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| 2008年常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2008年是我市前進道路上遭遇許多困難矛盾、經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年。全市人民在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“又好又快推進年”各項工作部署，著力化解國際金融危機和經(jīng)濟周期回調(diào)等不利因素，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪思想解放為動力，攻堅克難，負(fù)重前行，趨利避害，積極作為，努力在創(chuàng)新中把握發(fā)展新機遇，在調(diào)整中實現(xiàn)發(fā)展新跨越，全市國民經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展軌道上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的成果，人民生活水平得到新的提高，城市人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和綜合競爭力邁上新的臺階。 一、經(jīng)濟運行 【綜合】 國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2008年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2202.2億元，按可比價格計算增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值68.3億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1297.5億元，增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值836.4億元，增長13.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)為3.1∶58.9∶38.0，其中第一、第二產(chǎn)業(yè)比重分別比上年下降0.3個、0.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1個百分點。全市按常住人口計算人均生產(chǎn)總值達50283元，按現(xiàn)行匯率折算超過7000美元。 財政收入穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入185.2億元，比上年增長17.2%；地方一般預(yù)算收入占GDP的比重為8.4%。財政公共服務(wù)和保障能力不斷提高，財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，對新農(nóng)村建設(shè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護和社會保障等領(lǐng)域的資金投入力度穩(wěn)步加大，全年一般預(yù)算財政支出183.8億元，比上年增長18.8%，其中環(huán)境保護支出增長72.8%，科技支出增長10.1%，教育支出增長15%，社會保障和就業(yè)支出增長8.5%。 【農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟】 糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值124.8億元，比上年增長13.8%。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，全市糧食播種面積達160.4千公頃，比上年增加21.9千公頃，增長15.8%；糧食總產(chǎn)量達到113.4萬噸，比上年增加18.5萬噸，增長19.5%；糧食畝產(chǎn)為471.1公斤，比上年增長3.1%，其中水稻畝產(chǎn)599公斤，比上年增長5%，再次位列全省之冠。全市高效種植面積達80.2萬畝，高效漁業(yè)面積26萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖水平保持全省領(lǐng)先。全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地42個，累計達299個；新增省級以上認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品56只，綠色標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品31只，有機食品16只，累計分別達383只、251只、117只。全年主要農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下： 主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量
新農(nóng)村建設(shè)力度加大。全年新建、改建農(nóng)村公路405.7公里，改造農(nóng)危橋420座。農(nóng)村合作醫(yī)療參保人口201.6萬人，參保率100%，覆蓋面全省第一，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)135元，農(nóng)民住院補償率達到35%。組織開展以“三清一綠”、“五化三有”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境、共建小康家園”專項行動，農(nóng)村水環(huán)境治理成效明顯，疏?？h鄉(xiāng)河道98條360公里，清淤河塘4676個。全年水利建設(shè)項目完成投資12.9億元，完成各類水利建設(shè)土方2642萬方，修建各類配套建筑物1351座，改造中低產(chǎn)田3.8萬畝，疏浚農(nóng)村河道110條、341公里，完成圩堤加固98公里，興建防滲渠道287.6公里，恢復(fù)治理水土流失面積16平方公里。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到448家，入社會員9.6萬戶，符合改革條件的村組基本完成社區(qū)集體經(jīng)濟股份合作制改革。組建農(nóng)村土地股份合作社30家，入社農(nóng)戶4851戶，入股土地面積1.5萬畝。 【工業(yè)】 經(jīng)濟總量穩(wěn)步擴大。