|
|||||||||
| 關于進一步加強電力設施保護工作的意見 常政發(fā)〔2005〕24號 |
|||||||||
各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 近年來，在各地、各有關單位的共同努力下，我市的電力設施保護工作取得了一定的成效，基本保證了電力生產(chǎn)和經(jīng)濟建設的順利進行。但是，由于多種原因，在電力設施保護范圍和保護區(qū)（見附件）內(nèi)違法建設、施工和種植高大樹木、竹子的現(xiàn)象日趨增多。為杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生，確保電網(wǎng)正常運行，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》等相關法律法規(guī)，結合我市實際情況，提出如下意見： 一、各相關單位要在市政府及市電力能源工作領導小組的統(tǒng)一領導下，明確職責，建立高效協(xié)調的工作機制，積極開展電力設施保護工作。 二、各級電力管理部門、公安機關、司法行政部門和供電企業(yè)等相關單位要通力合作，進一步開展電力設施保護的宣傳教育工作，努力提高全社會的電力設施保護意識。電力管理部門要做好電力設施保護的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調工作；公安機關要認真開展打擊盜竊破壞電力設施專項整治行動；司法行政部門要積極開展電力方面法律法規(guī)的普法教育；供電企業(yè)要認真貫徹《江蘇省電力企業(yè)變電所安全防范暫行規(guī)定》,加大對電力設施保護區(qū)的巡視力度，對危害電力設施安全的行為有權制止并勸其改正、責令其恢復原狀、強行排除妨害，責令賠償損失、請求有關行政主管部門和司法機關處理，以及采取法律、法規(guī)或政府授權的其它必要手段。所有供、用電企業(yè)都要認真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，做好防止破壞電力設施行為的工作。 三、各級規(guī)劃、國土、建設主管部門應將電力設施的建設規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。要嚴格規(guī)劃審查，任何單位或個人在電力設施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)一般不得興建建筑物、構筑物和其他設施。特殊情況，由規(guī)劃部門征求電力管理部門的意見，實行會簽制度。 四、各級規(guī)劃部門在臨近已建電力設施（或已經(jīng)批準新建、改建、擴建、規(guī)劃的電力設施）保護范圍和保護區(qū)審批新建或改（翻）建、擴建的建筑物、構筑物時，應會同當?shù)仉娏芾聿块T共同告知建設單位、施工單位采取必要的防護措施，防止意外觸電事故的發(fā)生。 五、對電力設施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)違法建筑物、構筑物，由轄市（區(qū)）人民政府責令強制拆除。 六、新建架空電力線路與已有建筑物、構筑物之間的距離，一般不得小于電力保護區(qū)的規(guī)定。特殊情況需要減小距離時，電力建設單位應當采取安全措施，并與建筑物、構筑物產(chǎn)權所有者達成協(xié)議；無法采取安全措施時，由電力建設單位負責與建筑物、構筑物所有者協(xié)商，按規(guī)定程序拆除。 七、新建架空電力線路與已有（或在建、規(guī)劃中）公路邊線距離應符合有關法律法規(guī)的規(guī)定。在電力線路保護區(qū)內(nèi)或在臨近電力設施區(qū)域進行市政建設、交通設施建設時，交通部門和市政管理部門應和電力管理部門、供電企業(yè)共同協(xié)商，做好電力設施的安全措施，必要時辦理相關遷移手續(xù)。由于城市規(guī)劃建設需要，對現(xiàn)有電力設施造成影響的，應召開專題會議協(xié)商解決。 八、任何單位或個人如需進入電力設施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)進行下列工作，必須經(jīng)供電企業(yè)現(xiàn)場查勘、提出意見，報電力管理部門批準，并根據(jù)供電企業(yè)提出的意見，采取相應的安全措施： ?。ㄒ唬┘芸针娏€路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)； ?。ǘ┢鹬貦C械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工； ?。ㄈ┪矬w通過架空電力線路保護區(qū)時，小于導線距穿越物體之間的安全距離； ?。ㄋ模┰陔娏﹄娎|線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。 九、新建架空電力線路建設工程、項目需穿過樹林時，應相應提高線路高度。如不具備提高線路高度的條件時，應按批準的規(guī)劃高壓走廊留出通道，通道內(nèi)不得再種植高大樹木、竹子；對需移植、砍伐的樹木由架空電力線路建設單位按國家的規(guī)定辦理手續(xù)，給樹木所有者一次性補償費用，并與其簽訂不再在通道內(nèi)種植高大樹木、竹子的協(xié)議。 十、根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木時，綠化建設部門應會同電力管理部門與供電企業(yè)協(xié)商種植低矮樹種，簽訂相關協(xié)議，并由綠化建設或管理部門負責修剪，以保持樹木和架空電力線路導線之間的距離符合安全要求。 十一、在依法劃定的電力設施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得種植危及電力設施安全的高大樹木、竹子。供電企業(yè)對在電力設施保護范圍和保護區(qū)域內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子，應當予以修剪或砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。 十二、凡違反《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》有關規(guī)定，批準新建、改建、擴建建筑物、構筑物，及新種植危及電力設施安全的樹木、竹子而造成經(jīng)濟損失或人身傷亡的，由違反規(guī)定的責任者負責賠償和承擔相應法律責任。 十三、電力管理部門對危害電力設施安全的行為，根據(jù)相關法律法規(guī)可采取責令停止作業(yè)、恢復原狀、賠償損失、罰款等行政處罰措施；對構成違反治安管理行為的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 附件：電力設施保護范圍和保護區(qū) 二○○五年一月二十八日
|