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| 關(guān)于印發(fā)2004年—2007年常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展規(guī)劃的通知 常政發(fā)〔2004〕64號(hào) |
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各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 2004年—2007年常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們。希認(rèn)真實(shí)施。 二○○四年四月二十日
常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展規(guī)劃 （2004年—2007年） 常州是蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，素有“涂料之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2003年11月，常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”）經(jīng)科技部批準(zhǔn)建設(shè)。2003年全市涂料總產(chǎn)量23萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50多億元，其中基地新型涂料產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入28億元，占全國(guó)的17.4%。目前，基地已有企業(yè)50家，其中龍頭骨干企業(yè)12家，高新技術(shù)企業(yè)11家。“九五”以來(lái)基地企業(yè)共承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目53項(xiàng)?；貎?nèi)有全國(guó)專(zhuān)業(yè)從事涂料研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)1家、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。基地具有較為扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好的發(fā)展條件和較為鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，逐漸成為常州的新興產(chǎn)業(yè)。2004年確定為我市“基地建設(shè)推進(jìn)年”，將全面貫徹國(guó)家、省科技部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的方針和具體要求，與我市大城市發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全力推進(jìn)基地建設(shè)，新型涂料基地將把握機(jī)遇，大展宏圖。 一、指導(dǎo)思想 按照常州市建設(shè)“現(xiàn)代制造業(yè)基地”的總體規(guī)劃，以培育支撐現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的新的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)。全面衡量和合理配置常州新型涂料產(chǎn)業(yè)整體資源，按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和科技創(chuàng)新的規(guī)律，以“提升、整合、優(yōu)化、集成”各類(lèi)生產(chǎn)要素和資源為手段，全面提高常州新型涂料產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。 常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)以產(chǎn)業(yè)的國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展需求為主線，密切跟蹤世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以培育和發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型涂料產(chǎn)業(yè)為核心，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為手段，以實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為目標(biāo)，加強(qiáng)新型涂料領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，努力把基地建設(shè)成為全國(guó)涂料產(chǎn)量較大、技術(shù)水平最高、品種齊全并有協(xié)調(diào)配套能力的新型涂料產(chǎn)業(yè)基地。 按照“龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化布局、區(qū)域集成發(fā)展”的思路，基地走專(zhuān)業(yè)化、特色化、區(qū)域化、個(gè)性化、品牌化發(fā)展道路，突出新型涂料特色，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低污染、低能耗、水性化、粉末化、高固含量的高性能和環(huán)保涂料產(chǎn)品。 二、發(fā)展目標(biāo) 1．新型涂料完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入95億元，年均增長(zhǎng)20%以上。 2．新型涂料實(shí)現(xiàn)利稅12億元，其中利潤(rùn)超6億元，出口創(chuàng)匯1.2億美元。 3．新型涂料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到20%，國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到2%。 4．基地企業(yè)總數(shù)100家，其中規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家，億元以上骨干龍頭企業(yè)20家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到25家。 5．創(chuàng)立國(guó)內(nèi)知名品牌2-3個(gè)。 