全市工業(yè)不斷化解原材料價格上漲、成本費用上升、外部需求減弱等不利影響，努力保持平穩(wěn)較快的運行態(tài)勢。規(guī)模以上工業(yè)全年完成現(xiàn)價產(chǎn)值5200.1億元，比上年增長22.2%，其中重工業(yè)產(chǎn)值3991.8億元，增長23.9%；輕工業(yè)產(chǎn)值1206.9億元，增長17%。規(guī)模以上工業(yè)中，民營企業(yè)完成產(chǎn)值3093億元，增長25.1%；外資及港澳臺資企業(yè)完成產(chǎn)值1766.3億元，增長24.4%。按省統(tǒng)一口徑計算，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1159.8億元，可比價增長14%。規(guī)模以上工業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5089.9億元，利稅371.1億元，利潤221.4億元，分別比上年增長22%、23%、17.3%。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善。裝備制造、電子信息、新能源及環(huán)保、新材料和生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)增速快、效益優(yōu)、質(zhì)量高的發(fā)展格局，規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢得到進一步顯現(xiàn)。五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值2973.5億元，實現(xiàn)銷售收入2924.9億元，分別比上年增長22.8%和22.9%，其中新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值174.5億元，增長101.1%；裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值1570億元，增長25.2%。冶金、化工等“雙高”行業(yè)過快發(fā)展勢頭得到有效控制，冶金行業(yè)產(chǎn)值增幅較上年回落12.1個百分點，化工行業(yè)產(chǎn)值增幅較上年回落21.9個百分點，回落幅度大于全市平均水平。 規(guī)模經(jīng)濟成效明顯。產(chǎn)出規(guī)模居前的工業(yè)百強企業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2138.2億元，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2103.8億元，分別比上年增長28.4%、27.8%，高于全市平均增幅6.2個、5.8個百分點；百強企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年的39.1%提高到41.1%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長12.6個百分點。全市有65家企業(yè)年銷售收入超過10億元， 601家企業(yè)實現(xiàn)利稅總額超過千萬元，分別比上年增加9家、114家。 規(guī)模以上工業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
【建筑業(yè)】 建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建筑企業(yè)勞動效率和綜合競爭力不斷提升，全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值106.5億元，按可比價計算增長5.8%。建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值608億元，比上年增長23.3%；施工面積5259萬平方米，增長6.2%；竣工面積2391萬平方米，增長2.6%。建筑企業(yè)按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率達20.6萬元/人，比上年提高8.4%。建筑企業(yè)著力打造精品工程，承建的省內(nèi)外多個項目獲得國家級質(zhì)量大獎，其中常州市九洲廣廈工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎，江蘇偉業(yè)建設(shè)集團開發(fā)并承建的西寧市香格里拉城市花苑一期獲國家建筑工程魯班獎。 【國內(nèi)貿(mào)易】 城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。在國家擴大內(nèi)需、刺激消費等經(jīng)濟政策引導(dǎo)以及居民收入增加、消費結(jié)構(gòu)升級等利好因素作用下，我市城鄉(xiāng)消費品市場呈現(xiàn)購銷兩旺、繁榮活躍的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額758.2億元，比上年增長24.1%，其中城市市場實現(xiàn)零售額694.5億元，比上年增長24.7%；農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額63.7億元，比上年增長18.2%。 熱點商品銷售暢旺。以提高家庭生活質(zhì)量為代表的家居用品、休閑娛樂類商品銷售呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，高檔服裝、精品珠寶、進口化妝品等日益成為消費熱點。據(jù)限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品銷售類值統(tǒng)計，25大類商品中有14類商品銷售比上年有不同程度的增長，其中煤炭及制品類、家俱類零售額分別比上年增長82.2%、80.4%，文化辦公用品類、金銀珠寶類、中西藥品類、日用品類零售額增長幅度都在20%以上。 多種業(yè)態(tài)競相發(fā)展。超級市場、精品店、專賣店、便利店等多種零售業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，業(yè)態(tài)種類逐漸豐富，經(jīng)營網(wǎng)點不斷擴展。截止年末，全市限額以上綜合零售貿(mào)易企業(yè)達141家，其中綜合百貨商店10家，實現(xiàn)銷售額28.3億元，占限額以上企業(yè)銷售總額的13.2%；超級市場23家，專業(yè)和專賣店107家，分別實現(xiàn)銷售額39.4億元、145.5億元，占限額以上企業(yè)銷售總額的比重分別為18.5%、68.2%。 