各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
TD-SCDMA（時分同步碼分多址接入，以下簡稱TD）是我國首次提出并被國際認(rèn)可的完整通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，是我國科技自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志。為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加快我省TD-SCDMA建設(shè)和發(fā)展工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕83號）文件精神，全面推進(jìn)我市TD建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視TD建設(shè)和發(fā)展工作。建設(shè)TD不僅是加快通信業(yè)發(fā)展的迫切要求，也是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。加快TD建設(shè)與發(fā)展，將有力推動我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化水平提升和“數(shù)字常州”建設(shè)水平，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。全市各級、各部門和有關(guān)單位要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性和協(xié)調(diào)性，努力為TD建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
二、明確TD建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，中國移動已在全國各地開展TD建設(shè)工作。全市上下要齊心協(xié)力，合力推進(jìn)TD建設(shè)。各地要將TD建設(shè)和發(fā)展納入本地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)TD規(guī)劃建設(shè)與地方規(guī)劃建設(shè)的有機(jī)銜接和同步實(shí)施，在市政規(guī)劃、環(huán)保審批、征地拆遷、管道建設(shè)、電力引入等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市各有關(guān)職能部門要各司其職，主動服務(wù)，發(fā)展改革部門要將TD建設(shè)項目列入重大項目建設(shè)工程；財政、經(jīng)貿(mào)、科技部門要按照國家的部署要求，將TD產(chǎn)品和應(yīng)用納入政府采購扶持范圍，引導(dǎo)社會資源加大對TD產(chǎn)業(yè)的投入；規(guī)劃、建設(shè)部門要將TD建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，為TD項目所涉及的移動機(jī)房、管道等工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在賠補(bǔ)政策上給予優(yōu)惠；環(huán)保部門要優(yōu)化環(huán)評審批程序，可按TD基站規(guī)劃分期批復(fù)建設(shè)，建成后做抽樣驗收測試及整體審批；國土資源部門要根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、位置、用地大小等，積極配合做好用地指標(biāo)、土地征用等有關(guān)工作，及時辦理TD網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)用地預(yù)審等手續(xù)；建設(shè)、市政、交通部門要對在現(xiàn)有道路、在建道路及規(guī)劃道路沿線建設(shè)TD設(shè)備、線路等給予積極支持，涉及道路賠償?shù)?，按市有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限收?。还膊块T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地加大通信設(shè)施保護(hù)力度和對通信設(shè)施盜竊、破壞案件的查辦力度；通信管理部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，做好TD所需碼號資源審批和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工作；無線電管理部門負(fù)責(zé)做好臺站審批、相關(guān)頻率的支持和保護(hù)等工作，協(xié)調(diào)解決其他無線電通信業(yè)務(wù)對TD基站的干擾，協(xié)調(diào)組織對非法使用無線電干擾器的查處；電力部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地為移動通信用電報裝、通道租用等設(shè)立綠色通道，優(yōu)先保障通信建設(shè)用電。各級移動公司要主動加強(qiáng)與各有關(guān)部門和單位的溝通，及時反饋建設(shè)進(jìn)展情況及存在問題，爭取各方面的理解與支持。各類學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)和公共建筑也要從發(fā)展民族自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，支持TD基站和樓宇的分布系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)小區(qū)內(nèi)管道共有共享，盡早實(shí)現(xiàn)常州地區(qū)TD網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
三、切實(shí)加強(qiáng)TD建設(shè)和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。TD建設(shè)時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，如遇重大的突出矛盾和問題，可提請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)解決。全市各級、各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，高度重視TD建設(shè)和發(fā)展，主動為項目建設(shè)提供便利條件，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，幫助解決TD發(fā)展中的實(shí)際問題，確保TD建設(shè)順利推進(jìn)。
四、積極營造TD建設(shè)和發(fā)展的良好輿論氛圍。各級、各部門要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，努力營造有利于推進(jìn)TD建設(shè)的社會氛圍。新聞宣傳部門和各新聞單位要大力宣傳TD建設(shè)的重要意義，多做正面報道，防止負(fù)面炒作，消除各種誤解，增強(qiáng)使用TD民族品牌的自豪感。各級科普組織和各有關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)也要加強(qiáng)通信科學(xué)知識和通信設(shè)施使用知識的普及宣傳教育，讓廣大人民群眾更好地理解通信科學(xué)技術(shù)的工作原理，掌握正確的通信工具使用方法，充分享受通信發(fā)展帶來的便利。
二○○九年八月三十一日
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