　　為進(jìn)一步加快我市中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展步伐，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)更好地為人民健康服務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕22號(hào)）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2008〕99號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本意見。
　　一、明確中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，牢固樹立“特色立業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)、科技興業(yè)、優(yōu)勢固業(yè)”的理念，大力扶持中醫(yī)藥發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
　?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持以人為本，把保障人民健康作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;堅(jiān)持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置，鼓勵(lì)中西醫(yī)相互借鑒、互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，將保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作為中醫(yī)藥工作的著力點(diǎn),推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化政府在政策、規(guī)劃、投入等方面的責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
　?。ㄈ┲饕繕?biāo)。通過5年左右的努力，推動(dòng)我市中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)功能不斷健全，特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮；中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力明顯提高，科研創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)；中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)；傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化得到充分保護(hù)，中醫(yī)藥文化進(jìn)一步弘揚(yáng)，力爭使我市中醫(yī)藥整體實(shí)力繼續(xù)位居全省前列。
　　二、完善中醫(yī)藥服務(wù)體系
　　（四）優(yōu)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布局。將中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置中醫(yī)藥服務(wù)資源。繼續(xù)抓好政府主辦的各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成以市、轄市（區(qū)）中醫(yī)院為主體，以綜合醫(yī)院中醫(yī)科室和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室為重要力量，以中醫(yī)診所、門診部為補(bǔ)充，涵蓋預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等功能的中醫(yī)藥服務(wù)體系。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
　?。ㄎ澹┘涌熘嗅t(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè)。對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備達(dá)標(biāo)建設(shè)，所在地政府應(yīng)給予支持, 促使其完善基礎(chǔ)設(shè)施，配齊基本設(shè)備，提高綜合診療能力和水平。2009年常州市中醫(yī)醫(yī)院門診病房綜合樓竣工并投入使用。堅(jiān)持中醫(yī)醫(yī)院以中醫(yī)為主的辦院方向，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，提升醫(yī)療服務(wù)水平，突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院均須通過等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)。將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，加強(qiáng)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診科和感染性疾病科建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治水平。
　?。┘訌?qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。二級(jí)以上綜合醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床，所有綜合醫(yī)院在2013年底前均要達(dá)到國家綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)各級(jí)綜合醫(yī)院重視中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。積極開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作，建成3個(gè)以上省、市級(jí)示范中醫(yī)科。
　?。ㄆ撸?qiáng)化基層中醫(yī)藥服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)和科學(xué)知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，配齊中醫(yī)藥人員和設(shè)施設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1名中級(jí)職稱的中醫(yī)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率要達(dá)到100％。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。開展中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和示范區(qū)創(chuàng)建工作，建成省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)、中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)1個(gè)。
　?。ò耍┌l(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢，將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。開展中醫(yī)“治未病”試點(diǎn)工作，建成10個(gè)左右省、市級(jí)中醫(yī)“治未病”中心和服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，把預(yù)防保健與臨床服務(wù)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、中醫(yī)文化等有機(jī)結(jié)合起來，探索建立以預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。
　　三、實(shí)施“名院、名科、名醫(yī)”戰(zhàn)略
　?。ň牛﹦?chuàng)建中醫(yī)“名院”。以現(xiàn)有條件較好的中醫(yī)醫(yī)院為基礎(chǔ)，通過改善基本條件、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、吸引高層次人才，形成一批服務(wù)功能健全、臨床療效顯著、社會(huì)影響廣泛、中醫(yī)特色突出的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院，并充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。積極開展全國示范中醫(yī)院和國家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)院創(chuàng)建工作，強(qiáng)化我市中醫(yī)藥的醫(yī)療優(yōu)勢。常州市中醫(yī)醫(yī)院要按期完成國家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)任務(wù)。