市場建設(shè)步伐加快。集購物、休閑、餐飲、娛樂等多功能為一體的萊蒙都會國際商業(yè)街區(qū)建成投運。預(yù)計至年末全市擁有年成交額超億元的大型骨干市場55家，成交額達820.7億元，比上年增長38%，其中長江塑料化工交易市場有限公司、凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和江蘇湖塘紡織城投資發(fā)展有限公司年成交額突破百億元，成為引領(lǐng)我市商品交易市場快速發(fā)展的龍頭骨干。 【交通運輸和郵電通訊】 交通運能不斷提升。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大，交通運輸體系日臻完善，運能運量得到新的提升。全年完成貨物運輸量8729萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量50.6億噸公里，分別比上年增長8.0%、9.5%；完成公路客運量20166萬人，鐵路客運量816.1萬人，分別比上年增長10%、11.7%；完成旅客周轉(zhuǎn)量99.2億人公里，增長11.7%。完成港口吞吐量6877萬噸，比上年增長4.8%，其中外貿(mào)貨物吞吐量199.5萬噸，集裝箱吞吐量3.2萬標(biāo)箱，分別增長11.1%、35%。民航常州機場全年進出港旅客55.1萬人次，航空運輸貨物6393噸，分別比上年增長8.1%和17.2%。機動車擁有量保持較快上升勢頭，年末全市民用汽車擁有量29.1萬輛，比上年末增長15.8%，其中私人汽車19.4萬輛，增長22.3%。 通信業(yè)務(wù)快速發(fā)展。全年完成郵政業(yè)務(wù)總收入4.4億元，比上年增長12.8%；發(fā)送各類函件10494萬件，特快專遞246.7萬件，分別增長15.4%、17.5%。完成通信業(yè)務(wù)收入44.8億元，比上年增長12.3%。郵電通訊基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，通信能力持續(xù)提高，年末本地網(wǎng)電話交換機容量297.5萬門，移動電話交換機容量525.4萬門，分別比上年末增長1.9%和16.2%；本地網(wǎng)電話用戶數(shù)達198.2萬戶，無線市話用戶61.8萬戶，移動電話用戶348.3萬戶。網(wǎng)絡(luò)信息化步伐進一步加快，年末全市互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達58.3萬戶，比上年末增長37.1%，其中寬帶網(wǎng)用戶53.7萬戶，增長38.4%。 【金融保險業(yè)】 金融運行平穩(wěn)有序。各級金融機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實金融宏觀調(diào)控措施，不斷提升金融服務(wù)水平，促進金融與經(jīng)濟的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。截止2008年末，全市本外幣各項存款、貸款余額分別為2873.3億元、1876.9億元，分別比上年末增長24.6%、16.6%；人民幣各項存款、貸款余額分別為2819.4億元、1851.7億元，分別比上年末增長24.5%、17.6%。全年金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入6138.2億元，現(xiàn)金支出6236.3億元，收支相抵現(xiàn)金凈投放98.1億元，與上年相比增加11.4億元。 保險市場多元發(fā)展。年末全市納入統(tǒng)計范圍的保險公司共40家，比上年增加12家。全年實現(xiàn)保費收入61.6億元，比上年增長30%，其中財產(chǎn)險保費收入15.5億元，人身險保費收入46.1億元，分別增長10.7%、37.6%；全年各類保險賠款給付支出12.4億元，比上年增長33.3%，其中產(chǎn)、壽險分別支出11.1億元和1.3億元，增長37%、8.3%。 證券市場成交萎縮。全市13個證券營業(yè)部共成交各類證券2529億元，比上年下降57.6%，其中股票成交額2466億元，比上年下降57.9%；基金成交額56.1億元，比上年下降43.2%；債券成交額6.6億元，比上年增長4.3倍。 【旅游業(yè)】 旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。大力實施旅游“品質(zhì)提升年”計劃，積極推進旅游經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，常州旅游的知名度和美譽度持續(xù)提升。全年實現(xiàn)旅游總收入234億元，接待海外旅游者29.4萬人次，接待國內(nèi)旅游者2037萬人次，分別比上年增長17.4%、14.2%、16.6%。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，接待能力顯著增強，年末全市涉外、星級飯店（賓館）共計57家，其中五星級3家，四星級18家；旅行社共計91家，其中國內(nèi)百強旅行社3家?？铸埞葴厝黄?、恐龍園綜合設(shè)施改造、環(huán)球數(shù)字狂歡谷、中歐論壇天目湖會址等項目順利推進，旅游景區(qū)（點）建設(shè)水平得到新的提升，年末共有國家4A級旅游區(qū)（點）8個，2A級以上景區(qū)23個，恐龍園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)通過省級初評。 【固定資產(chǎn)投資】 投資規(guī)模穩(wěn)步擴大。堅持擴大投資規(guī)模和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并舉，著力加大現(xiàn)代制造、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的大項目建設(shè)力度。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資1448.2億元，比上年增長20.3%，其中工業(yè)投資831.5億元，增長22.1%；服務(wù)業(yè)投資606億元，增長17.4%。五大產(chǎn)業(yè)投入力度明顯加大，全年共完成投資532.4億元，比上年增長36%，占全部工業(yè)投資的比重由上年的57.5%提升至 64.0%。