各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市2009年城鄉(xiāng)綠化“八大工程”建設(shè)實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年一月二十一日
常州市2009年城鄉(xiāng)綠化“八大工程”建設(shè)實施意見
為落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)綠色常州建設(shè)，打造“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的人居環(huán)境，提升城市形象，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，市委、市政府決定2009年實施城鄉(xiāng)綠化“八大工程”，確保新增綠地1600公頃以上，努力營造布局合理、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的綠地系統(tǒng)，加快實現(xiàn)“讓城市走進(jìn)森林，讓森林擁抱城市”的目標(biāo)，把常州早日建設(shè)成現(xiàn)代化的綠色城市。現(xiàn)就2009年城鄉(xiāng)綠化“八大工程”建設(shè)提出如下意見：
一、工作目標(biāo)
2009年為城鄉(xiāng)綠化全面提升年，重點實施城鄉(xiāng)綠化八大工程，分別是生態(tài)修復(fù)工程、綠色通道工程、河道生態(tài)綠化工程、城鄉(xiāng)道路綠化提升工程、城市出入口綠化工程、城市公園增綠工程、鎮(zhèn)村綠化工程、城市公共服務(wù)空間增綠工程。年內(nèi)計劃總投資18.2億元，預(yù)計新增綠地1663.94公頃。
（一）生態(tài)修復(fù)工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：2009年-2010年實施生態(tài)修復(fù)工程，2009年啟動建設(shè)?？傄?guī)劃控制面積約為30207公頃，近期實施面積為996.67公頃。一是實施2個生態(tài)林地建設(shè)工程，分別是小黃山生態(tài)林地和燕山森林公園?？傄?guī)劃控制面積約為416公頃，近期實施面積約為346.67公頃，近期建設(shè)內(nèi)容包括山體復(fù)綠、單純林相改造、游憩區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等；二是實施4個生態(tài)濕地保護(hù)工程，分別是宋劍湖生態(tài)濕地、滆湖生態(tài)濕地、太湖灣生態(tài)濕地和長蕩湖生態(tài)濕地?？傄?guī)劃控制面積約為29791公頃（包括部分水面面積），近期實施面積約為650公頃，近期建設(shè)內(nèi)容包括山林地建設(shè)、濕地建設(shè)等。
2. 責(zé)任單位：生態(tài)修復(fù)工程由各轄市區(qū)政府負(fù)責(zé)實施，市環(huán)保局、農(nóng)林局、水利局、國土局等部門配合實施。其中武進(jìn)區(qū)政府負(fù)責(zé)實施宋劍湖生態(tài)濕地工程、滆湖生態(tài)濕地工程、太湖灣生態(tài)濕地工程。新北區(qū)政府負(fù)責(zé)實施小黃山生態(tài)林地工程。金壇市政府負(fù)責(zé)實施長蕩湖生態(tài)濕地工程。溧陽市政府負(fù)責(zé)實施燕山森林公園工程。
?。ǘ┚G色通道工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：2009年綠色通道工程共新增綠地562.9公頃。一是完成S338省道綠化工程，新增綠地面積64公頃。二是新建10條道路綠色通道工程，分別是G104國道、S342省道、S122省道、S341省道、環(huán)滆湖公路、茅山旅游公路、奔發(fā)公路、東麻公路、竹煤線、直西公路等，新增綠地面積498.9公頃。三是對2006年—2008年已經(jīng)實施的8條綠色通道進(jìn)行綠化提升，分別是滬寧高速公路、沿江高速公路、寧杭高速公路、揚溧高速公路、新312國道、S239省道、S340省道、金武公路。四是做好西繞城高速、常泰通道南接線生態(tài)林工程的前期準(zhǔn)備。
2. 責(zé)任單位：由金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)人民政府和市交通局分別負(fù)責(zé)實施，市綠色通道和城市出入口綠化工程建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。
（三）河道生態(tài)綠化工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：2009年河道生態(tài)綠化工程共新增綠地290.32公頃。實施12條河道綠化工程，分別是金花河、下塘河、武宜運河、省莊河、李大河、十里橫河、肖龍港河（北段）、101線河道、小王河、童子河二期、東升河、丁橫河等12條河道綠化工程。
2. 責(zé)任單位：由金壇市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)分別負(fù)責(zé)實施，市綠色通道和城市出入口綠化工程建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)道路綠化提升工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：2009年城鄉(xiāng)道路綠化提升工程共新增和改造綠地231.3公頃（其中新增綠地面積156公頃，改造綠地面積75.3公頃）。一是實施新建改建6條道路綠化工程，綠化面積55.5公頃（其中新增綠地53.5公頃，改造綠地2公頃），分別是BRT二號線、中吳大道、龍錦路、飛龍東路、東經(jīng)120路、棕櫚路。二是實施改造9條道路綠化工程，綠化面積145.8公頃（其中新增綠地72.5公頃，改造綠地73.3公頃），分別是龍城大道、青洋北路、青龍路、廟灣西路、玉龍南路、西河沿西倉街、五一路、勞動?xùn)|路、潞橫路。三是實施整治道路綠化工程，對惠山南路、健身北路、青龍西路、桃園路等道路綠化和涉及省運會的場所、賓館、景區(qū)周邊道路進(jìn)行整治。四是新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)分別負(fù)責(zé)實施轄區(qū)范圍內(nèi)的道路綠化工程。