三、重點(diǎn)任務(wù) 基地將瞄準(zhǔn)國(guó)際新型涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集成企業(yè)資源，集成科研力量，集成先進(jìn)技術(shù)，集成優(yōu)勢(shì)品種，共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)基地信譽(yù)，共同打造基地品牌，共同富裕，共同成長(zhǎng)。走聯(lián)合、創(chuàng)新、優(yōu)化的發(fā)展道路，促進(jìn)常州新型涂料產(chǎn)業(yè)的健康繁榮。 1．實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?；貎?nèi)已有的 “蘭陵”、“猴王”、“光輝”、“晨光”等新型涂料產(chǎn)品品牌創(chuàng)立為國(guó)內(nèi)知名品牌，進(jìn)一步創(chuàng)立基地內(nèi)新型涂料產(chǎn)品系列品牌，形成產(chǎn)業(yè)基地整體品牌形象。 2．加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。完善國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心1家，創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度，促進(jìn)基地企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行多層次、多形式的聯(lián)合和協(xié)作，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力建設(shè)，核心產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。 3．做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)，增強(qiáng)基地集聚效應(yīng)。培育5-10億元骨干龍頭企業(yè)2-3家，培育億元骨干龍頭企業(yè)10-12家，培育高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家。 4．加強(qiáng)基地科技基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè)。建立基地公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)，重點(diǎn)建設(shè)涂料行業(yè)計(jì)算機(jī)商業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)（ASP），完成涂料產(chǎn)業(yè)通用項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。選址建設(shè)常州新型涂料交易中心。 5．組織關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10項(xiàng)，重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目15項(xiàng)，實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)25項(xiàng)。 6．加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供有力的支撐。 四、規(guī)劃項(xiàng)目 到2007年，預(yù)計(jì)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目27項(xiàng)，重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目30項(xiàng)，實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)25項(xiàng)，完成總投資8.8億元，其中基地企業(yè)自籌7.8億元，爭(zhēng)取各級(jí)政府部門(mén)支持1億元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將新增銷(xiāo)售收入45億元，工業(yè)總產(chǎn)值44億元，利稅6.5億元，出口創(chuàng)匯6000萬(wàn)美元。 根據(jù)基地發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，依據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)涂料向著水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等綠色涂料方向發(fā)展；鼓勵(lì)建筑涂料向多功能環(huán)保型涂料方向發(fā)展；鼓勵(lì)自主開(kāi)發(fā)高質(zhì)量、高水平、能夠替代進(jìn)口的涂料產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)進(jìn)行符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)際涂料大發(fā)展趨勢(shì)的新型涂料產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。 （一）基地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目[詳見(jiàn)附表一《常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一覽表（2004年-2007年）》] 基地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將緊密結(jié)合我國(guó)建筑涂料、汽車(chē)涂料、船舶涂料、防腐涂料的大發(fā)展形勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高檔民用涂料、專(zhuān)用涂料和功能涂料、防腐涂料、涂料原料和涂料生產(chǎn)設(shè)備和施工設(shè)備。 1．高檔民用涂料：該領(lǐng)域包括建筑涂料和家具涂料。優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)品群為：（1）丙烯酸硅樹(shù)脂涂料，耐候性可與含氟樹(shù)脂涂料相媲美，成本只有含氟涂料的三分之一，用于墻面石板、木板的裝飾；（2）耐候性氟樹(shù)脂涂料，主要是常溫固化的氟樹(shù)脂涂料，其超強(qiáng)的耐候性、耐污染性、耐久性使其成為超高層建筑的保護(hù)涂料；（3）水性聚氨酯樹(shù)脂可以配制環(huán)保型高檔建筑涂料和木器涂料，發(fā)展前景十分廣闊；（4）粉末建筑涂料，包括丙烯酸-聚酯粉末涂料和聚酯-聚氨酯粉末涂料；（5）功能性建筑涂料，包括防火涂料、防水涂料、防蟲(chóng)防霉涂料、防靜電涂料、防銹防腐蝕涂料；（6）低VOC家具涂料。 