重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資606.7億元，比上年增長23.4%，占全社會投資的比重達42.0%，比上年提高1.2個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資強勁增長，全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資231.7億元，比上年增長48%，高于全社會投資增幅27.7個百分點，占全社會投資的份額由上年的13%上升至16%。 房產(chǎn)投資總體平穩(wěn)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資308.9億元，比上年增長37.3%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為18.3%，其中住宅完成投資210.9億元，辦公樓完成投資8.2億元，商業(yè)營業(yè)用房完成投資50.1億元，分別比上年增長30.2%、20.6%、48.2%。全年新開工面積838萬平方米，比上年增長3%，其中住宅新開工面積551.2萬平方米，比上年下降10.5%；房屋竣工面積685.1萬平方米，比上年增長11.2%。年底在建商品房屋施工面積達2577.3萬平方米，比上年末增長17.7%。 二、改革開放 【體制改革】 體制改革穩(wěn)步推進。年內(nèi)完成市財培中心、創(chuàng)慧公司等國有企事業(yè)單位的改制工作；裝飾工程實業(yè)總公司進入改制程序，藥研所正制定改制方案。常州市工貿(mào)國資公司接管市中房公司、立業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程公司、迎春物管公司后，配合完成了職工安置分流和勞動關(guān)系調(diào)整。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，年內(nèi)有1家上市公司實現(xiàn)再融資，募集資金9.5億元，境內(nèi)外上市企業(yè)累計達到15家，募集資金82.7億元。 【民營經(jīng)濟】 綜合實力顯著增強。全市民營經(jīng)濟持續(xù)保持健康發(fā)展態(tài)勢，總量規(guī)模穩(wěn)步攀升，對全市國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益凸現(xiàn)。截止2008年末，全市擁有私營企業(yè)（含分支機構(gòu)）5.7萬戶，個體經(jīng)營戶12.8萬戶，分別比上年增長5.6%、3.2%。全市私營企業(yè)注冊資本1000.3億元，戶均注冊資本176萬元，分別增長17.3%和11.9%；個體經(jīng)營戶注冊資本38.1億元，戶均注冊資本3萬元，分別增長7%和3.4%。全市民營經(jīng)濟增加值總量達1301.4億元，按可比價計算增長13.2%，在全市經(jīng)濟總量中所占比重達59%。民營經(jīng)濟對地方財政的貢獻作用日益提升，民營經(jīng)濟全年上繳稅收224.9億元，比上年增長24.8%，在全市稅收總收入中所占比重達65.5%，比上年提高2.4個百分點。 【開放型經(jīng)濟】 對外貿(mào)易逆勢增長。全市外貿(mào)進出口企業(yè)積極化解各種不利因素影響，努力拓展對外開放的廣度和深度，對外貿(mào)易呈現(xiàn)總量規(guī)模擴大、增長速度攀高、發(fā)展質(zhì)態(tài)提升的良好運行態(tài)勢。全市完成進出口總額176.3億美元，比上年增長33.3%，增幅比上年提高6.6個百分點，其中出口132.4億美元，增長34.5%，進口43.9億美元，增長29.7%。出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快，全年機電產(chǎn)品完成出口72.2億美元，光學(xué)、醫(yī)療等儀器出口2.3億美元，分別比上年增長46.8%、37.8%，增幅比全市出口平均水平分別高出12.3個和3.3個百分點；紡織服裝產(chǎn)品出口額為25.4億美元，比上年增長13.1%，在全市出口額中所占比重由上年的22.8%下降至19.2%。全年高新技術(shù)產(chǎn)品完成出口19.9億美元，比上年增長119%，在全市出口總額中所占份額達15%，比上年提高5.8個百分點。新興外貿(mào)市場得到大力拓展，“常州制造”足跡遍布全球6大洲201個國家和地區(qū)，全年對非洲、俄羅斯、巴西的出口增幅分別達41.6%、46.9%和93.8%，高出全市出口增幅7.1個、12.4個和59.3個百分點；對歐盟市場出口額達到35.3億美元，比上年增長75%，占全市出口總額的26.6%，躍居各大市場之首。 利用外資增勢平穩(wěn)。全市各級著力優(yōu)化投資環(huán)境，積極組織招商活動，全年新簽外資項目245個，協(xié)議注冊外資34.1億美元，平均每個單體項目協(xié)議注冊外資1392萬美元，比上年增加295萬美元。全市新簽總投資1000萬美元及以上的項目達97個，協(xié)議注冊外資23.9億美元，占全市協(xié)議注冊外資的比重達70%，比上年提高3個百分點，其中總投資3000萬美元及以上的項目18個，協(xié)議注冊外資占比由上年的24.4%提高到30.9%。外資企業(yè)增資擴股穩(wěn)步上升，全年先后有175家外資企業(yè)以追加投資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式增加投資，增資擴股項目達到190個，協(xié)議注冊外資13.6億美元，占全市協(xié)議注冊外資總額的40%，比上年高出6個百分點。全年實際到帳注冊外資20.4億美元，比上年增長11.2%。 外經(jīng)合作領(lǐng)域擴展。全年新簽外經(jīng)合同額5.2億美元，比上年增長1%；完成外經(jīng)營業(yè)額3.7億美元，比上年增長14%。全年新派勞務(wù)人數(shù)1863人，比上年增長59%；期末在外勞務(wù)人數(shù)為3087人，比上年末下降21.5%。一些外經(jīng)企業(yè)的研發(fā)實力得到國外客商的認(rèn)同，成套設(shè)備的輸出明顯增加，常州軌道車輛研發(fā)中心新簽成套設(shè)備輸出項目10個，合同額達1.7億美元。企業(yè)“走出去”步伐有所加快，境外投資逐步進入以市場為導(dǎo)向、以效益為目的的良性發(fā)展時期，全年新核準(zhǔn)20家境外投資企業(yè)，中方協(xié)議投資額達到3625萬美元，相當(dāng)于上年的2.5倍；單個項目平均投資規(guī)模達180萬美元，相當(dāng)于上年的3.3倍，其中投資額超100萬美元的項目12個，超500萬美元的項目2個，均比上年有較大幅度的增加。 【開發(fā)區(qū)建設(shè)】 外資集聚效應(yīng)增強。