各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)試行辦法》頒發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
二○○五年九月五日
常州市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)試行辦法
第一條 為了方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府機(jī)關(guān))通過(guò)“中國(guó)常州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府網(wǎng)站)公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)政府信息是指政府機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過(guò)程中生成、采集和掌握的相關(guān)信息。
第四條 除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，政府機(jī)關(guān)有義務(wù)將政府信息在政府網(wǎng)站上予以公開(kāi)。
政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。
第五條 市和轄市、區(qū)信息化工作部門(mén)會(huì)同監(jiān)察、法制等工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督本辦法的實(shí)施。
第六條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息網(wǎng)上公開(kāi)的審查、發(fā)布、更新等制度，并確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位政府信息網(wǎng)上公開(kāi)的下列工作。
(一)落實(shí)政府信息網(wǎng)上公開(kāi)的有關(guān)制度;
(二)組織編制本單位的政府信息公開(kāi)目錄，并按目錄建設(shè)、維護(hù)信息內(nèi)容;
(三)受理和處理向本單位提出的政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議;
(四)及時(shí)將相關(guān)電子文件按檔案管理有關(guān)要求歸檔;
(五)其他相關(guān)工作。
第七條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)其政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)下列有關(guān)職能和審批、收費(fèi)、處罰等信息。
(一)政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員簡(jiǎn)介、法定職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式和投訴監(jiān)督途徑等事項(xiàng);
(二)行政審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請(qǐng)示范文本和準(zhǔn)予行政許可的決定;
(三)各種辦事及便民服務(wù)事項(xiàng)和程序等;
(四)行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序等;
(五)稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行;
(六)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等重大事項(xiàng);
(七)涉及公民切身利益及城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大事項(xiàng);
(八)本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;
(九)行政處罰的種類(lèi)、依據(jù)和程序等;
(十)市和轄市、區(qū)人民政府承諾為民辦理的事項(xiàng)及其辦理情況;
(十一)企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息;
(十二)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況和政府采購(gòu)目錄、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果;
(十三)公務(wù)員的招聘和錄用情況;
(十四)土地征收、房屋拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況;
(十五)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用情況;
(十六)國(guó)有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易情況;
(十七)年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、工作進(jìn)展及情況介紹;
(十八)疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況;
(十九)接受捐贈(zèng)款物的管理和使用情況;
(二十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。
尚未建立網(wǎng)站的政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上一級(jí)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公開(kāi)政府信息。
第八條 政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后及時(shí)上網(wǎng)公開(kāi)，最遲不得晚于十個(gè)工作日。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站保存適當(dāng)時(shí)間。
政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其政府網(wǎng)站公開(kāi)的政府信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并及時(shí)將已公開(kāi)政府信息的目錄和內(nèi)容依法歸檔。
第九條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合信息化工作部門(mén)，在政府網(wǎng)站上提供政府信息公開(kāi)目錄的導(dǎo)航、查詢(xún)與檢索服務(wù)。
重要、熱點(diǎn)政府信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)通過(guò)“中國(guó)常州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)。
第十條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，做好政府網(wǎng)站的日常運(yùn)行維護(hù)工作，確保全天候提供政府信息公開(kāi)服務(wù)。
政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站上設(shè)置方便查詢(xún)的政府信息公開(kāi)導(dǎo)航，并將政府信息公開(kāi)目錄在其政府網(wǎng)站公布，并及時(shí)更新。
第十一條 政府信息網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便瀏覽、下載、打印和在其他信息終端顯示。
網(wǎng)上公開(kāi)的國(guó)家機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)公文格式的要求。
第十二條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，并采取必要的技術(shù)手段，保證政府信息網(wǎng)上公開(kāi)安全可靠。
第十三條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)頁(yè)留言、電子信箱等形式接受公民、法人和其他組織提出政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。對(duì)于確實(shí)不能公開(kāi)的，政府機(jī)關(guān)要及時(shí)做好解釋說(shuō)明。
第十四條 公民、法人和其他組織可以通過(guò)“中國(guó)常州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中的“政務(wù)公開(kāi)”欄目對(duì)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開(kāi)政府信息情況進(jìn)行投訴、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第十五條 政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開(kāi)政府信息不得向公民、法人和其他組織收取費(fèi)用，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第十六條 市和轄市、區(qū)信息化工作部門(mén)會(huì)同監(jiān)察、法制等部門(mén)定期或不定期組織對(duì)政府信息網(wǎng)上公開(kāi)情況進(jìn)行檢查評(píng)議，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，列入各政府機(jī)關(guān)依法行政年度考核內(nèi)容。
第十七條 可以公開(kāi)但尚不能通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)的政府信息，政府機(jī)關(guān)可以采取其他形式公開(kāi)。
第十八條 本辦法自2005年10月8日起施行。
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