市政府關(guān)于實施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略
促進市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見
市各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《關(guān)于實施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略促進市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十二月五日
關(guān)于實施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略
促進市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見
出租汽車是城市公共交通的組成部分。長期以來，出租汽車行業(yè)在服務(wù)市民出行、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，廣大出租汽車從業(yè)者付出了辛勤勞動。為切實保障出租汽車從業(yè)者的合法權(quán)益，維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就實施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，促進市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、支持企業(yè)克難求進”的要求，采取切實有效措施，推行公司化經(jīng)營，引導(dǎo)出租汽車公司經(jīng)營管理上規(guī)模、上檔次、上水平，努力降低出租汽車公司的經(jīng)營成本、提高出租汽車駕駛員的收入。
二、扶持出租汽車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
1．自2009年1月1日起，出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用期限由4年延長至5年，出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用金由4萬元降至3萬元，具體由交通運輸管理部門與出租汽車經(jīng)營者簽訂出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用補充合同。
2．自2009年1月1日起，對取得8年出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用期限的，如經(jīng)營權(quán)有償使用期限未滿而實施提前報廢更新，每提前1年免收1萬元的有償使用金。
3．待2009年快速公交（BRT）二號線建成投運后，根據(jù)出租汽車市場實際需求，再研究出租汽車市場的適度擴容問題。
三、調(diào)整管理承包費用
自2009年1月1日起，調(diào)整出租汽車公司收取的管理服務(wù)費和租賃承包費收費標準，其中管理服務(wù)費按每輛每月不超過500元收取，租賃承包費按每輛每月不超過7500元收取。
四、開展服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動
1．自2009年1月1日起，政府收取的出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用金，通過“以獎代補”的形式，用于對出租汽車行業(yè)提升服務(wù)水平的獎勵。
2．建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量考評體系，對出租汽車車容車貌、經(jīng)營行為、文明服務(wù)、安全行車等進行嚴格考評，出租汽車從業(yè)者應(yīng)履行服務(wù)規(guī)范，信守服務(wù)承諾，提高服務(wù)水平，達到乘客滿意、司機滿意、企業(yè)滿意、社會滿意。
五、改善經(jīng)營環(huán)境
1．將出租汽車行業(yè)發(fā)展納入城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，統(tǒng)籌考慮出租汽車行業(yè)相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
2．建立健全長效管理機制，加大對非法營運的打擊力度，規(guī)范出租汽車市場秩序，保障出租汽車從業(yè)者的合法權(quán)益。
六、全面提升服務(wù)水平
1．出租汽車從業(yè)者應(yīng)嚴格執(zhí)行行業(yè)服務(wù)規(guī)范，樹立出租汽車行業(yè)良好形象，做到“車裝整潔、講究衛(wèi)生，熱情服務(wù)、語言文明，合法經(jīng)營、按章收費，安全行車、規(guī)范停靠”。
2．依托出租汽車GPS調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮調(diào)度指揮、動態(tài)監(jiān)管、服務(wù)查詢、應(yīng)急救援等功能，滿足電話召車、運輸調(diào)度、治安防范、信息采集等需求。
3．積極籌建出租汽車行業(yè)協(xié)會駕駛員分會，在維護出租汽車駕駛員合法權(quán)益的同時，引導(dǎo)出租汽車駕駛員增強自律意識，規(guī)范營運行為；建立管理部門與出租汽車從業(yè)者、市民的定期溝通機制，促進出租汽車行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展；開展文明出行宣傳活動，引導(dǎo)市民文明有序乘坐出租汽車，共同抵制非法營運。
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