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| 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門(mén)常州市中心城區(qū)2005-2007年經(jīng)營(yíng)性用地收儲(chǔ)出讓計(jì)劃的通知 常政辦發(fā)〔2005〕25號(hào) |
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天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)人民政府，市各有關(guān)委辦局： 為加強(qiáng)政府對(duì)土地的宏觀(guān)調(diào)控能力，充分發(fā)揮土地對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的保障作用，市發(fā)改委會(huì)同市國(guó)土局、財(cái)政局等部門(mén)編制了《常州市中心城2005-2007年經(jīng)營(yíng)性用地收儲(chǔ)、出讓計(jì)劃》。經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 二○○五年三月六日 常州市中心城區(qū)2005-2007年經(jīng)營(yíng)性用地收儲(chǔ)、出讓計(jì)劃 為加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控能力，充分發(fā)揮土地對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的保障作用，根據(jù)2005-2007年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，市發(fā)改委會(huì)同市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、房管、物價(jià)等部門(mén)共同研究，提出常州市中心城區(qū)2005-2007年經(jīng)營(yíng)性用地收儲(chǔ)、出讓計(jì)劃。 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想 堅(jiān)持土地供應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，強(qiáng)化政府對(duì)土地供應(yīng)的宏觀(guān)調(diào)控。樹(shù)立市場(chǎng)運(yùn)作的理念，努力規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)性土地的收儲(chǔ)和前期開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)土地資產(chǎn)的效益最大化，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)積聚資金，全面提升城市形象和品位。 ?。ǘ┻m用范圍 本計(jì)劃適用常州市中心城區(qū)的商業(yè)、金融、旅游、娛樂(lè)和商品房開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地。 ?。ㄈ┚幹埔罁?jù) 1、依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，城市規(guī)劃和建設(shè)需要； 2、依據(jù)近年我市中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)狀況，結(jié)合新一輪城市建設(shè)三年實(shí)施綱要以及舊城改造規(guī)模對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求； 3、依據(jù)市區(qū)污染企業(yè)搬遷計(jì)劃，努力構(gòu)建優(yōu)良的人居環(huán)境。 ?。ㄋ模┚幹圃瓌t 1、總量控制原則。根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和拆遷規(guī)模，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和往年經(jīng)營(yíng)性用地的供應(yīng)情況，2005-2007年中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地計(jì)劃供應(yīng)總量900公頃左右。根據(jù)建設(shè)需要有序推出，每年控制在200公頃左右，不得突破250公頃。 2、保證重點(diǎn)原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)城市建設(shè)與改造、市區(qū)污染企業(yè)搬遷改造等重大項(xiàng)目建設(shè)的需要，使城市土地經(jīng)營(yíng)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。 3、綜合平衡原則。充分考慮地塊的區(qū)域分布、價(jià)格結(jié)構(gòu)、出讓時(shí)序和規(guī)模大小，著力建立科學(xué)合理的用地供應(yīng)體系，滿(mǎn)足不同層次的需要。 4、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。既考慮年度實(shí)施的可行性和可能性，又考慮今后一段時(shí)期城市建設(shè)和城市經(jīng)營(yíng)的需要。在重點(diǎn)安排好2005年計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)2006-2007年的土地出讓計(jì)劃進(jìn)行初步安排，當(dāng)年未實(shí)施的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)實(shí)施。 5、確保收益原則。充分體現(xiàn)政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控功能，切實(shí)加大土地收儲(chǔ)和前期開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，達(dá)到既滿(mǎn)足城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展需要，又能完成年度土地經(jīng)營(yíng)收益的目標(biāo)。 附表：1.常州市中心城區(qū)2005年土地收儲(chǔ)、出讓計(jì)劃表
2.常州市中心城區(qū)2006-2007年土地收儲(chǔ)、出讓計(jì)劃表 常州市中心城區(qū)2005年土地收儲(chǔ)、出讓計(jì)劃表
附表2： 常州市中心城區(qū)2006-2007年土地收儲(chǔ)出讓、計(jì)劃表
主題詞：土地 收購(gòu) 儲(chǔ)備 計(jì)劃 通知 抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，常州軍分區(qū)。 常州市人民政府辦公室 2005年3月8日印發(fā) 共印60份 |
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