2. 責(zé)任單位：城鄉(xiāng)道路綠化提升工程由市建設(shè)局牽頭協(xié)調(diào)。其中，新建改建道路綠化工程由市建設(shè)局負(fù)責(zé)實施，改造道路綠化工程由市園林局負(fù)責(zé)實施。整治道路綠化工程由市城管局負(fù)責(zé)實施。新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路綠化工程。
?。ㄎ澹┏鞘谐鋈肟诰G化工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：2009年城市出入口綠化工程共新增綠地75.82公頃。一是完成１個道口綠化工程即S338省道孟河道口，新增綠地19.62公頃。二是實施新建改建６個出入口綠化工程，分別是錫宜高速公路漕橋道口、G104國道/S341省道上興道口、S241省道小陳莊道口、S340省道茅山道口、G104國道/S329省道石街頭道口、S341省道北山道口，新增綠地56.2公頃。
2. 責(zé)任單位：由金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)人民政府和市交通局分別組織實施。市綠色通道和城市出入口綠化工程建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。
?。┏鞘泄珗@增綠工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：2009年全市建設(shè)9個公園綠地，共新增綠地面積64.9公頃，改造綠地面積18.92公頃，規(guī)劃綠地面積52.7公頃，概算投資123045萬元。4月1日完成東坡公園改擴(kuò)建工程，免費向市民開放。年內(nèi)建成圩墩遺址公園（一期）、西林公園、華山公園、飛龍公園、恐龍園三期等5個公園，并向市民開放。建設(shè)紫荊公園、聚湖公園（武進(jìn)）。丁塘河濕地公園（一期）進(jìn)入前期準(zhǔn)備。
2. 責(zé)任單位：由武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)人民政府和市建設(shè)局、市園林局分別負(fù)責(zé)實施。
?。ㄆ撸╂?zhèn)村綠化工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)2008年城鄉(xiāng)綠化十大工程實施方案，2008年—2010年實施鎮(zhèn)村綠化達(dá)標(biāo)工程。2009年繼續(xù)實施10個集鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)工程，其中金壇市3個，溧陽市3個，武進(jìn)區(qū)2個，新北區(qū)2個。根據(jù)市第十次黨代會精神，繼續(xù)開展創(chuàng)建“市生態(tài)園林鎮(zhèn)”活動，根據(jù)國家建設(shè)部和省建設(shè)廳有關(guān)要求，開展創(chuàng)建“國家園林城鎮(zhèn)”和“江蘇省園林小城鎮(zhèn)”活動。繼續(xù)實施262個村莊的綠化達(dá)標(biāo)工程，其中金壇市77個，溧陽市124個，武進(jìn)區(qū)16個，新北區(qū)45個。鎮(zhèn)村綠化工程計劃新增綠地514公頃。
2. 責(zé)任單位：由金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)和新北區(qū)人民政府分別負(fù)責(zé)實施，市農(nóng)林局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。
?。ò耍┏鞘泄卜?wù)空間增綠工程
1. 目標(biāo)任務(wù)：一是計劃實施生態(tài)停車場建設(shè)工程。二是實施立體綠化建設(shè)工程。三是實施2個月季小游園、3條月季景觀路建設(shè)工程。四是實施18條新建道路圍墻綠化工程。五是新建8個垂直綠化工程。提升完善2008年實施的新運河上青洋大橋、陽湖大橋、武進(jìn)大橋、龍城大橋、常金大橋等11座大橋的垂直綠化工程。
2. 責(zé)任單位：城市公共服務(wù)空間增綠工程由市建設(shè)局牽頭。其中，生態(tài)停車場建設(shè)工程由市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施，各區(qū)政府配合。立體綠化建設(shè)工程由市園林局負(fù)責(zé)組織實施，各區(qū)政府配合。月季小游園及月季景觀路建設(shè)工程由市園林局負(fù)責(zé)組織實施。新建道路圍墻綠化工程由市城管局負(fù)責(zé)組織實施，各區(qū)政府配合。新建垂直綠化工程由市建設(shè)局和武進(jìn)區(qū)分別組織實施。市交通局負(fù)責(zé)提升完善2008年實施的新運河上青洋大橋、陽湖大橋、武進(jìn)大橋、龍城大橋、常金大橋等11座大橋的垂直綠化工程。
二、工作要求