2．專(zhuān)用涂料和功能涂料：該領(lǐng)域品種繁多，包括汽車(chē)涂料（OEM涂料）、汽車(chē)修補(bǔ)涂料、卷材涂料、防火涂料等。優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)品群為：（1）無(wú)鉛、無(wú)錫、低VOC陰極電泳漆；（2）高固體分、水性和粉末汽車(chē)中涂漆和面漆；（3）高耐候型卷材涂料；（4）環(huán)保型粉末卷材涂料；（5）抗沾污性聚酯-聚氨酯卷材涂料；（6）水性超薄型鋼結(jié)構(gòu)防火涂料；（7）塑料涂料；（8）開(kāi)發(fā)完善的汽車(chē)修補(bǔ)漆調(diào)色系統(tǒng)。 3．防腐涂料：該領(lǐng)域是所有防腐蝕措施中最經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和方便的方法，在化工、石油、交通運(yùn)輸、機(jī)電、冶金、建筑等行業(yè)中應(yīng)用廣泛。優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)品群為：（1）海洋工程用涂料，目前我國(guó)海洋工程用涂料主要依賴(lài)進(jìn)口及國(guó)內(nèi)一些外資企業(yè)提供，由于該涂料性能要求高，使用條件極為苛刻，國(guó)內(nèi)尚無(wú)定型品種，該產(chǎn)品可替代進(jìn)口。（2）核工業(yè)專(zhuān)用涂料，開(kāi)發(fā)具有防腐蝕性及抗輻射性能的專(zhuān)用涂料，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。（3）水性防腐涂料，包括水性環(huán)氧、環(huán)氧酯、丙烯酸、醇酸及氯磺化聚乙烯等。 4．涂料用原料：該領(lǐng)域品種繁多，主要有顏料（有機(jī)顏料和無(wú)機(jī)顏料）、光引發(fā)劑、紫外線吸收劑、樹(shù)脂、助劑等。優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)品群為：（1）開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適用于耐候性要求較高涂料用的金紅石型鈦白粉。在現(xiàn)有產(chǎn)品基礎(chǔ)上，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高銳鈦型鈦白粉的質(zhì)量，提高白度、遮蓋力。（2）開(kāi)發(fā)酞菁藍(lán)、酞菁綠有機(jī)顏料，完善有機(jī)顏料色系。提高有機(jī)顏料的耐久性、耐候性及分散性。（3）開(kāi)發(fā)多品種涂料用樹(shù)脂，包括環(huán)氧樹(shù)脂、醇酸樹(shù)脂、汽車(chē)涂料用樹(shù)脂及水性涂料用樹(shù)脂。（4）開(kāi)發(fā)汽車(chē)涂料用高性能珠光顏料。 5．涂料生產(chǎn)設(shè)備及施工設(shè)備：該領(lǐng)域包括涂料相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備和包裝容器。優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)品群為：燃油載熱體加熱爐、燃煤載熱體加熱爐、高溫反應(yīng)釜、搪瓷低溫反應(yīng)釜、涂料研磨機(jī)械、涂料生產(chǎn)專(zhuān)用運(yùn)輸機(jī)械、新型塑料密封桶等。 基地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目27項(xiàng)，總投資5.5億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將新增產(chǎn)值33億元，利稅4.1億元。 （二）基地重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目[詳見(jiàn)附表二《常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目一覽表（2004年-2007年）》] 本規(guī)劃中的基地重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目將緊緊圍繞基地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)展，主要配合新型涂料的產(chǎn)業(yè)化。 基地重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目圍繞新型涂料環(huán)保、節(jié)能、多功能、高性能、高裝飾、高耐侯、低污染進(jìn)行，重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樗酝苛稀⒎勰┩苛?、高固體粉涂料、輻射固化涂料等新型特種涂料。以及新型涂料的上、下游企業(yè)，重點(diǎn)是原料企業(yè)的攻關(guān)項(xiàng)目。 （1）水性體系。 ?。?）HS高固體系。 ?。?）UV紫外線固化體系。 ?。?）高純度環(huán)氧樹(shù)脂，開(kāi)發(fā)脂環(huán)族環(huán)氧樹(shù)脂，增產(chǎn)阻燃、光固、耐熱等功能性環(huán)氧樹(shù)脂及配套固化劑。 （5）汽車(chē)面漆的耐劃傷、耐酸雨面漆及水性、高固體分、粉末等環(huán)保型涂料；抗石擊和耐寒性能優(yōu)良的聚氨酯中涂、水性中涂及粉末中涂。ＰＶＣ抗石擊涂料的低溫烘烤。汽車(chē)底盤(pán)零件涂料耐腐蝕性。 ?。?）汽車(chē)行業(yè)涂裝工藝采用低溫烘干無(wú)溶劑電泳漆、水性中涂、水性色漆（木色和金屬色）、水性罩光漆或粉末罩光涂料，水性噴涂用涂料。 ?。?）建筑涂料的高性能、環(huán)保型、抗菌功能性、耐擦洗性、開(kāi)罐性、流變性、涂刷性等。其中外墻涂料的高耐候性、高耐污性、高保色性和低毒性的水乳性涂料和高抗沾污性、自乳化、高固體分及低VOC乳膠漆。新型涂料產(chǎn)品有機(jī)氟碳樹(shù)脂，其耐候性超過(guò)15年至20年，適應(yīng)高層建筑、公共建筑以及市政工程裝飾防護(hù)的更高要求。內(nèi)墻涂料開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是適應(yīng)健康、環(huán)保、安全的綠色涂料，其中包括水性涂料系列、綠色環(huán)保型和抗菌型內(nèi)墻乳膠漆等。防火、防腐、防碳化、保溫等建筑功能性涂料和相關(guān)的配套技術(shù)和材料。 （8）丙烯酸涂料的水性化、多功能化和高性能。重點(diǎn)將是各種丙烯酸涂料代替聚乙烯醇涂料用于工業(yè)及民用建筑。同時(shí)有防水、防霉、防蟲(chóng)等多功能性涂料。 ?。?）