各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)揮技術(shù)、人才、資源集聚優(yōu)勢，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件，著力打造招商引資的主陣地、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、集約發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)，對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用持續(xù)提升。全市10個省級以上開發(fā)區(qū)全年新批協(xié)議外資26.4億美元，實際到帳注冊外資17.0億美元，完成自營出口65.4億美元，地方一般預(yù)算收入93.2億元，分別占全市總量的77%、83.3%、49.4%和50.7%。當(dāng)年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金128.4億元，比上年增長26.4%。國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)全年引進總投資(包括增資)超1000萬美元外資項目28個，其中總投資超3000萬美元項目6個，注冊外資實際到帳7.5億元，比上年增長40.1%。 【外事】 外賓來訪繼續(xù)增多。全年邀請接待外賓110批、1005人次，其中副部長以上團組10批、148人次；接待來常考察訪問的外國駐華使、領(lǐng)館官員21批、83人次，接待來訪外國記者14批、55人次。至年底，有10個外國城市與我市結(jié)為友好城市，友好城市年內(nèi)來訪團組22批、159人次，組織11個團組、115人次出訪友好城市。全年派遣出國研（進）修生51人次。 三、社會事業(yè) 【科技事業(yè)】 科技創(chuàng)新步伐明顯加快。以全面提升城市核心競爭力為目標(biāo)，強力推進新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增計劃，積極探索市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新模式和新機制，充分調(diào)動企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性，全市綜合科技實力和自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強。年內(nèi)共實施省級以上科技計劃項目298項，重大產(chǎn)學(xué)研合作項目114項，按照國家新的標(biāo)準(zhǔn)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有198家，15項重大科技成果獲得省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金支持。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識有所增強，全年專利申請量和授權(quán)量分別達9146件和2536件，比上年增加3125件、334件，其中發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別為1390件和232件，比上年增加281件、114件。 創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著。全市新增企業(yè)博士后科研工作站4個，市級工程技術(shù)研究中心23家，市級高技術(shù)研究重點實驗室6家，年末市級以上“一站兩中心”達到232家。新增溧陽市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等9家省級孵化器，常州市天寧高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等市級孵化器3家，全市已有市級以上孵化器17家，其中省級以上孵化器14家，在省內(nèi)城市中名列前茅。 特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展良好。被科技部認(rèn)定為“國家可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地”，全市國家級特色產(chǎn)業(yè)基地達到9個。常州軌道交通、太陽能產(chǎn)業(yè)基地獲得省科技廳認(rèn)定，并被列入省科技廳重點扶持的“雙十產(chǎn)業(yè)”行列。國際科技合作載體建設(shè)著力推進，常州科教城和億晶光電科技有限公司被授予“國際科技合作基地”。產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著，全年實施重打產(chǎn)學(xué)研合作項目114項，各級政府財政投入9615萬元，企業(yè)投資8.4億元，實現(xiàn)總產(chǎn)值101億元，新增利稅13.4億元。 人才引進環(huán)境不斷優(yōu)化。制訂出臺《關(guān)于加快引進領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才的補充規(guī)定》，將重點優(yōu)秀推薦項目的創(chuàng)業(yè)啟動資金提高到300萬。通過四批領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才引進，成功簽約82個項目，注冊落戶59家。年末全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員32.9萬人，比上年增長5.2%；引進各類專業(yè)技術(shù)人才2.5萬人，其中博士108名，碩士1305名。 【教育事業(yè)】 教育事業(yè)健康發(fā)展。全力實施現(xiàn)代化發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、主動發(fā)展四大戰(zhàn)略，推動教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。年末全市共有各類全日制學(xué)校430所，在校學(xué)生63.1萬人，其中普通高校12.3萬人，普通中專（含職業(yè)中專）3.6萬人，技工學(xué)校3.1萬人，職業(yè)高中1.0萬人，普通中學(xué)20.6萬人，小學(xué)22.4萬人，特殊教育660人；教職工達4.3萬人，其中專任教師3.4萬人。