各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作的意見》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年九月二十九日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作的意見
為了進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作,維護(hù)廣播電視傳輸安全,根據(jù)國務(wù)院《廣播電視管理條例》和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
?。ㄒ唬┲⒖茖W(xué)、規(guī)范、高效的廣播電視設(shè)施保護(hù)長效管理機(jī)制,依法加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作,確保全市廣播電視的安全播出,為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
(二)各轄市(區(qū))、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣播電視管理條例》和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》,把經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)建設(shè)與保護(hù)廣播電視設(shè)施有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)宣傳教育,加大執(zhí)法力度,及時糾正和制止損壞廣播電視設(shè)施的行為,依法保護(hù)好廣播電視設(shè)施。
二、管理職責(zé)
廣播電視設(shè)施保護(hù)工作,要按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 各相關(guān)部門認(rèn)真履行各自的職責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。
(一)廣播電視行政主管部門和播出機(jī)構(gòu)要在廣播電視設(shè)施周圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,做好廣播電視設(shè)施的管護(hù)與保養(yǎng),對損壞和侵占廣播電視設(shè)施的行為要及時予以制止,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墢V播電視行政主管部門報告,以便采取有效措施,確保廣播電視設(shè)施安全。
?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中,要充分考慮空間廣播電視專用傳輸通道和無線發(fā)射天線場區(qū)的重要性、地域性和特殊性,依法保障空間廣播電視專用傳輸通道的安全,依法保障廣播電視發(fā)射場區(qū)的發(fā)射效能和安全。重大工程項目確實(shí)無法避開的,應(yīng)當(dāng)依照《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
?。ㄈ﹪临Y源行政主管部門在土地開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作中,要充分考慮廣播電視設(shè)施保護(hù)的需要。涉及廣播電視設(shè)施的土地開發(fā),要征求廣播電視行政主管部門的意見。對侵占廣播電視設(shè)施的違法用地行為,國土資源行政主管部門要依法嚴(yán)查。
(四)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)施工單位的管理,增強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)意識,防止因施工不慎造成廣播電視節(jié)目傳輸中斷事故的發(fā)生。
?。ㄎ澹┕膊块T要加強(qiáng)對破壞廣播電視設(shè)施行為的打擊力度,確保廣播電視設(shè)施的安全運(yùn)行。
各企事業(yè)單位在工作中涉及廣播電視設(shè)施遷移的,應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,保障廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各轄市(區(qū))政府、各有關(guān)部門要堅持“超前考慮,有效控制,依法管理,重在績效”的原則,把廣播電視設(shè)施保護(hù)工作擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部門,狠抓措施落實(shí),做到依法管理、長效管理。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府決定成立全市廣播電視設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并建立聯(lián)絡(luò)員制度。各轄市(區(qū))政府也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,層層明確任務(wù)和職責(zé),建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。
?。ǘ┙⒔∪珡V播電視設(shè)施保護(hù)政策法規(guī)的宣傳制度。各地區(qū)、各部門,要通過新聞媒體或政府網(wǎng)站,進(jìn)一步加大對有關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,讓社會大眾及時了解廣播電視設(shè)施保護(hù)的有關(guān)政策法規(guī),常用法規(guī)要經(jīng)常宣傳,新頒布的法規(guī)要及時宣傳,為配合專項整治而頒布實(shí)施的政策法規(guī)要集中宣傳,使廣大人民群眾知法、懂法、守法,為廣播電視設(shè)施保護(hù)工作營造良好的氛圍。
?。ㄈ┙⒔∪珖?yán)格的執(zhí)法檢查和考核制度。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要建立嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和考核制度,采取抽查和全面集中檢查相結(jié)合的方式,落實(shí)長效管理措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并落實(shí)責(zé)任,作為考核的依據(jù)。同時,開展專項整治,加大對違法犯罪行為的打擊處罰力度,確保廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行。
附件:常州市廣播電視設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件:
常州市廣播電視設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:居麗琴 副市長
副組長:杭永寶 市政府副秘書長
趙唯強(qiáng) 市文廣新局局長
成 員:蔣雅芬 市文廣新局副局長
顧春平 市規(guī)劃局副局長
徐文時 市建設(shè)局副局長
宮文飛 市公安局副局長
謝衛(wèi)平 市國土資源局副局長
吉 宏 市供電公司副總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由蔣雅芬兼任。
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