氟碳涂料的氟樹(shù)脂工程技術(shù)和后處理工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)。加快涂料用氟樹(shù)脂新品和高透明度、低折光率的氟樹(shù)脂、各種氟樹(shù)脂共聚物和納米級(jí)氟樹(shù)脂的開(kāi)發(fā)。 ?。?0）防水涂料的水性、彈性、耐酸、耐堿、斥水、隔音、密封和抗龜裂性，硅橡膠防水涂料、聚氨酯防水涂料、水性PVC防水涂料、VAE防水涂料、焦油改性聚氨酯防水涂料、厚質(zhì)保溫防水涂料、節(jié)能型防水涂料、氯丁膠瀝青防水涂料等。 （11）隔熱保溫涂料、防碳化涂料、裝飾性防火涂料、防蚊蠅涂料、防霉殺菌涂料和隔音涂料等功能性涂料。 基地重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目30項(xiàng)，總投資3.3億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將新增產(chǎn)值11.2億元，利稅2.3億元。 ?。ㄈ┗刂攸c(diǎn)公共技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目 基地的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要包括工程技術(shù)研究中心、基地公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)基地目前已有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。擬建立涂料行業(yè)計(jì)算機(jī)商業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)（ASP）1個(gè)。 到2007年，基地完成創(chuàng)新載體總投入5000萬(wàn)元，完善國(guó)家級(jí)涂料工程技術(shù)研究中心1個(gè)，建設(shè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)1個(gè)家，申請(qǐng)省級(jí)工程技術(shù)研究中心建設(shè)1家。 1．國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心建設(shè) 完善依托常州涂料化工研究院建設(shè)的國(guó)家級(jí)涂料工程技術(shù)研究中心。 以科技為先導(dǎo)，持續(xù)跟蹤世界涂料技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)與方向，成為我國(guó)涂料技術(shù)的研發(fā)中心。以“國(guó)家中心”的綜合優(yōu)勢(shì)條件為依托，開(kāi)展涂料工程化技術(shù)的系列研究，成為涂料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、符合市場(chǎng)需求的高科技含量的涂料產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。利用行業(yè)機(jī)構(gòu)的整體優(yōu)勢(shì)，在涂料信息、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)等方面，開(kāi)展向全行業(yè)的綜合服務(wù)。逐步成為一個(gè)具有較高影響力的、綜合實(shí)力強(qiáng)大的、集科研、產(chǎn)業(yè)化、行業(yè)服務(wù)于一體的涂料高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。 以高性能、低污染的涂料技術(shù)研發(fā)為核心，以水性化為主要途徑，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外著名院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)的多種合作，逐步縮小與世界先進(jìn)水平的差距，乃至實(shí)現(xiàn)超越。 重點(diǎn)發(fā)展方向?yàn)檫m用于建筑、汽車(chē)、工業(yè)防腐、特種功能型等涂料技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，積極探索有關(guān)涂料品種的水性化和低污染化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的持續(xù)發(fā)展。 2．基地技術(shù)服務(wù)平臺(tái) 按照企業(yè)自愿原則，由基地企業(yè)申請(qǐng)，基地管理部門(mén)推薦，主管部門(mén)批準(zhǔn)，提出通過(guò)初步評(píng)審合格的基地技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，完成基地所有通用檢測(cè)服務(wù)工作，以略高于成本價(jià)提供基地企業(yè)的服務(wù)。 ?。?）涂料行業(yè)計(jì)算機(jī)商業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)（ASP） 結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)與常州涂料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)，并充分發(fā)揮常州涂料化工研究院（國(guó)家涂料工程技術(shù)中心）現(xiàn)有的技術(shù)、信息的資源優(yōu)勢(shì)和帶頭作用，建立一套計(jì)算機(jī)商業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)（ASP），為涂料制造行業(yè)提供方便、快捷而有效的多方位支持。通過(guò)建立大型數(shù)據(jù)庫(kù)、搜索引擎、電子交易平臺(tái)，可以為中小型涂料制造商提供科研開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售采購(gòu)、質(zhì)量檢測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)中急需的技術(shù)、市場(chǎng)信息，涂料企業(yè)也可以利用其中的商務(wù)平臺(tái)，全面提升企業(yè)形象，減少企業(yè)銷(xiāo)售的中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)銷(xiāo)售成本、提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。ASP將重點(diǎn)建立以下幾個(gè)平臺(tái)： ?、偻苛袭a(chǎn)品配方系統(tǒng)。