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| 市政府關(guān)于認真做好第六次全國人口普查工作的通知 常政發(fā)〔2009〕170號 |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 為認真貫徹《國務院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2009〕23號）和《省政府關(guān)于認真做好第六次全國人口普查工作的通知》(蘇政發(fā)〔2009〕130號)精神，切實做好我市第六次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、普查的目的和意義 人口普查工作是一項重大的國情國力調(diào)查。2000年第五次全國人口普查以來，我市人口狀況已發(fā)生了很大變化。組織開展第六次人口普查，查清十年來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，提供科學準確的人口統(tǒng)計信息，對科學制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。各地、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實增強做好人口普查工作的使命感、責任感和緊迫感，按照國家、省和市的統(tǒng)一部署，精心組織，依法實施，確保高質(zhì)量完成第六次全國人口普查任務。 二、普查的時間、對象和內(nèi)容 人口普查的標準時間為2010年11月1日零時。 人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。 人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況。 三、普查的組織和實施 人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強領導，按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好人口普查的組織實施工作。 為切實加強對這項工作的組織領導，市政府決定成立我市第六次全國人口普查領導小組，負責全市人口普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。市各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，并抽調(diào)主要業(yè)務骨干直接參加市普查辦公室工作。要及時采取措施切實解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好普查工作。 各轄市、區(qū)人民政府要建立相應的人口普查領導小組及辦公室，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、村民委員會和社區(qū)居民委員會也要相應建立普查工作機構(gòu)，鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）分管領導要兼任辦公室主任，組織協(xié)調(diào)開展本地區(qū)人口普查工作。屆時要抽調(diào)或招聘思想品德好、責任心和奉獻精神強、文化素質(zhì)較高、懂政策、熟悉本地情況、有一定調(diào)查工作經(jīng)驗、身體健康的同志擔任普查指導員、普查員，并認真做好培訓和管理工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。 四、普查的經(jīng)費保障 國務院規(guī)定，第六次全國人口普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。全市各地普查經(jīng)費由同級財政負責解決，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。各地要加強對普查經(jīng)費的管理，?？顚Ｓ?，提高使用效益，落實好普查員和普查指導員的勞動報酬以及辦公用房、交通工具等必要的工作條件，以保障人口普查工作順利進行。 五、普查的工作要求 堅持依法普查。各地、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)制度規(guī)定。任何單位和個人不得謊報、瞞報、拒報普查項目，也不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。 嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，認真落實普查工作責任制，層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，對普查培訓、摸底、登記、復查、匯總、抽查驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴格的質(zhì)量管理，保證人口普查數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠。為確保人口普查各項工作落到實處，市政府將與各轄市、區(qū)政府簽定人口普查工作目標責任狀，并對目標完成情況進行考核通報,獎罰分明,有序推進。 加強宣傳動員。各地要制定宣傳工作規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)新聞媒體以及工、青、婦等群眾組織，充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)以及戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等各類媒體，廣泛深入地宣傳人口普查的目的、意義、政策規(guī)定和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查工作人員依法開展工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。 附件：常州市第六次全國人口普查領導小組人員名單 二○○九年十一月十六日 附件：
常州市第六次全國人口普查領導小組人員名單
組 長：俞志平 市委常委、常務副市長 副組長：蔣華平 市政府副秘書長 陳榮平 市統(tǒng)計局局長 石小東 市委宣傳部副部長 葛樹明 市公安局副局長 劉月冬 市財政局副局長 張秀華 市人口計生委副主任 成 員：李亞雄 市政府研究室副主任 吳全清 市監(jiān)察局副局長 孫茂齋 市臺辦副主任 余建新 常州日報社副總編 黃和明 市廣播電視臺副臺長 莊小濤 市發(fā)展改革委副主任 鄭 輝 市教育局副局長 劉 佩 市民政局副局長 董保國 市司法局副局長 杭 勇 市人事局副局長 劉京亭 市勞動保障局調(diào)研員 趙維忠 市建設局副局長 謝小方 市農(nóng)林局紀檢組長 宗培立 市文廣新局助理調(diào)研員 周秀華 市衛(wèi)生局助理調(diào)研員 謝衛(wèi)平 市國土資源局副局長 孫婉如 市房管局副局長 王漢潮 市民族宗教事務局副局長 沈一林 市外事辦主任 孫明敏 市法制辦副主任 惲 爽 市僑辦副主任 周建忠 市工商局副局長 薛 曄 共青團常州市委副書記 周 琪 常州軍分區(qū)司令部軍務辦主任 周 新 武警常州支隊副支隊長 吳志剛 市統(tǒng)計局副局長 領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，吳志剛兼任辦公室主任。 |