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| 常州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展百家貿(mào)易企業(yè)專項(xiàng)檢查情況的通報(bào) 常統(tǒng)發(fā)〔2012〕115號(hào) |
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各轄市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局： 百家貿(mào)易企業(yè)專項(xiàng)檢查是今年統(tǒng)計(jì)法制系統(tǒng)開(kāi)展“千百十一”工程的一項(xiàng)重要活動(dòng)。其主要目的在于圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作，通過(guò)對(duì)全市限上貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)檢查，宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和企業(yè)一套表制度，嚴(yán)肅查處企業(yè)少報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法違紀(jì)行為，從而規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)年度統(tǒng)計(jì)法制工作安排，今年5－6月份，市局政法處與貿(mào)易處在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下組成檢查組，對(duì)全市110家（其中，金壇、溧陽(yáng)各10家，天寧25家，武進(jìn)、新北、鐘樓各20家，戚區(qū)5家）限 上貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下： 一、基本情況 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，要求明確。市局對(duì)這次開(kāi)展百家貿(mào)易企業(yè)專項(xiàng)檢查高度重視，不僅召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題部署，明確檢查的內(nèi)容、方法和目的，局主要領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)檢查的注意事項(xiàng)，檢查工作人員要遵守的紀(jì)律等提出了要求，進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)市局開(kāi)展的專項(xiàng)檢查工作十分重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。金壇、天寧等統(tǒng)計(jì)局的主要領(lǐng)導(dǎo)還與市局檢查組人員一起深入企業(yè)聽(tīng)取工作匯報(bào)，檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量，了解掌握“第一手資料”。 2、主動(dòng)配合，積極工作。開(kāi)展全市性的貿(mào)易企業(yè)專項(xiàng)檢查，涉及企業(yè)多，檢查范圍廣，工作任務(wù)量大。但各轄市區(qū)都能主動(dòng)工作，積極配合，以檢查促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提前聯(lián)系做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。戚區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊抓住市局開(kāi)展的這項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)全區(qū)的貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。新北區(qū)龍虎塘街道在接到檢查通知后，不僅電話聯(lián)系告知每個(gè)檢查企業(yè)，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員不在崗的企業(yè)還主動(dòng)上門核實(shí)情況,做過(guò)細(xì)的工作迎接市局檢查，企業(yè)的配合程度較好。 3、基礎(chǔ)扎實(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)。從企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作看，大部分企業(yè)都按照專業(yè)要求設(shè)置了統(tǒng)計(jì)歷史臺(tái)賬與進(jìn)度臺(tái)賬，且登記清楚。從基礎(chǔ)工作方面看，2011年年報(bào)表及2012年定報(bào)表都能打印、蓋章、裝訂。尤其是一些零售業(yè)老企業(yè)如信特超市、人民商場(chǎng)，涉及商品種類復(fù)雜、報(bào)表種類多，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員都是手工摘錄，基礎(chǔ)臺(tái)賬十分詳細(xì)。從數(shù)據(jù)質(zhì)量方面看：91家限額以上批發(fā)和零售法人單位2012年1-3月上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門銷售額為104.1億元，核實(shí)數(shù)為104.4 億元，差異率-0.3%；零售額上報(bào)數(shù)為42.6億元，核實(shí)數(shù)為 41.4億元，差異率 2.8 %；19家限額以上住宿和餐飲法人單位2012年1-3月?tīng)I(yíng)業(yè)額上報(bào)數(shù)為1.5 億元，核實(shí)數(shù)為 1.5 億元，差異率為0 %。 4、深入檢查，效果明顯。這次專項(xiàng)檢查主要圍繞“企業(yè)一套表實(shí)施情況；2012年1－3月份貿(mào)易企業(yè)主要數(shù)據(jù)質(zhì)量情況；企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況和企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作”等四個(gè)方面進(jìn)行。檢查采取“上門檢查與企業(yè)送檢”相結(jié)合的辦法。檢查組人員按照檢查方案和檢查要求，以高度負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感，深入被抽中的企業(yè)，認(rèn)真核對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)，查看基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，尤其是對(duì)企業(yè)少報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。檢查中，既注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量的核查，又加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；既注重查處統(tǒng)計(jì)違法行為，又著力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳與解讀。通過(guò)近2個(gè)月對(duì)全市110家貿(mào)易企業(yè)的檢查，共立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件8起，收到了較好的效果。 二、主要問(wèn)題 1、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定，持證上崗率不高。