市各有關(guān)部門：
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高行政審批效率，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)方便企業(yè)和群眾，經(jīng)研究，決定啟動實(shí)施首批網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體思路
網(wǎng)上審批是按照全市電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一部署，以市行政服務(wù)中心為主體，以“中國常州”政府門戶網(wǎng)站為載體，對市政府各部門、各直屬單位的審批服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)作和管理。目的是以信息化的手段簡化審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享共用，促進(jìn)部門間的高效協(xié)作，在網(wǎng)上為辦事者提供方便、快捷、透明的“一站式”行政審批服務(wù)。
二、試點(diǎn)范圍
首批網(wǎng)上審批試點(diǎn)事項(xiàng)共15項(xiàng)（見附件），是以內(nèi)、外資企業(yè)設(shè)立的工商登記為中心，包含了登記前后所必須辦理的一些行政審批事項(xiàng)。市工商局、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、勞動保障局、統(tǒng)計局、文化局等11個部門作為首批網(wǎng)上審批試點(diǎn)單位。
三、工作要求
1、各網(wǎng)上審批試點(diǎn)單位要積極配合做好試點(diǎn)項(xiàng)目的網(wǎng)上審批流程設(shè)置，以及網(wǎng)上政務(wù)公開的有關(guān)材料提供等工作。網(wǎng)上審批流程設(shè)置應(yīng)包括辦理審批服務(wù)項(xiàng)目的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及其邏輯關(guān)系、所需時間、參與處室、參與人員、個人權(quán)限等。行政審批服務(wù)網(wǎng)上政務(wù)公開的材料包括辦理機(jī)構(gòu)、辦理時限、申辦對象資格、申辦材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理結(jié)果、受理人員、聯(lián)系電話等。
2、各網(wǎng)上審批試點(diǎn)單位中，已有獨(dú)立辦件系統(tǒng)的要配合做好系統(tǒng)銜接、數(shù)據(jù)交換設(shè)置等工作。市行政服務(wù)中心、市信息辦要主動與各網(wǎng)上審批試點(diǎn)部門進(jìn)行銜接，對網(wǎng)上審批實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類問題及時協(xié)調(diào)解決。
3、各網(wǎng)上審批試點(diǎn)單位要改變原有的審批運(yùn)行方式，積極適應(yīng)網(wǎng)上審批運(yùn)行方式的要求，對窗口工作人員要授予相應(yīng)的權(quán)限，配備必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立配套的制度，保障網(wǎng)上審批工作的順利實(shí)施。
4、市信息辦、市行政服務(wù)中心在試點(diǎn)階段要做好網(wǎng)上審批系統(tǒng)的組織管理和推廣應(yīng)用，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
5、市監(jiān)察部門要制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，對執(zhí)行網(wǎng)上審批工作要求不力或敷衍的部門和個人要依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
附件：首批網(wǎng)上審批試點(diǎn)項(xiàng)目清單
二○○五年五月十九日
附件：
首批網(wǎng)上審批試點(diǎn)項(xiàng)目清單
1、外商投資企業(yè)開業(yè)登記（工商局）
2、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記（工商局）
3、食品衛(wèi)生許可證 （衛(wèi)生局）
4、公共場所衛(wèi)生許可證 （衛(wèi)生局）
5、外資企業(yè)章程審批[3000萬美元以下]（外經(jīng)貿(mào)局）
6、外商投資合資、合作企業(yè)設(shè)立[3000萬美元以下]（外經(jīng)貿(mào)局）
7、環(huán)境影響申報[登記]（環(huán)保局）
8、申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼（質(zhì)監(jiān)局）
9、統(tǒng)計基本單位行政登記（統(tǒng)計局）
10、公章刻制（公安局）
11、新繳費(fèi)單位參加社會保險登記核準(zhǔn)（勞保局）
12、開業(yè)稅務(wù)登記（地稅局）
13、外商合資、合作經(jīng)營企業(yè)稅務(wù)登記（國稅局）
14、外商獨(dú)資企業(yè)稅務(wù)登記（國稅局）
15、音像制品零售、出租經(jīng)營單位的設(shè)立審批（文化局
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