結(jié)合涂料化工研究院的技術(shù)力量，并進(jìn)一步通過(guò)與歐洲最大的涂料技術(shù)信息服務(wù)商Vincentz網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的合作建立一個(gè)涂料產(chǎn)品配方數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮其在我國(guó)涂料行業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中的積極作用，可以大大減少以往科研過(guò)程中所走的彎路。 ?、谕苛闲袠I(yè)商務(wù)平臺(tái)。全國(guó)涂料工業(yè)信息中心、中國(guó)化工學(xué)會(huì)涂料涂裝專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等是專(zhuān)業(yè)的行業(yè)信息服務(wù)組織，其會(huì)員覆蓋了國(guó)內(nèi)國(guó)外大部分主要的涂料及原材料制造企業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立一個(gè)網(wǎng)上產(chǎn)品信息交流平臺(tái)，組織涂料企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上電子商務(wù)，有效減少企業(yè)銷(xiāo)售和采購(gòu)的中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)成本、提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 ③建立網(wǎng)上技術(shù)交流互動(dòng)系統(tǒng)。發(fā)揮常州涂料化工研究院、蘭陵化工等涂料企業(yè)的科研技術(shù)力量，企業(yè)通過(guò)平臺(tái)與專(zhuān)業(yè)的科研人員進(jìn)行溝通，解決在涂料科研和生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題；企業(yè)間科研人員通過(guò)這個(gè)平臺(tái)相互交流，共同促進(jìn)涂料科研技術(shù)水平的提高。 ?、芡苛享?xiàng)目招投標(biāo)平臺(tái)。掛靠在常州涂料化工研究院的國(guó)家涂料工程技術(shù)中心承擔(dān)了將我國(guó)涂料行業(yè)新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的重任，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可以為涂料行業(yè)的新技術(shù)尋找合作伙伴，共同加快其產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。并通過(guò)這個(gè)平臺(tái)發(fā)布涂料涂裝招投標(biāo)項(xiàng)目，為企業(yè)提供商機(jī)。 ?、萃苛霞夹g(shù)信息平臺(tái)。平臺(tái)為涂料行業(yè)提供一個(gè)技術(shù)信息集成平臺(tái)，匯集國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利信息、國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息、技術(shù)論文信息、專(zhuān)業(yè)詞匯中英文對(duì)照等大量實(shí)用資源，為企業(yè)科研開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)有力的支撐。 ⑥涂料行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)。通過(guò)平臺(tái)及時(shí)跟蹤報(bào)道國(guó)內(nèi)外涂料行業(yè)最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)市場(chǎng)決策提供參考。 ?、弋a(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。掛靠在常州涂料化工研究院的國(guó)家涂料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、國(guó)家涂料和顏料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是國(guó)家級(jí)的涂料質(zhì)量檢測(cè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)為涂料企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)提供指引，并有效加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。 ?、辔墨I(xiàn)技術(shù)資料服務(wù)系統(tǒng)。涂料行業(yè)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料和書(shū)籍通過(guò)一般渠道較難獲得。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以向業(yè)內(nèi)人士提供一條專(zhuān)業(yè)書(shū)籍和會(huì)議論文的獲取渠道。 （四）常州新型涂料交易中心建設(shè)項(xiàng)目 根據(jù)基地龍頭骨干企業(yè)的建議，基地管理部門(mén)將組織基地企業(yè)以資本入股形式成立常州新型涂料交易中心，集中展示常州新型涂料產(chǎn)業(yè)基地品牌和成果，形成對(duì)外交流渠道，樹(shù)立常州涂料產(chǎn)業(yè)基地形象，滿足基地企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售需要，該中心建成后將采用市場(chǎng)化運(yùn)作?！爸行摹睂⒔ㄔO(shè)有產(chǎn)品交易、原材料交易、技術(shù)交易、人才交易、信息交流、研發(fā)中心等平臺(tái)?！爸行摹边x址在常州高新區(qū)，高速公路出入口處，占地面積約30-50畝，建筑面積約3萬(wàn)平方米，投資規(guī)模在3000-5000萬(wàn)元。 五、重點(diǎn)培育的骨干龍頭企業(yè) ?。ㄒ唬┡嘤龑?zhuān)業(yè)從事涂料研究的企業(yè)1家 中化建常州涂料院是全國(guó)涂料行業(yè)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、我國(guó)涂料企業(yè)知名的行業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。