　?。ㄊ┡嘤嗅t(yī)“名科”。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)臨床?？啤⒅嗅t(yī)示范?？?、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色專科建設(shè)，開展市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)臨床?？茝?fù)評(píng)工作，引導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突出中醫(yī)?？铺厣珒?yōu)勢，著力培育一批特色突出、優(yōu)勢明顯、療效顯著的中醫(yī)名科，在全市形成中醫(yī)藥優(yōu)勢明顯的?？迫?，切實(shí)提高中醫(yī)藥服務(wù)整體水平。通過5年的建設(shè)，使每個(gè)轄市（區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院都有省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?，市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院有國家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?。建成國家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)臨床?？?個(gè)、全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色?？?個(gè)、全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色專科1個(gè)，新增省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？撇簧儆?個(gè)。
　?。ㄊ唬┡囵B(yǎng)選拔“名中醫(yī)”。制定實(shí)施中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施國家和省優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，開展多層次中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才。完善名中醫(yī)培養(yǎng)和評(píng)選制度，制定常州市名中醫(yī)評(píng)選管理辦法，每5年評(píng)選一次市級(jí)名中醫(yī)。對(duì)在中醫(yī)藥領(lǐng)域科研、教學(xué)、成果轉(zhuǎn)化、疑難病癥診治等方面取得杰出成就的人才，由所在單位和部門優(yōu)先推薦申報(bào)江蘇省名中醫(yī)、有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼人員。
　　四、推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新
　?。ㄊ┣袑?shí)做好中醫(yī)藥繼承工作。以孟河醫(yī)派和明代王肯堂醫(yī)家為重點(diǎn)，加強(qiáng)歷代醫(yī)家及其學(xué)術(shù)思想、技術(shù)方法、診療經(jīng)驗(yàn)的整理研究。依托現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立一批名中醫(yī)工作室，系統(tǒng)整理研究當(dāng)代名中醫(yī)醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長。對(duì)傳統(tǒng)制藥技術(shù)和老藥工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行挖掘整理，形成規(guī)范，傳承推廣。注重加強(qiáng)中醫(yī)藥自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
　?。ㄊ┘涌熘嗅t(yī)藥科技進(jìn)步與創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，扶持常州市孟河醫(yī)學(xué)研究所建設(shè)與發(fā)展,開展省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地和重點(diǎn)研究室（實(shí)驗(yàn)室）創(chuàng)建工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、臨床診療技術(shù)、療效評(píng)價(jià)等的深入研究，加強(qiáng)中藥新藥以及中醫(yī)診療儀器、設(shè)備的研制。加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢病種的臨床研究，形成一批成熟的診療方案和技術(shù)方法，爭取在證候、病因病機(jī)等方面有所突破，并指導(dǎo)臨床實(shí)踐。鼓勵(lì)臨床療效顯著的名方、驗(yàn)方向制劑、新藥轉(zhuǎn)化。加大對(duì)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度，增加中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)投入。市、轄市（區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院要按不少于業(yè)務(wù)收入的1%提取科研經(jīng)費(fèi)，用于中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
　　五、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
　?。ㄊ模┳ズ弥嗅t(yī)藥繼續(xù)教育工作。組織不同層次的中醫(yī)藥人員接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育，繼續(xù)深入開展“中醫(yī)青苗培養(yǎng)工程”，完善中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。在各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展學(xué)習(xí)《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》、《溫病學(xué)》“四大經(jīng)典”等活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)典處方應(yīng)用于臨床實(shí)踐；加強(qiáng)中醫(yī)辨證思維方法的培訓(xùn)，增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)生運(yùn)用整體觀念和辨證論治方法診療疾病的能力。鼓勵(lì)在繼承的基礎(chǔ)上，吸收運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)豐富并發(fā)展中醫(yī)藥理論與實(shí)踐，提高中醫(yī)藥臨床療效和服務(wù)水平。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才。
　　（十五）提高基層中醫(yī)藥隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)執(zhí)業(yè)中醫(yī)師到農(nóng)村從事中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵(lì)基層中醫(yī)藥人員參加學(xué)歷教育以及符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶徒培訓(xùn)。依托市、轄市（區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論、基本技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。
　　六、提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
　　（十六）促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。開展中藥資源普查，建設(shè)中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中藥資源的有效保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。支持野生藥材家種家養(yǎng)，扶持中藥材規(guī)?；N植。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育現(xiàn)代中藥企業(yè)，加強(qiáng)中藥材研究，形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)名醫(yī)名方開發(fā)及名優(yōu)中成藥的二次開發(fā)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中藥企業(yè)合作研究開發(fā)中藥新藥，加強(qiáng)中藥產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。