因貿(mào)易企業(yè)規(guī)模普遍不大，但經(jīng)營(yíng)額較大，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員都有財(cái)會(huì)人員兼職擔(dān)任，而財(cái)會(huì)人員的流動(dòng)性又較快，造成企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員極不穩(wěn)定。從檢查的110家企業(yè)情況看，有38家企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員都是今年新上崗兼職做統(tǒng)計(jì)報(bào)表，也是今年剛報(bào)名參加從業(yè)資格考試，持證上崗率不足60%。 2、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不清。部分新增企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)商品銷售額指標(biāo)不理解，沒(méi)有把增值稅計(jì)算在內(nèi)；汽車銷售企業(yè)僅采用了汽車銷售額的數(shù)據(jù)，未將企業(yè)裝潢、維修中涉及銷售的一塊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)。 3、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚存差異。從110家企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況看，數(shù)據(jù)有差異的企業(yè)有32家，差異面達(dá)29%，企業(yè)數(shù)據(jù)差異率最大的達(dá)17%。從行業(yè)情況看，批零單位情況相對(duì)復(fù)雜，外貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)差異較多。部分企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表出表時(shí)間滯后，統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)存在預(yù)估現(xiàn)象，造成數(shù)據(jù)差異；采用多種增值稅率的企業(yè)預(yù)估中簡(jiǎn)單采用17%的稅率，導(dǎo)致核實(shí)數(shù)與上報(bào)數(shù)有差異。 三、建議對(duì)策 從整個(gè)檢查情況看，貿(mào)易企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作是重視的，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，大部分企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量也是好的。但也有少數(shù)企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，仍沒(méi)有引起足夠的重視。我們感到雖然這些問(wèn)題存在在企業(yè)，但主要責(zé)任還在各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，作為統(tǒng)計(jì)工作的職能部門，要引起高度重視，認(rèn)真思考，拿出相應(yīng)的對(duì)策，幫助和督促企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)工作。 一要加強(qiáng)溝通勤聯(lián)系。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)口專業(yè)、鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)站（科）要加強(qiáng)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的溝通與聯(lián)系，要利用現(xiàn)代傳媒手段，建立相應(yīng)的聯(lián)系方式；要通過(guò)不同的渠道，創(chuàng)造條件與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)上的交流和思想上的溝通；要把工作做在平時(shí)，切不可等到上級(jí)檢查時(shí)，再到抽中企業(yè)去“認(rèn)門指導(dǎo)”，出現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)檢查不配合、不理解的情況。 二要加強(qiáng)培訓(xùn)勤指導(dǎo)。貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，統(tǒng)計(jì)人員對(duì)指標(biāo)理解不深不透，造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。要使這些問(wèn)題得到很好解決，還是需要我們各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門下大力做好工作。要注重對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)網(wǎng)上研討、工作調(diào)研、上門檢查等時(shí)機(jī)，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行具體指導(dǎo)；要利用年定報(bào)會(huì)議、開(kāi)辦專題培訓(xùn)班等對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)；特別要加強(qiáng)對(duì)新增單位、新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 三要加強(qiáng)檢查勤宣傳。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，督促企業(yè)提高統(tǒng)計(jì)工作的重要手段之一。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法賦予統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的有效功能，加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作檢查查處的力度，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠圍繞統(tǒng)計(jì)要求抓好工作落實(shí)，確保統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)全，不重不漏。同時(shí)，要把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳貫穿于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，要采取不同形式，根據(jù)不同時(shí)機(jī)，分層次、有重點(diǎn)地對(duì)企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)法的宣傳工作，使企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)法要求認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，依法統(tǒng)計(jì)，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。 常州市統(tǒng)計(jì)局 2012年8月10日
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