中國(guó)化工學(xué)會(huì)涂料涂裝專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、全國(guó)涂料和顏料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家涂料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國(guó)涂料信息中心、全國(guó)涂料行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家化工行業(yè)生產(chǎn)力中心鈦白分中心等均以該院為載體。 ?。ǘ┡嘤苛仙a(chǎn)骨干龍頭企業(yè) 1．5億元以上規(guī)模企業(yè)培育 重點(diǎn)培育核心能力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)力大、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，銷(xiāo)售規(guī)模在5億以上的大企業(yè)集團(tuán)5家。重點(diǎn)是江蘇蘭陵化工（集團(tuán)）公司、常州市光輝化工有限公司、常州市猴王涂料有限公司、江蘇亞邦涂料股份有限公司、江蘇晨光涂料有限公司。 2．億元以上規(guī)模企業(yè)培育 培育億元以上規(guī)模企業(yè)6家，重點(diǎn)是江蘇鴻業(yè)涂料科技產(chǎn)業(yè)有限公司、江蘇華光粉末有限公司、常州市福萊姆汽車(chē)涂料有限公司、常州市柏鶴涂料有限公司、常州市凌龍涂料有限公司、常州市普藍(lán)納涂料有限公司。 （三）培育涂料生產(chǎn)配套骨干龍頭企業(yè) 1．5億元以上規(guī)模企業(yè)培育 重點(diǎn)培育核心能力強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，銷(xiāo)售規(guī)模在5億以上的大企業(yè)集團(tuán)3家。重點(diǎn)是常州北美化學(xué)集團(tuán)有限公司、常州華鈦化學(xué)有限公司、常州市牛塘化工廠。 2．億元以上規(guī)模企業(yè)培育 培育億元規(guī)模以上企業(yè)3家，重點(diǎn)是常州海華化工有限公司、常州申武鈦白粉廠、常州能源設(shè)備總廠。 產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃詳見(jiàn)附表三《常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地重點(diǎn)培育的骨干龍頭企業(yè)一覽表（2004年-2007年）》。 六、相關(guān)政策和措施 ?。ㄒ唬┲С只亟ㄔO(shè)的相關(guān)政策 在推進(jìn)基地建設(shè)方面，市政府已頒布的政策文件有：《關(guān)于進(jìn)一步支持高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步培育和發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)的有關(guān)意見(jiàn)》等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確扶持政策： 1．充分發(fā)揮科技專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。在市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃出不少于1/3的專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持基地項(xiàng)目實(shí)施,用于新型涂料高科技成果的研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼,以及創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)扶持建設(shè)工程技術(shù)研究中心、公共服務(wù)平臺(tái)。 2．科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金重點(diǎn)傾斜。我市已有的7000萬(wàn)元科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金,將重點(diǎn)支持基地高新技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。資金按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,采取有償使用、無(wú)償補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等方式支持基地高新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施。 3．確保重大項(xiàng)目資金投入。圍繞基地內(nèi)火炬計(jì)劃項(xiàng)目、重大技改項(xiàng)目、“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目、科技含量高的外商投資項(xiàng)目做好服務(wù),為其順利實(shí)施提供“綠色通道”和“綠卡”保護(hù),拉動(dòng)科技投入大增長(zhǎng)。加快重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)程,加大財(cái)政對(duì)項(xiàng)目貸款的貼息力度。 4．引導(dǎo)企業(yè)自主投入。積極引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,成為科技投入的主體。積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)提高一次分配科技投入比重,提足折舊費(fèi)和各種開(kāi)發(fā)費(fèi)用。 5．拓寬基地骨干龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的融資渠道,鼓勵(lì)吸納民間資本等社會(huì)資金對(duì)基地技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的投入。 6．以政府財(cái)政補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制招才引智。多渠道、多形式引進(jìn)海內(nèi)外高素質(zhì)人才進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè),以項(xiàng)目帶人才面向海內(nèi)外公開(kāi)發(fā)布需求信息,吸引境外留學(xué)人員來(lái)基地創(chuàng)業(yè)。