行業(yè)的分布。

3. 各監(jiān)測點的選定既要符合抽樣要求，也要符合實際。城鎮(zhèn)幼兒樣本的監(jiān)測點設(shè)在幼兒園，城鎮(zhèn)成年人樣本的監(jiān)測點設(shè)在基層單位，城鎮(zhèn)老年人樣本的監(jiān)測點設(shè)在基層單位或社區(qū)。農(nóng)村人群監(jiān)測點應(yīng)設(shè)在行政村。

4. 每類人群每個年齡段監(jiān)測樣本應(yīng)平均分配在各監(jiān)測點中，各監(jiān)測點中的全部人員均為抽樣對象，樣本從中隨機抽取。

五、監(jiān)測內(nèi)容

監(jiān)測內(nèi)容包括體質(zhì)檢測和問卷調(diào)查兩部分。

（一）幼兒問卷內(nèi)容

1. 幼兒本人情況

（1）出生時體重

（2）出生時身長

（3）出生時胎齡

（4）出生后四個月內(nèi)喂養(yǎng)方式

（5）是否食用以下食品：油炸食品（炸魚，炸薯片等），甜食（糖果，巧克力），方便面（干脆面），碳酸飲料（可樂，汽水等），洋快餐，膨化食品

（6）平均每周有幾天會吃到以上食品

（7）是否參加體育類、文藝類特長班

（8）在家的主要看護人

（9）通常每天睡眠（包括午睡）多長時間

（10）上幼兒園情況

（11）在幼兒園身體活動（包括游戲、玩耍、上體育課）情況

（12）在幼兒園靜態(tài)活動（如上文化課、看動畫片、繪畫等）情況

2. 幼兒父母情況

（1）父、母親出生日期

（2）父、母親身高

（3）父、母親體重

（4）父、母親受教育程度

（5）父、母親職業(yè)類型

（6）近半年內(nèi)，父母是否平均每周參加1次以上（含1次）的體育鍛煉

（二）成年人問卷內(nèi)容

1. 受教育程度

2. 您的職業(yè)類型

3. 您工作單位的性質(zhì)

4. 您主要的工作場所

5. 近1年來，您參加本單位（村、鎮(zhèn)）組織的運動會或單項比賽的次數(shù)

6. 您所在單位（村）是否有體育鍛煉補貼

7. 您所在工作場所是否有公共體育活動場地、設(shè)施（包括健身路徑等）

8. 您的居住地點離工作場所的距離有多遠

9. 您的居住場所是否有體育活動場地、設(shè)施（包括健身路徑等）

10. 您通常每周吃早餐的情況

11. 通常情況下，每周外出就餐〔包括到親朋好友家聚會等〕（超出平時飲食量）天數(shù)

12. 您是否食用以下食品：油炸食品（炸魚，炸薯片等），甜食（糖果，巧克力），方便面（干脆面），碳酸飲料（可樂，汽水等），洋快餐，膨化食品

13. 您平均每周有幾天會吃到以上食品

14. 您通常每天睡眠（包括午睡）多少時間

15. 您經(jīng)常熬夜嗎

16. 您是否感覺到有壓力嗎

17. 您認為自身的體質(zhì)狀況如何

18. 是否患有下述疾?。ń?jīng)醫(yī)院確診）

19. 是否“2005年國民體質(zhì)監(jiān)測”的受試者

20. 通常情況下，您使用的交通方式和時間

21. 通常情況下，您工作時的狀態(tài)

22. 通常情況下，您在閑暇時間的體力活動情況

（三）各類人群檢測指標：

注：●表示該年齡組測試此項目

六、監(jiān)測經(jīng)費

（一）市體育局根據(jù)省有關(guān)文件精神，多渠道籌措國民體質(zhì)監(jiān)測工作經(jīng)費；

（二）承擔國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)的轄市、區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌安排本地區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作經(jīng)費。

七、監(jiān)測器材

本次監(jiān)測工作使用由國家體育總局指定的體質(zhì)監(jiān)測器材。

八、工作步驟

（一）2010年1月底前, 市體育局會同有關(guān)部門下發(fā)《2010年常州市國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案》，并報送省體育局。

（二）2010年2月，組織骨干人員參加全省國民體質(zhì)監(jiān)測人員培訓(xùn)班培訓(xùn)；3月底前，全市完成本市監(jiān)測工作人員的培訓(xùn)。

（三）2010年3月底前，全市將監(jiān)測器材全部配備到位。

（四）2010年4月初，將數(shù)據(jù)登錄書、工作手冊及軟件發(fā)放到各監(jiān)測站。

（五）2010年4月～7月，各轄市、區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際情況，自行確定測試時間，測試自開始之日起，須2個月內(nèi)完成本地區(qū)所承擔的監(jiān)測任務(wù)；省、市體育局根據(jù)各單位測試時間，組織人員到測試現(xiàn)場進行檢查、指導(dǎo)。

（六）2010年8月10日前，各轄市、區(qū)將匯總的數(shù)據(jù)登錄書報送市國民體質(zhì)監(jiān)測中心；8月底前，市國民體質(zhì)監(jiān)測中心完成全市監(jiān)測數(shù)據(jù)的檢查驗收和統(tǒng)計，并報送省體育局。

（七）2010年9月中旬，各轄市、區(qū)向市國民體質(zhì)監(jiān)測中心報送監(jiān)測工作總結(jié)；9月底，完成全市監(jiān)測工作總結(jié)并報送省體育局。

（八）2010年10月～11月，組織撰寫常州市國民體質(zhì)監(jiān)測報告。

（九）2010年12月，召開總結(jié)表彰會。

九、工作要求

各轄市、區(qū)體育行政部門要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，共同組織和開展好本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作：

（一）高度重視國民體質(zhì)監(jiān)測工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真制定工作方案，周密組織實施，按時保質(zhì)保量完成監(jiān)測任務(wù)；

（二）加強宣傳，擴大監(jiān)測工作影響，爭取社會各界的支持；

（三）積極籌措經(jīng)費，為監(jiān)測工作提供保障；

（四）為各轄市、區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心開展工作創(chuàng)造條件，使其充分發(fā)揮作用；

（五）加強監(jiān)控，規(guī)范操作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量；

（六）采取切實有效措施，嚴防意外傷害事故的發(fā)生；

（七）為抽樣測試對象進行體質(zhì)測定與健身指導(dǎo)服務(wù)。