　?。ㄊ撸┘訌?qiáng)中藥質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高中藥飲片質(zhì)量。加大中藥監(jiān)督抽驗(yàn)力度，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣中藥材、中藥飲片等違法犯罪行為。改善中藥材、中藥飲片貯存保管條件，規(guī)范中藥材、中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，確保中藥質(zhì)量安全。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑的管理，鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制和應(yīng)用特色中藥制劑。
　　七、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化
　　（十八）大力推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù)，做好中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，促進(jìn)孟河醫(yī)派傳承人培養(yǎng)，爭取將孟河醫(yī)派列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。推進(jìn)中醫(yī)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，弘揚(yáng)行業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)道德。各中醫(yī)醫(yī)院要成為弘揚(yáng)和傳播中醫(yī)藥文化的重要陣地，要在辦院理念、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、行為形象、診療活動(dòng)和建筑風(fēng)格等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，充分利用庭院、大廳、走廊、候診區(qū)、診室等區(qū)域全面展示中醫(yī)藥文化，形成濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。建設(shè)國家級(jí)中醫(yī)院中醫(yī)藥文化示范單位和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
　?。ㄊ牛┣袑?shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳與對(duì)外交流。廣泛開展中醫(yī)藥科學(xué)知識(shí)宣傳推廣活動(dòng)。利用各類媒體，加大對(duì)中醫(yī)藥的宣傳力度，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳隊(duì)伍建設(shè)，大力普及中醫(yī)藥科學(xué)知識(shí)，提高社會(huì)認(rèn)知度。充分利用我市中醫(yī)藥資源，積極開展中醫(yī)藥國際交流與合作，傳播中醫(yī)藥文化，推廣中醫(yī)藥技術(shù)。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)機(jī)構(gòu)依法到境外開展中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研活動(dòng)，吸引國外先進(jìn)技術(shù)和資金，進(jìn)行中醫(yī)藥研究與開發(fā)，推動(dòng)我市中醫(yī)藥事業(yè)走向世界。
　　八、努力為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造良好條件
　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要全面貫徹落實(shí)黨和國家中醫(yī)藥工作政策，依法切實(shí)履行保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的職責(zé)；把中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要建立健全中醫(yī)藥工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善工作制度，研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
　?。ǘ唬┰黾訉?duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入。各地要按照公共財(cái)政體制要求，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，確保對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入逐年增加，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)原則上不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案和省政府有關(guān)要求，制定實(shí)施有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體補(bǔ)助辦法。完善相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù)。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)將中醫(yī)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算單列，合理安排中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持開展中醫(yī)藥特色服務(wù)、重點(diǎn)學(xué)科和?？平ㄔO(shè)以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。要逐步增加市級(jí)中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
　?。ǘ┩晟浦嗅t(yī)藥事業(yè)管理體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，加大宣傳力度，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。深化中醫(yī)藥事業(yè)體制機(jī)制改革，增強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力。市衛(wèi)生行政管理部門要強(qiáng)化中醫(yī)管理職能，轄市（區(qū)）衛(wèi)生行政管理部門要有專職中醫(yī)管理人員。嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)藥相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中醫(yī)藥行政審批和執(zhí)業(yè)行為，提高中醫(yī)藥行業(yè)依法行政水平。重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)、制售假藥劣藥、制作發(fā)布虛假中醫(yī)藥廣告等行為。
　?。ǘ┙∪龀种嗅t(yī)藥發(fā)展的政策。研究落實(shí)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體政策措施，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，適當(dāng)提高中醫(yī)及民族醫(yī)診療技術(shù)服務(wù)價(jià)格。在醫(yī)療保障體系建設(shè)中，將更多有利于參保人員臨床應(yīng)用、安全有效、價(jià)格合理、使用方便的中醫(yī)藥診療項(xiàng)目和中藥品種（包括中藥飲片、單味顆粒劑等）納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。新型農(nóng)村合作醫(yī)療中繼續(xù)將市、轄市（區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院列為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步提高使用中藥飲片和中醫(yī)診療技術(shù)費(fèi)用的補(bǔ)償比例，鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥。根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制臨床需要的中藥制劑，按規(guī)定合理調(diào)配醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑資源。設(shè)立市振興中醫(yī)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展作出顯著成績的集體和個(gè)人。遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，推行中醫(yī)藥科研課題立項(xiàng)、科技成果評(píng)審?fù)性u(píng)議制度。

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