高新技術(shù)人才所有的高新技術(shù)成果經(jīng)具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，可作為無(wú)形資產(chǎn)投資入股,并根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益。成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例可達(dá)到35%,特殊情況超出35%的,雙方可約定，按股份比例分得利潤(rùn)的所得稅及其成果轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)中的所得稅給予財(cái)政等額扶持。 7．市政府給予重獎(jiǎng)在基地高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的科技人員。 8．基地內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),從認(rèn)定之日起,三年內(nèi)繳納所得稅地方留成部分的50%，由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。 9．加強(qiáng)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化和保護(hù)。在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)，每年選擇5項(xiàng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景好的重大專(zhuān)利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，給予20-30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的快速轉(zhuǎn)化。 10．企業(yè)受讓土地使用權(quán),在統(tǒng)一價(jià)格的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目的投資規(guī)模、科技含量、稅收預(yù)期等情況實(shí)行彈性定價(jià)。 ?。ǘ┩七M(jìn)基地建設(shè)的工作措施 1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)決策。成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市科技局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)基地專(zhuān)家顧問(wèn)組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和基地發(fā)展的戰(zhàn)略決策能力。 2．加強(qiáng)基地管理，促進(jìn)基地的有序發(fā)展。發(fā)揮常州特色產(chǎn)業(yè)基地管理中心核心作用，各轄市區(qū)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善職能，明確職責(zé)，充實(shí)力量，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)基地的管理。在常州特色產(chǎn)業(yè)基地管理中心統(tǒng)一管理下，成立常州新型涂料產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)，開(kāi)展各類(lèi)商務(wù)服務(wù)活動(dòng)，以基地簡(jiǎn)報(bào)、基地網(wǎng)站等形式，大力宣傳基地的形象，交流業(yè)務(wù)信息；通過(guò)聯(lián)合會(huì)例會(huì)、理事會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，協(xié)助基地內(nèi)企業(yè)的溝通交流，協(xié)助制定基地發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)基地企業(yè)協(xié)作方式，協(xié)調(diào)基地企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)調(diào)基地重大項(xiàng)目招投標(biāo)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮涂料產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的組織作用，組織各類(lèi)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，2004年預(yù)計(jì)培訓(xùn)2000人次。聯(lián)合會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，定期組織研討、座談、沙龍等活動(dòng)，為企業(yè)老總、高級(jí)管理層、科技人員提供交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。 3．建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)基地企業(yè)共同繁榮。面向基地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建立特色化和專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支持的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和新型涂料交易中心，加強(qiáng)基地內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)分工合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)企業(yè)的共同繁榮。 4．實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全面提升基地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)家對(duì)涂料產(chǎn)品在性能、環(huán)保等方面的要求，鼓勵(lì)基地企業(yè)新品研發(fā)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，形成新型涂料系列產(chǎn)品，爭(zhēng)取在各發(fā)展領(lǐng)域形成新型涂料知名品牌。