教育現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進，全市28個千萬元以上教育重點項目累計投入13.2億元，完成建筑總面積53.8萬平方米。義務(wù)教育經(jīng)費得到有力保障，“藍天計劃”深入推進，外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育普及率100%、79%以上進入公辦學(xué)校就讀?！按簳煿こ獭比〉妹黠@進展，100所項目學(xué)校掛牌建立，網(wǎng)上服務(wù)平臺開通運行，100G的資源包實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。 素質(zhì)教育深入實施。由我市青少年組成的中國機器人代表隊在VEX機器人世界錦標(biāo)賽中榮獲銅獎，參加WRO國際奧林匹克機器人競賽獲得小學(xué)組常規(guī)賽一等獎，參加世界第21屆頭腦奧林匹克創(chuàng)新大賽獲小學(xué)組單項冠軍。全市中小學(xué)省級以上優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例52%以上、就讀學(xué)生比例65%以上。教育質(zhì)量高位攀升，高考創(chuàng)歷史新高，全市二本以上達線率達44.4%，較2007年提高4.6個百分點，位居全省第一；初中畢業(yè)生升學(xué)率達99.4%，18-21周歲適齡人口高等教育毛入學(xué)率60.8%，新增勞動力人均受教育年限達14.4年。職業(yè)學(xué)校提檔升位取得較大突破，金壇市、溧陽市、武進區(qū)職教中心通過省四星級職業(yè)學(xué)校評估，藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校升格為五年制高職校。單招本科錄取人數(shù)和本?？其浫÷蔬B續(xù)9年全省第一。 【文化事業(yè)】 群眾文藝更加繁榮。在全省率先實現(xiàn)所有公益文化單位（文、圖、博等）免費向公眾開放，受益總?cè)藬?shù)達150萬。組織開展大規(guī)模的送戲、送書、送電影“三下鄉(xiāng)”活動，歌舞團、錫劇團、評彈團、滑稽劇團共演出2105場。大力開展常州農(nóng)民讀書節(jié)活動，建成農(nóng)家書屋300家。年度文化惠民工程各項任務(wù)圓滿完成，金秋書場、戲曲會館、青果巷百家論壇等群眾文化品牌受到市民歡迎。新增11家周末廣場數(shù)字電影放映點，被列為全省試點。 精品創(chuàng)作有所突破。第二屆“常州戲劇文學(xué)獎”共征集戲劇劇本類16個、曲藝小品類19個，獲2007-2008年度江蘇戲劇文學(xué)獎評獎第一名；方言劇本《五月端陽》改編的話劇首次入選中國劇本研討會；原創(chuàng)舞劇《格桑花與茉莉花》入選“2007-2008年度江蘇省舞臺藝術(shù)精品工程”初選劇目，彌補了常州無原創(chuàng)舞劇的空白。年末全市共有各類藝術(shù)表演團體10個，文化館及群藝館（站）8個；擁有公共圖書館4個、博物館及紀(jì)念館13個。圖書館全年接待讀者91萬人次，流通圖書86萬冊次。常州博物館全年接待參觀者達67萬人次。 廣電事業(yè)有序發(fā)展。全市擁有對內(nèi)無線自辦廣播節(jié)目11套，無線自辦電視節(jié)目8套，有線（廣播）電視傳輸節(jié)目41套，廣播電視節(jié)目綜合覆蓋率均達到100%。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換全面完成，城區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換率達98%，農(nóng)村入戶率達85%。全年完成19.2萬戶有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸改造，有線電視用戶數(shù)達97萬戶，其中數(shù)字電視用戶達73萬戶。全年出版發(fā)行《常州日報》2592萬份、《常州晚報》2281萬份、《常州廣播電視報》400萬份。 【衛(wèi)生事業(yè)】 醫(yī)療體系逐步健全。大力實施衛(wèi)生惠民工程，推進社區(qū)衛(wèi)生改革優(yōu)化醫(yī)療資源布局，夯實農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)，完善基本醫(yī)保政策，促進衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。至年末，全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1261個，其中各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院98家，門診部（所）36個；衛(wèi)生技術(shù)人員1.98萬人，其中醫(yī)生8725人、注冊護士6605人。全市每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5.52人、醫(yī)生2.43人、床位4.21張。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革扎實推進，建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)72個，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站52個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心街道覆蓋率達100%，基本形成15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈；農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)570個。年末擁有國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)33個、省級衛(wèi)生村312個。 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達201.6萬人，參保率為100%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達135元，籌資總額達2.7億元。