各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
市安委辦制定的《化工集中區(qū)消防安全工作意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年三月九日
化工集中區(qū)消防安全工作意見
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，2008年市政府在金壇、溧陽和新北區(qū)確認(rèn)設(shè)立了5個(gè)化工集中區(qū)（天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)不設(shè)化工集中區(qū)，武進(jìn)區(qū)化工集中區(qū)的設(shè)立待進(jìn)一步認(rèn)證），這些化工集中區(qū)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用，但易燃易爆企業(yè)集中設(shè)立，對消防安全管理工作帶來了一定的難度。為切實(shí)提高化工集中區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制群死群傷重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)蘇政辦發(fā)〔2009〕3號(hào)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全市化工集中區(qū)消防安全工作提出如下意見：
一、高度重視化工集中區(qū)消防安全
各轄市、區(qū)政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的化工集中區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)研究和解決化工集中區(qū)消防安全工作中的重大問題。要將化工集中區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)政府消防規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和年度消防工作責(zé)任目標(biāo)，列入政府檢查考評(píng)的內(nèi)容。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，確保化工集中區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)工作有序開展和順利實(shí)施。
二、抓緊編制（完善）化工集中區(qū)消防規(guī)劃
市政府已確認(rèn)設(shè)立的化工集中區(qū)，有關(guān)轄市、區(qū)政府要請有化工消防設(shè)計(jì)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制消防規(guī)劃，在2009年10月底前完成消防規(guī)劃的編制和審批工作。武進(jìn)區(qū)在今后規(guī)劃、申請?jiān)O(shè)立化工集中區(qū)時(shí)，要對化工集中區(qū)的設(shè)計(jì)布局進(jìn)行充分的系統(tǒng)論證，編制科學(xué)合理的消防規(guī)劃，規(guī)劃、消防、安監(jiān)等部門要積極參與消防規(guī)劃的論證或編制工作。同時(shí)，各轄市、區(qū)要進(jìn)一步加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與化工集中區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投入使用。
三、加快建設(shè)化工集中區(qū)專門消防站
各轄市、區(qū)要加大化工集中區(qū)專門消防站的建設(shè)力度，加快建設(shè)進(jìn)度。尚未建成專門消防站的，屬于省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的化工集中區(qū)，要在2009年底前完成建站任務(wù)；其余化工集中區(qū)，要在2010年底前完成建站任務(wù)。消防站建設(shè)等級(jí)應(yīng)符合化工集中區(qū)消防規(guī)劃要求和消防站建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)。對已經(jīng)建成消防站的化工集中區(qū)，要依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善消防裝備和器材。各轄市、區(qū)要結(jié)合實(shí)際，組建公安現(xiàn)役、政府專職和企業(yè)專職等多種形式的化工集中區(qū)專門消防隊(duì)伍，重點(diǎn)發(fā)展建制完整、管理規(guī)范、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的政府專職消防隊(duì)，重點(diǎn)推廣企業(yè)聯(lián)合建隊(duì)和政府牽頭、受益企業(yè)出資、消防統(tǒng)一管理的政府專職隊(duì)兩種企業(yè)建隊(duì)模式。要針對化工火災(zāi)撲救和事故救援特點(diǎn)，開展有針對性的演練活動(dòng)，不斷提高滅火和事故處置能力。
四、切實(shí)落實(shí)化工集中區(qū)內(nèi)企業(yè)消防安全主體責(zé)任
化工集中區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)要切實(shí)履行其消防安全工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行消防安全工作義務(wù)，落實(shí)消防安全工作職責(zé)，制定消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，開展消防安全工作宣傳教育，加大消防安全技術(shù)、設(shè)施和人員培訓(xùn)方面的投入，完善應(yīng)急救援預(yù)案并認(rèn)真組織演練，保證一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，能最大限度地防止火災(zāi)事故蔓延擴(kuò)大及次生事故的發(fā)生。
五、組織開展化工集中區(qū)企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查
各轄市、區(qū)要加強(qiáng)化工集中區(qū)新建化工項(xiàng)目消防行政許可工作，嚴(yán)格落實(shí)消防安全準(zhǔn)入審核。各級(jí)公安消防、投資主管部門和安監(jiān)部門，要密切配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息互通，形成監(jiān)管合力。要加大化工集中區(qū)現(xiàn)有企業(yè)消防安全的監(jiān)督力度，全面梳理整治消防違法行為和消防安全隱患。對已經(jīng)掛牌關(guān)閉或消防安全布局不合理、嚴(yán)重缺乏消防設(shè)施等不具備消防安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅(jiān)決關(guān)停。要督促指導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)消防安全管理，加大消防安全技術(shù)、設(shè)施和人員培訓(xùn)方面的投入，完善應(yīng)急救援預(yù)案并認(rèn)真組織演練，保證一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，能最大限度在防止火災(zāi)事故蔓延擴(kuò)大及次生事故的發(fā)生。
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