打造常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地整體品牌形象，集中宣傳基地內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)品等形象，體現(xiàn)基地在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在工程項(xiàng)目招標(biāo)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 5．以基地為紐帶，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)基地運(yùn)作，以蘭陵、猴王、光輝等龍頭骨干企業(yè)為核心，促進(jìn)北美顏料、申武鈦白粉等配套企業(yè)與新型涂料產(chǎn)品制造企業(yè)的配套能力，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提升基地產(chǎn)業(yè)集聚度。 6．落實(shí)科技項(xiàng)目引導(dǎo)資金，提高基地企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞基地發(fā)展重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立新型涂料科技專(zhuān)項(xiàng)等形式，組織以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。2004年，市科技攻關(guān)計(jì)劃（工業(yè)）設(shè)立新型涂料專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，各有關(guān)轄市區(qū)落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，支持基地企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目，基地2004年計(jì)劃組織科技攻關(guān)重大項(xiàng)目15項(xiàng)；加強(qiáng)對(duì)基地內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的培育。以省科技廳關(guān)于基地內(nèi)企業(yè)認(rèn)定省高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策為契機(jī)，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)基地內(nèi)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)和產(chǎn)品技術(shù)含量，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 7．加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加速壯大基地。積極鼓勵(lì)并支持產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)參與科研院所、高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)并支持與省內(nèi)外有關(guān)院校共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合攻關(guān)、共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，特別是省內(nèi)已經(jīng)成功的項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)基地實(shí)施轉(zhuǎn)化。以產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際科技合作，引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的高技術(shù)成果，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的壯大。 8．實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利、人才戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展之路。鼓勵(lì)更多的基地企業(yè)加入涂料產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定，并積極執(zhí)行現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；采取積極的措施,鼓勵(lì)并支持企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)利，實(shí)施行業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略，今年將依托基地1-2家骨干企業(yè)，研究行業(yè)、企業(yè)整體狀況、推進(jìn)方向，建立行業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，集成專(zhuān)業(yè)分析系統(tǒng)，并將整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接到市知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站，為基地內(nèi)企業(yè)免費(fèi)提供服務(wù)，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有序發(fā)展；基地實(shí)施人才戰(zhàn)略，依托專(zhuān)家顧問(wèn)組的專(zhuān)家，為企業(yè)提供技術(shù)及發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，對(duì)引進(jìn)的作出貢獻(xiàn)的國(guó)內(nèi)新型涂料學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、博士、碩士等人才將給予政府專(zhuān)項(xiàng)資助。 附表：一、常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一覽表 （2004年-2007年） 二、常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目一覽 表（2004年-2007年） 三、常州新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地重點(diǎn)培育的骨干龍頭企 業(yè)一覽表（2004年-2007年）
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