各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家統(tǒng)計(jì)局、科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國防科工局決定聯(lián)合開展第二次全國R&D資源清查。為搞好我市第二次全國R&D資源清查工作，根據(jù)蘇政辦發(fā)〔2009〕104號(hào)《關(guān)于認(rèn)真開展第二次全國R&D資源清查的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清查的目的
第二次全國R&D資源清查的目的是全面調(diào)查了解我國R&D活動(dòng)的總體規(guī)模和分布情況；研發(fā)隊(duì)伍的規(guī)模和素質(zhì)狀況；研發(fā)資源的投入、成果及產(chǎn)出效益情況；政府對R&D活動(dòng)扶持政策的落實(shí)情況等。通過清查，進(jìn)一步規(guī)范科技統(tǒng)計(jì)工作，完善科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為制定“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測和評估我國自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程提供依據(jù)。
二、清查的對象和范圍
清查的對象是國民經(jīng)濟(jì)中R&D活動(dòng)相對密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等。
三、清查的主要內(nèi)容
R&D活動(dòng)人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況；R&D經(jīng)費(fèi)支出、用途及來源情況；研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況；各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本情況；R&D項(xiàng)目（課題）的研究類型、組織方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等情況；專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況；技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造情況；政府給予研發(fā)活動(dòng)的稅收減免情況等。
四、清查的時(shí)間及進(jìn)度安排
清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2009年12月31日，時(shí)期資料為2009年度。
時(shí)間安排：
2009年10月底以前完成摸底調(diào)查，確定調(diào)查對象；12月底以前完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn)。
2010年1—2月開展基層調(diào)查；3月底以前完成調(diào)查資料的上報(bào)、審核和匯總；10月底以前發(fā)布R&D資源清查主要數(shù)據(jù)。
2011年底以前完成清查的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和資料開發(fā)工作。
五、清查的組織實(shí)施
為加強(qiáng)對R&D資源清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由市統(tǒng)計(jì)局、科技局、發(fā)改委共同牽頭，會(huì)同市教育局、市財(cái)政局組成常州市第二次全國R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大問題的協(xié)調(diào)。由上述部門相關(guān)人員組成清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局），負(fù)責(zé)清查總體方案和部門實(shí)施方案的制定以及組織實(shí)施，進(jìn)行清查數(shù)據(jù)評估與審核以及全部清查資料的綜合匯總，統(tǒng)一發(fā)布清查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，組織清查資料的開發(fā)研究工作。
部門分工：
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位的調(diào)查工作；
市科技局負(fù)責(zé)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作；
市教育局負(fù)責(zé)普通高等院校及其附屬醫(yī)院的調(diào)查工作；
市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面的事宜；
市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的銜接；
市有關(guān)部門負(fù)責(zé)參與相關(guān)行業(yè)清查工作的組織協(xié)調(diào)工作。
各轄市、區(qū)由所在市、區(qū)統(tǒng)計(jì)、科技、發(fā)改部門牽頭成立相應(yīng)的R&D資源清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織實(shí)施本地區(qū)的R&D資源清查工作。
六、清查的經(jīng)費(fèi)保障
清查所需經(jīng)費(fèi)由中央、省、地方各級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，并列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。
七、清查的工作要求
此次清查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。市各有關(guān)部門、各轄市區(qū)要高度重視，明確職責(zé)、各司其職、通力協(xié)作，在工作條件和經(jīng)費(fèi)方面給予必要的保障。市、區(qū)兩級統(tǒng)計(jì)、科技、發(fā)改部門要協(xié)調(diào)同級有關(guān)部門共同研究制定本級清查工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查和人員培訓(xùn)等工作。
對在清查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。對于重大問題要及時(shí)向市第二次全國R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
附件：常州市第二次全國R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
二○○九年九月二十三日
附件：
常州市第二次全國R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：陳榮平 市統(tǒng)計(jì)局局長
副組長：呂衛(wèi)明 市科技局副局長
邵 明 市發(fā)改委副主任
成 員：劉月冬 市財(cái)政局副局長
鄭 輝 市教育局副局長
吳亞平 市統(tǒng)計(jì)局副局長（兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）
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