市政府關(guān)于頒發(fā)《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)
達標(biāo)考核辦法》的通知
各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
現(xiàn)將《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考核辦法》頒發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月十一日
常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考核辦法
第一條 為全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的達標(biāo)考核,適用本辦法。
第三條 通過安全生產(chǎn)達標(biāo)活動,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化,推動企業(yè)基礎(chǔ)工作上臺階,管理水平再提升,本質(zhì)安全更可靠。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考核包括責(zé)任體系、人員機構(gòu)、規(guī)章制度、安全投入、基礎(chǔ)管理、教育培訓(xùn)、作業(yè)現(xiàn)場、隱患整改等內(nèi)容,實行百分制。
第五條 考核實行達標(biāo)分級。一級達標(biāo)企業(yè)為90分以上(凡“以上”均含本數(shù),下同);二級達標(biāo)企業(yè)為75分以上不滿90分;三級達標(biāo)企業(yè)為60分以上不滿75分;未達標(biāo)企業(yè)為有否決項或不滿60分。
第六條 各地要在組織開展達標(biāo)考核工作的同時,鼓勵和支持企業(yè)開展國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,使企業(yè)安全生產(chǎn)工作向更高層次邁進。凡通過上述兩項認(rèn)證的企業(yè)可視同一級達標(biāo)企業(yè)。
第七條 考核工作實行屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。市屬監(jiān)管企業(yè),由市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核。轄市(區(qū))屬監(jiān)管企業(yè)由轄市(區(qū))安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核,也可根據(jù)實際情況委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)具體實施考核。實行行業(yè)管理的企業(yè),由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)考核。
第八條 達標(biāo)企業(yè)級別認(rèn)定有效期為三年,滿三年后必須重新申請考核評定。二、三級達標(biāo)企業(yè)要升級的,必須滿一年后方可申請;未達標(biāo)企業(yè)要升級的,必須經(jīng)整改符合安全生產(chǎn)條件后方可申請。升級考核原則上每年組織兩次。企業(yè)發(fā)生死亡事故或重大火災(zāi)事故、職業(yè)中毒及職業(yè)病的,在安全生產(chǎn)方面存在嚴(yán)重違法行為的,或因安全生產(chǎn)原因造成群體上訪事件的,在原級別上降低一級。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故以及群體性職業(yè)中毒的,一律評為未達標(biāo)企業(yè)。
第九條 企業(yè)達標(biāo)考核情況向社會公開。一級達標(biāo)企業(yè)和未達標(biāo)企業(yè)由安監(jiān)部門進行登報公布,其他企業(yè)在網(wǎng)上公布。
第十條 職能部門對企業(yè)實行分類監(jiān)管。對三級達標(biāo)企業(yè)要加大檢查力度,存在問題逾期未整改的依法予以處罰;對未達標(biāo)企業(yè)實行掛牌督查,列入重點監(jiān)管對象,加大查處力度。
第十一條 工商行政管理部門通過年檢工作推動企業(yè)深化安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門將考核定為未達標(biāo)企業(yè)名單抄告工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法進行審查、處理。
第十二條 實行工傷保險費率浮動制。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,將企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考核結(jié)果與工傷保險費率掛鉤,具體實施辦法由市勞動保障部門會同財政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門擬定,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條 實行評先評優(yōu)掛鉤制。一級達標(biāo)企業(yè)可作為安全生產(chǎn)候選先進企業(yè);二、三級達標(biāo)企業(yè)不得評為安全生產(chǎn)先進企業(yè);未達標(biāo)企業(yè)不得評為各類先進企業(yè),法定代表人不得作為勞動模范等評先評優(yōu)的候選人。
第十四條 各轄市(區(qū))和有關(guān)部門要抓好達標(biāo)考核的推進工作,集中組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加達標(biāo)工作培訓(xùn),廣泛進行宣傳發(fā)動,采取各種手段和措施,增強達標(biāo)考核的有效性。
第十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考核工作納入各轄市(區(qū))和市有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按有關(guān)規(guī)定進行考核,年終實行獎懲兌現(xiàn)。
第十六條 各轄市(區(qū))人民政府及市有關(guān)部門可根據(jù)本地區(qū)本部門實際情況,制定相應(yīng)實施細則。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考核評分細則
常政發(fā)〔2008〕95號附表.xls |