建成10家市級農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、100個市級農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）全部達到省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作成效顯著，到2008年底，全市共有國家衛(wèi)生鎮(zhèn)3個，省衛(wèi)生鎮(zhèn)30個，農(nóng)村行政村有572個創(chuàng)建成省、市衛(wèi)生村，占總數(shù)的53%。 【體育事業(yè)】 競技體育取得豐碩成果。奧體中心建成開放，成功舉辦中國羽毛球大師賽、江蘇省青少年摔跤、柔道、個人射擊冠軍賽等4項國際比賽、10項國家級和21項省級賽事，成為全省首批體育強市。常州籍運動員在國際、國內(nèi)重大比賽中獲得2項世界冠軍、8項亞洲冠軍和7項全國冠軍，陸春龍在北京奧運會男子蹦床網(wǎng)上個人決賽中成功奪冠，成為全市第一個奧運會冠軍。 全民健身蓬勃開展。全面實施體育惠民工程，群眾體育運動得到大力發(fā)展，全民健身氛圍更加濃郁，成功舉辦第十三屆運動會暨第六屆全民健身節(jié)，全年新增社區(qū)全民健身工程20個，對城區(qū)177個健身工程進行全面整新、調(diào)整和器材添置，開工建設(shè)東經(jīng)120公園青少年戶外營地、圩墩公園羽毛球基地、西林公園籃球基地、飛龍公園體育主題公園，學(xué)校體育場館面向社會開放。全市體育人口（指每周進行體育活動3次，每次鍛煉半小時以上人群）比重達50.8%，比上年提高4.5個百分點。全年銷售體育彩票4.3億元，比上年增長15.8%。 四、人口、民生與社會保障 【人口與就業(yè)】 人口總量低速增長。年末全市戶籍人口358.7萬人，比上年末增長0.4%；常住人口440.7萬人，比上年末增長1.3%。全市暫住人口152.3萬人，比上年末增長2%，其中暫住一年以上人口52.3萬人，增長0.7%。全市計劃生育率達98.9%，比上年提高0.1個百分點；獨生子女率為82%，比上年提高0.4個百分點；當(dāng)年出生人口27236人，死亡人口23811人，自然增長率為0.15‰。 就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、保障服務(wù)平臺，加大城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體的援助力度，推進“城鄉(xiāng)百千萬創(chuàng)業(yè)工程”，促進困難群體再就業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.9萬人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3.8萬人；完成各類再就業(yè)培訓(xùn)5.8萬人次，援助困難群體實現(xiàn)再就業(yè)1.1萬人。全市全年籌集就業(yè)再就業(yè)資金1.7億元，31萬人次享受各類補貼1.9億元，其中稅費減免4481萬元，社保補貼1.3億元。全市就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。 【人民生活】 居民收入穩(wěn)定增長。全年城市居民家庭人均可支配收入21592元，人均消費支出14967元，分別比上年增長13.1%、8.6%；農(nóng)村居民人均純收入10171元，人均生活消費支出8128元，分別比上年增長12.6%、9.8%。居民儲蓄存款保持較快增長，定期化特征較為明顯，全市年末居民儲蓄存款余額達到1431.2億元，當(dāng)年新增339億元，其中定期儲蓄存款余額1090.3億元，新增285.7億元；活期儲蓄存款余額340.9億元，新增53.3億元。 居住質(zhì)量得到改善。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積32.5平方米，比上年末增加3.4平方米；農(nóng)村居民人均住房面積58.7平方米，比上年末增加1平方米。住房保障工作扎實推進，困難群體受益面明顯擴大，全市新增廉租房家庭1621戶，廉租房實物配租完成453戶，提供經(jīng)濟適用房3510套，開工建設(shè)景秀華庭等經(jīng)濟適用房小區(qū)，完成經(jīng)濟適用房建筑面積54萬平方米。完成16個共計47.2萬平方米老住宅小區(qū)綜合整治，總投資達1020萬元，整治面積較上年增長91.8%。 【市場物價】 物價漲幅逐步回落。受國際初級產(chǎn)品價格大幅振蕩、國內(nèi)經(jīng)濟速度明顯回調(diào)、工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品供求關(guān)系變化以及宏觀調(diào)控政策措施等多種因素的影響，我市居民消費價格指數(shù)呈現(xiàn)年初高位攀升、年中逐月回落、年末低位運行的態(tài)勢，全年居民消費價格指數(shù)為105.2，漲幅比上年上升1.9個百分點。八大類商品價格“六升二降”，其中食品類價格上漲12.3%，居住類價格上漲6.5%，兩大類商品拉動居民消費價格上升4.9個百分點。其他類別商品價格運行態(tài)勢較為平穩(wěn)，其中煙酒及用品類價格上漲4.5%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲3.8%，衣著類價格上漲2.4%，醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲2.0%。交通和通信類、娛樂教育文化用品及服務(wù)價格呈現(xiàn)下跌趨勢，平均價格水平分別比上年下降0.8%和2.1%。 【社會保障】 覆蓋范圍繼續(xù)擴大。年末全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大保險參保人數(shù)分別達95.3萬人、112.9萬人、71.1萬人、65.1萬人和56.2萬人，企業(yè)養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險覆蓋面均超過97%。全面啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，全市有38.3萬名被征地農(nóng)民納入基本生活保障。2008年底前的企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金增加到1430元。 【社會福利與救濟】 救助水平穩(wěn)步提高。年末擁有各類養(yǎng)老機構(gòu)102個，床位總數(shù)達12844張，收養(yǎng)人數(shù)達8191人。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，保障標(biāo)準(zhǔn)均達到或超過國際公認(rèn)的“一美元”貧困標(biāo)準(zhǔn)。