2009年八大綠化工程實施范圍廣，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量要求嚴(yán)，工程任務(wù)重，各轄市、區(qū)和有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞“八大工程”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點，以昂揚的精神狀態(tài)、拼搏的工作作風(fēng)，探索新思路，創(chuàng)新新機制，研究新舉措，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化再上新臺階，全面加快綠色常州建設(shè)。
1. 加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”列入2009年市重點工作目標(biāo)和考核評比內(nèi)容。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，負(fù)起責(zé)任，按照區(qū)域負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各轄市（區(qū)）政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子，根據(jù)全市總體安排和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，將目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到項目，落實到人。采取有效措施，積極籌措資金，全力推進(jìn)項目，確保取得實效。
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”是系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，相關(guān)責(zé)任部門要對照目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，強力推進(jìn)。市綠化委員會辦公室要負(fù)責(zé)總體方案制定、政策落實、工作監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)；市建設(shè)、交通、國土、環(huán)保、水利、農(nóng)林、園林、城管、綠色通道和城市出入口指揮部辦公室等單位要積極主動做好工程建設(shè)的組織實施、技術(shù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核驗收工作；其他部門也應(yīng)相互配合，形成合力，共同推進(jìn)工作順利開展。
2. 明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督查
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”要堅持標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)規(guī)劃、精心施工、嚴(yán)格管理。在工程規(guī)劃上，要堅持因地制宜、適地適樹、講究實效的原則，把生態(tài)效益和社會效益放在首位；要樹立建設(shè)節(jié)約型的園林綠地的理念，在保證質(zhì)量和效果的基礎(chǔ)上盡量減少成本；在工程建設(shè)上，把握原則、創(chuàng)新機制，要將綠化用地與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，積極采取多元化資金投入機制，要明確目標(biāo)，倒排工期，攻堅克難，強力推進(jìn)，確保年度任務(wù)的全面完成；在工程管理上，要積極實施市場化運作，堅持實行工程公開招投標(biāo)制，建立和落實長效養(yǎng)護(hù)管理機制，全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平，保護(hù)綠化成果。
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”繼續(xù)實行督查制度，市將組織督查組，加強對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的監(jiān)管與督查，確保工程順利實施。
3. 強化宣傳、全面發(fā)動
建設(shè)綠色常州是一項功在當(dāng)代、利在千秋的社會性、公益性事業(yè)。要加強輿論宣傳，樹立“植樹造林、綠化常州、人人有責(zé)”的理念，積極營造全社會參與、全社會關(guān)心綠化建設(shè)的良好氛圍，培養(yǎng)廣大市民植綠、護(hù)綠、興綠、愛綠的意識；要早部署、早發(fā)動、早推進(jìn)，積極開展各種形式的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)活動，鼓勵和吸引社會力量投入綠化建設(shè)和管理，在全市范圍內(nèi)迅速掀起新一輪加快綠色常州建設(shè)的新高潮；要切實采取有效措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類損綠、毀綠行為，保護(hù)好綠色成果。
三、工作安排
1. 2009年1月下旬，市委、市政府召開2009年全市城鄉(xiāng)綠化工作會議，進(jìn)入實施階段。
2. 2009年1月下旬—2月下旬，各相關(guān)責(zé)任部門制定各單項工程設(shè)計方案，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和工程招投標(biāo)等相關(guān)前期工作。
3. 2009年3月—9月，“八大工程”全面進(jìn)入建設(shè)實施階段。
4. 2009年10月，對“八大工程”進(jìn)行檢查驗收。12月召開全市總結(jié)表彰大會，對各轄市（區(qū)）政府、市有關(guān)部門、有關(guān)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。
附件：2009年城鄉(xiāng)綠化全面提升年八大工程建設(shè)任務(wù)一覽表