各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止重特大事故的發(fā)生，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，市政府決定在2003年度繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理?，F(xiàn)通知如下：
一、全面推行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制
根據(jù)省政府提出的“事故起數(shù)、死亡人數(shù)有所下降，遏制重大事故，杜絕特大事故”的總體工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，2003年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)按以下原則確定和考核：
1、死亡人數(shù)必須控制在從業(yè)人員的0.05‰以內(nèi)；
2、重傷人數(shù)必須控制在從業(yè)人員的0.1‰以內(nèi)。
（其中，從業(yè)人員基數(shù)以市統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局和工商行政管理局提供的2002年底有關(guān)人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。化工、建筑、采石等高危行業(yè)，如上級(jí)對(duì)安全控制比例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。）
各地區(qū)、各有關(guān)主管部門和直屬單位要按照上述安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)，層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并加強(qiáng)督促，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、堅(jiān)持分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則
具體原則仍按常政辦發(fā)〔2002〕20號(hào)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和下達(dá)2002年全市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》要求執(zhí)行。
三、明確考核程序和標(biāo)準(zhǔn)
每年1月上旬，各地區(qū)、各有關(guān)主管部門和直屬單位須對(duì)上一年度履行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)自評(píng)，并對(duì)照“市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)”逐條打分，連同書面工作總結(jié)和考核自評(píng)結(jié)果專題上報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)辦公室要組織市有關(guān)職能部門，對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)主管部門和直屬單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書履行情況進(jìn)行考核評(píng)分，并將結(jié)果匯總后及時(shí)報(bào)告市人民政府。
“市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)”采用百分制，包括十個(gè)方面內(nèi)容。凡考核得分低于70分的地區(qū)或主管部門、直屬單位，將被定為年度安全生產(chǎn)工作“不合格”；而否決項(xiàng)目只要出現(xiàn)一項(xiàng)，即為“不合格”。
四、落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對(duì)履行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核“合格”的有關(guān)地區(qū)、主管部門和直屬單位，市政府將給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核“不合格”的，則給予通報(bào)批評(píng)，并在有關(guān)干部政績(jī)考核和先進(jìn)評(píng)比中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。
同時(shí)，對(duì)發(fā)生重特大事故的責(zé)任單位，將按照有關(guān)法律、法規(guī)和紀(jì)律，嚴(yán)格進(jìn)行事故查處和責(zé)任追究。
以上通知精神，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○三年三月五日
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