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常統(tǒng)發(fā)〔2012〕101號(hào)

　　常州市統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)三年規(guī)劃

　　根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局《“十二五”時(shí)期江蘇統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)規(guī)劃》中關(guān)于實(shí)施全省統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)工程的要求，同時(shí)為深入貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2012〕62號(hào)）文件精神，結(jié)合常州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)計(jì)干部三年輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。

   一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　我市的統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作，要緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)改革的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，配合“企業(yè)一套表”等“四大工程”的實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)體系，以精心設(shè)計(jì)教育培訓(xùn)內(nèi)容、不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，提高教育培訓(xùn)效果為著力點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　?。ǘ┛傮w目標(biāo)

　　以“開(kāi)闊視野、更新理念、提升能力”為目標(biāo)，從統(tǒng)計(jì)工作需求、統(tǒng)計(jì)崗位需求、統(tǒng)計(jì)干部能力素質(zhì)提高的需求出發(fā)，從培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)一步擴(kuò)展教育培訓(xùn)工作的廣度，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力，進(jìn)一步完善我市統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)制度，構(gòu)建以機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、基層統(tǒng)計(jì)人員為對(duì)象的多層次、全覆蓋的培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，全面提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合能力和素質(zhì)。

　?。ㄈ┗驹瓌t

　　以人為本，按需培訓(xùn)。堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，認(rèn)真搞好干部培訓(xùn)需求分析論證，特別是要加大投入，開(kāi)發(fā)教育資源，滿足基層一線統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)需求，使教育培訓(xùn)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為基層基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)，為干部成長(zhǎng)服務(wù)，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。

　　整合資源，形成合力。充分利用省局和市局教育培訓(xùn)資源，大力加強(qiáng)聯(lián)合辦班的力度；要加強(qiáng)與黨校、高校和科研院所的合作，合力開(kāi)展干部教育培訓(xùn)；

　　統(tǒng)分結(jié)合，科學(xué)施訓(xùn)。分層次、分類別有序開(kāi)展教育培訓(xùn)，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位人員的能力素質(zhì)要求，組織統(tǒng)計(jì)人員參加省、市統(tǒng)計(jì)局分級(jí)負(fù)責(zé)設(shè)置培訓(xùn)班次和內(nèi)容的培訓(xùn)班。

　　突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。干部教育培訓(xùn)要積極為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)“三個(gè)提高”、“四大工程”等當(dāng)前統(tǒng)計(jì)改革最新內(nèi)容的培訓(xùn)，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、管理等知識(shí)的培訓(xùn)，突出教育培訓(xùn)的時(shí)代性。

　　全員覆蓋，全面提高。適應(yīng)形勢(shì)，主動(dòng)作為，建立和完善面向全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)體制，創(chuàng)造人人有參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)方式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的效益性。

　　二、培訓(xùn)類型、內(nèi)容和分工

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)

　　1、機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)講座

　　舉辦各類專題學(xué)習(xí)講座，學(xué)習(xí)了解黨和國(guó)家方針政策、統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展重大舉措、統(tǒng)計(jì)方法制度前沿發(fā)展和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等。

　　組織干部參加國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局以及組織部和人社部門組織的機(jī)關(guān)干部“在線學(xué)習(xí)”、“5+X”培訓(xùn)等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　2、新進(jìn)人員教育培訓(xùn)

　　組織新進(jìn)人員參加省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局、市人社局舉辦的新招錄工作人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)、公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范、統(tǒng)計(jì)主要業(yè)務(wù)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)務(wù)等，提高其履職能力。

　　3、系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)

　?。?span>1）按照省局和市有關(guān)部門年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織系統(tǒng)人員參加各類培訓(xùn)班，圓滿完成各項(xiàng)培訓(xùn)組織任務(wù)。

　?。?span>2）全系統(tǒng)干部在線學(xué)習(xí)，結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在江蘇進(jìn)行統(tǒng)計(jì)干部在線學(xué)習(xí)試點(diǎn)，積極利用省統(tǒng)計(jì)局“統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”開(kāi)展培訓(xùn)，每年規(guī)定若干必修課、選修課和學(xué)時(shí)，在職干部參加學(xué)習(xí)并通過(guò)考試后取得學(xué)分。

　　4、專業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　各專業(yè)處室按照當(dāng)年工作需要，舉辦對(duì)專業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和先進(jìn)制度方法。原則上每年每個(gè)專業(yè)至少舉辦1期培訓(xùn)班。