全市有35225戶、70783人納入低保范圍，其中城鎮(zhèn)低保對象12362戶、24777人，農(nóng)村低保對象22863戶、46006人，全年共發(fā)放保障金12099萬元。正式啟動價格上漲動態(tài)補貼機制，對市區(qū)低保對象按季發(fā)放物價補貼，四城區(qū)城市低保對象發(fā)放物價補貼638萬元。 慈善事業(yè)健康發(fā)展。慈善募捐活動得到社會各界的積極響應(yīng)，“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助孤、助殘、助災(zāi)”六助活動廣泛開展，全市慈善基金總量達14.3億元，全年發(fā)放慈善救助金5957.4萬元，惠及困難群眾10萬人次。慈善超市覆蓋所有街道，募集款物510.4萬元，救助特殊困難群眾1.3萬戶、3.2萬人次。全年發(fā)行福利彩票2.6億元，增長21%。 五、城市建設(shè)與環(huán)境保護 【重大工程建設(shè)】 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工程質(zhì)量水平不斷提高，城市高架路建成通車，西繞城高速公路、泰州長江公路大橋南接線開工建設(shè)。截止年末，全市公路總里程達7185公里，國省干線公路中一級以上公路比例達82.9%；公路密度達163.9公里/每百平方公里。在全線率先完成京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路常州段的用地提供和房屋拆遷任務(wù)，滬寧城際鐵路常州站綜合交通樞紐、京滬高速鐵路常州站站區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計工作全面展開，戚墅堰車站貨場搬遷工程開工建設(shè)。京杭運河船民服務(wù)區(qū)和垂直綠化工程全面完成，運河?xùn)|、西港區(qū)一期工程、星港路人行橋、水上垃圾和廢油水回收站建成投用，三級航道網(wǎng)整治工程全面啟動。錄安洲港區(qū)碼頭一期工程實現(xiàn)口岸開放，石化碼頭水工結(jié)構(gòu)和堆場工程全面完工。 【公用事業(yè)】 公交事業(yè)發(fā)展迅速?？焖俟唤ㄔO(shè)運營成效顯著，BRT一號線日均客運量達12萬人次，占公交日客運量的13.8%以上?！按宕逋ü弧蹦繕?biāo)基本實現(xiàn)，全市644個行政村公交通達率達95.7%。全年新增空調(diào)公交車800臺，空調(diào)公交車總量達1349臺，比例達57.8%，135條公交線路中62條實現(xiàn)空調(diào)化運營，主城區(qū)36條公交線路全部實現(xiàn)空調(diào)化運營，公交出行的舒適度明顯提升，市民出行條件得到極大改善，公交出行比例超過25%。 公共服務(wù)水平提升。年內(nèi)對28個菜市場進行了提升改造，其中內(nèi)部提升14個，原址改造3個，搬遷移建11個。完成120條背街小巷綜合整治工程，新崗增壓站、魏村水廠一期挖潛改造全面完成，城區(qū)供水總量3.5億立方米，其中居民生活用水1億立方米，供水普及率達100%。全社會用電量237.3億千瓦時，比上年增長2.9%，其中城鄉(xiāng)居民生活用電21.4億千瓦時，增長14.5%。開工建設(shè)“川氣東送”工程，建成高壓管網(wǎng)15公里，年末市區(qū)管道燃?xì)庥脩暨_26.6萬戶，比上年增長15.5%；城市供氣氣化率達98.5%。年底城市路燈總數(shù)達12.3萬盞，比上年增長19.7%。 【環(huán)境保護與治理】 環(huán)境整治力度加大。全力推進太湖治水、城區(qū)清水、凈化空氣、污染減排、生態(tài)建設(shè)等各項工作，主要污染物排放總量削幅明顯，環(huán)境質(zhì)量得到改善。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達到324天，占全年總天數(shù)的88.8%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為53.9分貝，交通干線噪聲值為66.5分貝，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到88.1分。污染物排放總量得到有效控制，全年退批、否決建設(shè)項目120個，關(guān)閉小化工397家，24家污染企業(yè)實施搬遷，完成148家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、10家單位的循環(huán)經(jīng)濟試點，完成206個重點減排項目，初步核算化學(xué)需氧量和二氧化硫分別削減4.5%和5%。污水廠提標(biāo)改造工程進展順利，新增生活污水處理能力15.5萬噸/日，全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水全部實現(xiàn)集中處理。太湖治水、城區(qū)清水和凈化空氣三大戰(zhàn)役取得明顯成效，三條入湖河流水質(zhì)保持穩(wěn)定，46條市區(qū)河道實現(xiàn)清水目標(biāo)。生態(tài)市建設(shè)取得突破性進展，年內(nèi)新建成省、市級生態(tài)村86家、各級綠色社區(qū)38個、綠色學(xué)校65所和綠色賓館8家。全市27個鎮(zhèn)通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核，其中2個已獲國家環(huán)保部命名。環(huán)境監(jiān)管能力進一步加強，建成了污染源監(jiān)控中心和30個水質(zhì)自動監(jiān)測站。 【城市綠化】 城市綠地不斷增多。城鄉(xiāng)綠化“十大工程”全面完成，新增綠地面積4233.8公頃。建成開放了假日公園、汽車城綠地、金源綠地3個公園，東坡公園、圩墩遺址公園、西林公園、飛龍公園、恐龍谷溫泉公園、華山公園、紫荊公園等7個公園已進入現(xiàn)場施工階段。年末建成區(qū)綠地面積達4596.2公頃，其中公園綠地1430.7公頃，分別比上年末增長9.8%和3.3%；建成區(qū)綠地率為38.1%，上升0.9個百分點；城區(qū)人均公園綠地達到12.1平方米，比上年增加0.8平方米；常州被評為國家園林城市，擁有省級園林式居住小區(qū)46個，省級園林式單位118個。 注：⒈公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以統(tǒng)計年鑒及經(jīng)濟普查公報為準(zhǔn)； ⒉公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)除注明按可比價格計算外，其余均按現(xiàn)行價格計算。 |