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| 常州市行政服務(wù)中心簡報(bào)2012年第17期 | |||||||||
“中心”積極貫徹落實(shí) 全市行政審批服務(wù)效能提升工作會(huì)議精神 6月6日，全市行政審批服務(wù)效能提升工作會(huì)議之后，“中心”認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神、積極研究服務(wù)措施、努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，以服務(wù)各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、專題園區(qū)為抓手，進(jìn)一步發(fā)揮審批服務(wù)的集聚效應(yīng)，創(chuàng)新行政審批服務(wù)工作運(yùn)行、管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)工作“效能提升、服務(wù)提優(yōu)、能力提高”。 目前，進(jìn)駐“中心”的部門共有38個(gè)，進(jìn)駐各類事項(xiàng)共計(jì)580項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐率為91.19%,已實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。進(jìn)駐“中心”的部門圍繞“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、素質(zhì)提升”三大目標(biāo)，各事項(xiàng)審批服務(wù)做到“能快則快”，承諾時(shí)限在法定時(shí)限內(nèi)壓縮40%以上，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目則再壓縮30%，企業(yè)建設(shè)審批事項(xiàng)做到“能聯(lián)則聯(lián)”，窗口部門間改“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批；各窗口積極開展“一窗一品”陽光•綠色服務(wù)，展現(xiàn)部門服務(wù)特色；各部門業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到窗口，行政服務(wù)處首席代表常駐“中心”，駐“中心”部門的領(lǐng)導(dǎo)每日到窗口輪值，現(xiàn)場辦公。今年前5個(gè)月，“中心”共接待辦事群眾30萬人次，辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)226472件，其中“即收即辦”184783件，占全部辦件量的82%。今年以來，“中心”開展了“與園區(qū)攜手共建審批‘高速路’”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，組織市發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局等12個(gè)相關(guān)部門窗口的首席代表，走進(jìn)生物醫(yī)藥園、戚墅堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、灣城物流園、天寧新城、鳳凰新城、鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)，與園區(qū)管理層及項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)行互動(dòng)，深入了解園區(qū)項(xiàng)目今年啟動(dòng)投入的進(jìn)展情況，同時(shí)，現(xiàn)場為園區(qū)項(xiàng)目審批工作答疑解難、出謀劃策。 接下來，“中心”按照全市行政審批服務(wù)效能工作會(huì)議的精神與要求，繼續(xù)深入開展好年初確定的各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，力爭在以下四個(gè)方面下功夫、出成績、見實(shí)效。 一是，鞏固深化“兩集中、兩到位”工作，進(jìn)一步提升事項(xiàng)“集中度”。按照“部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)處集聚，行政服務(wù)處向市行政服務(wù)中心集中”的原則和要求，繼續(xù)推動(dòng)部門深化“兩集中、兩到位”工作。依照《市政府關(guān)于重新公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)行政審批事項(xiàng)調(diào)整的后續(xù)管理，重點(diǎn)做好部門新增事項(xiàng)進(jìn)駐“中心”工作，保證全市保留事項(xiàng)的“集中度”維持在一個(gè)較高水平，方便企業(yè)與群眾辦事。 二是，繼續(xù)推進(jìn)“與園區(qū)攜手共建審批‘高速路’”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)的能力。強(qiáng)化、固化“中心”與各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、專題園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的日常工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)與園區(qū)的交流與溝通，推動(dòng)招商引資工作與審批服務(wù)的快速、高效銜接，建立為園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)的“綠色通道”，審批時(shí)間在承諾時(shí)限基礎(chǔ)上再壓縮。