（二）高層次人才教育培訓(xùn)

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施“十百千工程”的要求，積極探索與有關(guān)高校聯(lián)合辦班模式，舉辦統(tǒng)計(jì)研究生課程進(jìn)修班，選派和鼓勵(lì)全系統(tǒng)人員參加學(xué)位教育和應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育，培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型專業(yè)統(tǒng)計(jì)人才。

　　（三）鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)

　　對(duì)全市鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、社區(qū)（村委會(huì)）等統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及新進(jìn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，原則上每年不少于150人，確保三年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。

　?。ㄋ模┗鶎右痪€統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)

　　“企業(yè)一套表”等“四大工程”的實(shí)施，對(duì)基層一線人員的素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為配合“四大工程”建設(shè)，加大對(duì)基層一線統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)力度，每年對(duì)全市“三上”企業(yè)中的重點(diǎn)單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)

借助實(shí)施“企業(yè)一套表”的契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，重點(diǎn)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的深入開(kāi)展，使統(tǒng)計(jì)人員持證率逐年提高。按照相關(guān)要求嚴(yán)格進(jìn)行從業(yè)資格考前培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，并精心組織實(shí)施從業(yè)資格考試工作。

　?。┙y(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)

　　根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行辦法》的要求，采取多種形式，充分利用統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極開(kāi)展持證人員的在線繼續(xù)教育培訓(xùn)，加大培訓(xùn)過(guò)程管理力度，完善學(xué)習(xí)效果考核制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)取得統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或擬聘高級(jí)專業(yè)資格（職稱）人員的管理，開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)用性和拓展性的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手”工程來(lái)抓，按照本規(guī)劃對(duì)年度干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視本部門、本地區(qū)統(tǒng)計(jì)干部教育培訓(xùn)工作，納入重要工作日程和年度工作計(jì)劃，有組織、有步驟、有計(jì)劃地加以落實(shí)和推進(jìn)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新培訓(xùn)舉措。借助統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，拓展、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為全員輪訓(xùn)的重要輔助手段；組織編印“企業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)用培訓(xùn)教材”。市局各專業(yè)結(jié)合“四大工程建設(shè)”和一套表改革的新要求，梳理業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)和業(yè)務(wù)操作流程，明確各個(gè)環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)把握的內(nèi)容和審核要求，形成統(tǒng)計(jì)操作實(shí)務(wù)匯編資料，作為基層統(tǒng)計(jì)人員日常工作的工具書和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的輔導(dǎo)書。工業(yè)、能源、投資、貿(mào)易、科技、勞動(dòng)工資等與一套表相關(guān)的主要專業(yè)，要積極探索網(wǎng)絡(luò)視頻演示、在線課堂等新的培訓(xùn)形式，精心制作操作演示視頻和培訓(xùn)課件，為新上崗統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)得到業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助提供方便。

　　（三）落實(shí)工作責(zé)任。市統(tǒng)計(jì)局人事教育處、統(tǒng)計(jì)中心學(xué)校作為主要職能部門，按照“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)籌資金、扎口管理、分工負(fù)責(zé)、分步實(shí)施”的原則，負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定、實(shí)施和督查，完成省統(tǒng)計(jì)局和市有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班選培任務(wù)；市統(tǒng)計(jì)中心學(xué)校具體負(fù)責(zé)各類教育培訓(xùn)的組織實(shí)施。各轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局要按照市局年度教育培訓(xùn)計(jì)劃要求，認(rèn)真做好本地區(qū)各類培訓(xùn)班參訓(xùn)人員的組織選送工作；市統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)做好干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障工作。市統(tǒng)計(jì)局各辦班責(zé)任部門負(fù)責(zé)確定年度辦班期數(shù)和人數(shù)，突出專業(yè)特點(diǎn)，區(qū)別不同對(duì)象，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，注重實(shí)際效果。經(jīng)過(guò)上下通力合作，力保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的完成。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)管理考核。按照省統(tǒng)計(jì)局《江蘇省統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作評(píng)比表彰辦法（試行）》，修訂我市統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作考核實(shí)施細(xì)則，切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，增強(qiáng)做好教育培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要建立健全動(dòng)態(tài)的教育培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)格審定參訓(xùn)人員資格，對(duì)干部參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行登記和建檔管理，將干部教育培訓(xùn)情況作為干部考核的重要內(nèi)容，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。建立健全教育培訓(xùn)跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，總結(jié)工作規(guī)律，不斷提高我市統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作水平。