加大“陽光•綠色”服務(wù)卡發(fā)放范圍，充分發(fā)揮好為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立的行政審批服務(wù)QQ群平臺(tái)作用，并形成會(huì)審機(jī)制，服務(wù)指引機(jī)制，信息共享機(jī)制等創(chuàng)新舉措。 三是，優(yōu)化整合市、區(qū)兩級(jí)行政審批服務(wù)工作，建立服務(wù)企業(yè)的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由市、區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心牽頭，相關(guān)市、區(qū)兩級(jí)行政審批部門共同參與，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，形成長效工作機(jī)制，辦求解決同一審批事項(xiàng)因需要往返跑市、區(qū)兩級(jí)“中心”或部門所帶給企業(yè)的麻煩與困難，共同為企業(yè)和項(xiàng)目的審批做好服務(wù)工作。 四是，積極試點(diǎn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的辦事流程。通過行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范行政審批服務(wù)工作流程，盡可能減少行政審批服務(wù)過程中的彈性因素，形成規(guī)范清晰的服務(wù)規(guī)程。在公安、規(guī)劃、安監(jiān)窗口試點(diǎn)行政審批業(yè)務(wù)手冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)化編制；在娛樂業(yè)、餐飲業(yè)等項(xiàng)目中試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作流程的編制，形成規(guī)范、統(tǒng)一的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，營造公平、透明的市場準(zhǔn)入管理。 下半年，我們“中心”全體工作人員將按照市委閻書記的批示：“越是企業(yè)困難的時(shí)候，政府越應(yīng)該大有作為，多伸援助幫扶之手”的要求和認(rèn)真落實(shí)姚市長講話精神，以此次提升行政審批服務(wù)效能專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，為創(chuàng)建我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的投資軟環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地稅局窗口優(yōu)化十大舉措“助推轉(zhuǎn)型” 一是啟動(dòng)“綠色服務(wù)”，為“一核八園”和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立辦稅服務(wù)“綠色通道”，減少排隊(duì)等候時(shí)間，提高企業(yè)的辦稅效率。二是開通“專職服務(wù)”，針對(duì)經(jīng)常前來辦理業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程，指定業(yè)務(wù)水平較高的人員專門服務(wù)，確保服務(wù)的一致性和連貫性。三是推行前置服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)常辦理的各類業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，提前摸清納稅服務(wù)需求，制定解決方案，提前做好輔導(dǎo)籌劃，幫助企業(yè)提高辦稅效率。四是設(shè)立自助辦稅服務(wù)區(qū)，通過網(wǎng)上“辦稅服務(wù)大廳”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅與實(shí)體辦稅的業(yè)務(wù)同化。五是開通預(yù)約服務(wù)熱線，企業(yè)可直接撥打89856677，預(yù)約辦理發(fā)票領(lǐng)購、項(xiàng)目登記、稅款申報(bào)等涉稅事項(xiàng)。六是開展延時(shí)服務(wù)，對(duì)下班時(shí)正在辦理的涉稅事項(xiàng)，延長工作時(shí)間，業(yè)務(wù)不辦完不下班，為納稅人提供人性化服務(wù)。七是簡化辦稅流程，減并表單，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目新辦企業(yè)從稅務(wù)登記到納稅鑒定流程的“一件式”出單，享受12表合1表的便捷與高效。八是實(shí)行涉稅資料電子化采集，通過影印系統(tǒng)，建立企業(yè)“一戶式”電子檔案，降低企業(yè)的辦稅成本，提高辦事效率。九是開展多元化稅法宣傳輔導(dǎo)，通過建立稅企聯(lián)系卡和在窗口設(shè)置信息采集和輔導(dǎo)區(qū)的形式，進(jìn)一步完善納稅輔導(dǎo)形式，加大培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，做好政策和涉稅流程解讀工作，同時(shí)編印相關(guān)稅收政策匯編，及時(shí)為重點(diǎn)企業(yè)送政策。十是優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)稅收服務(wù)流程，積極參加高新技術(shù)企業(yè)“納稅人之家”活動(dòng)，做好辦稅流程和政策解讀；對(duì)已在科技局、經(jīng)信委辦理了研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)的企業(yè)，及時(shí)按實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)的50%在四、五月份統(tǒng)一匯算并辦理加計(jì)扣除備案手續(xù)，至
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