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| 關(guān)于印發(fā)《常州市醫(yī)保局信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的通知 常醫(yī)保監(jiān)督〔2022〕70號(hào) |
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市醫(yī)保局機(jī)關(guān)、市醫(yī)保中心、市稽查支隊(duì)： 為加強(qiáng)和規(guī)范我局信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，提升信息系統(tǒng)應(yīng)用績(jī)效，根據(jù)《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）、《江蘇省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2021〕24號(hào)）、《常州市電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法》（常政辦發(fā)〔2018〕73號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定了《常州市醫(yī)保局信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市醫(yī)療保障局 2022年6月22日 （此件公開(kāi)發(fā)布） 常州市醫(yī)保局信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范常州市醫(yī)保局信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，提升信息系統(tǒng)應(yīng)用績(jī)效，根據(jù)《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）、《江蘇省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2021〕24號(hào)）、《常州市電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法》（常政辦發(fā)〔2018〕73號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于所有使用市級(jí)財(cái)政資金或其他非財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目。信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、需求主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整合共享”的原則，大力推進(jìn)信息系統(tǒng)共享、應(yīng)用集成和業(yè)務(wù)協(xié)同。 第三條 本辦法所指的項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)是提出信息化項(xiàng)目建設(shè)需求、具體使用信息系統(tǒng)的部門(mén)。 第二章 項(xiàng)目管理 第四條 成立常州市醫(yī)保局信息化建設(shè)工作小組，組長(zhǎng)由分管信息工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由基金監(jiān)督處（信息管理處）負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、市醫(yī)保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括基金監(jiān)督處（信息管理處）、辦公室、市醫(yī)保中心信息科等人員。 第五條 工作小組負(fù)責(zé)市醫(yī)保局信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，編制年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，審批、管理信息化項(xiàng)目。 基金監(jiān)督處（信息管理處）統(tǒng)一扎口市醫(yī)保局信息化建設(shè)，組織項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)評(píng)審，提請(qǐng)市有關(guān)部門(mén)安全審查、立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、審計(jì)監(jiān)督等。 辦公室參與年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃編制和項(xiàng)目評(píng)審，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)政性資金監(jiān)管、政府采購(gòu)監(jiān)督、資金使用績(jī)效審計(jì)等。 市醫(yī)保中心信息科參與年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃編制和項(xiàng)目評(píng)審，具體負(fù)責(zé)市醫(yī)保中心信息化項(xiàng)目建設(shè)。 第六條 信息化發(fā)展規(guī)劃、年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃經(jīng)工作小組審核，報(bào)市醫(yī)保局黨組審議通過(guò)后實(shí)施。 第三章 項(xiàng)目申報(bào) 第七條 市醫(yī)保局各處室、市醫(yī)保中心、市稽查支隊(duì)每年9月底前，向基金監(jiān)督處（信息管理處）報(bào)送信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目成效、任務(wù)量、資金需求等作出精確評(píng)估，不得將運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用納入項(xiàng)目概算。涉及多個(gè)部門(mén)的，由牽頭部門(mén)申報(bào)。各部門(mén)擬建信息項(xiàng)目必須具有必要性，并提供配套建設(shè)依據(jù)，必須經(jīng)市醫(yī)保局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，原則上功能需求可依托國(guó)家、省醫(yī)保信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的不予審批，不符合市醫(yī)保局信息化建設(shè)規(guī)劃的不予審批。 第八條 工作小組邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，審核各部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和可行性研究報(bào)告，提出評(píng)審意見(jiàn)及項(xiàng)目匡算建議?；鸨O(jiān)督處（信息管理處）會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修改建議書(shū)，編制年度信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，報(bào)局黨組會(huì)審議。 第九條 基金監(jiān)督處（信息管理處）根據(jù)局黨組意見(jiàn)，會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)，修訂建議書(shū)并按規(guī)定報(bào)市大數(shù)據(jù)管理局審核。 第十條 基金監(jiān)督處（信息管理處）根據(jù)市有關(guān)部門(mén)評(píng)審意見(jiàn)及項(xiàng)目匡算建議，會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)修改建議書(shū)，經(jīng)工作小組審核后，報(bào)市網(wǎng)信辦安全審查、市發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)。 第十一條 使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目取得評(píng)審意見(jiàn)書(shū)或立項(xiàng)批復(fù)后，由基金監(jiān)督處（信息管理處）會(huì)同辦公室、項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)，向市財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。 第十二條 各部門(mén)不得擅自建設(shè)未經(jīng)審批或未獲立項(xiàng)的信息化項(xiàng)目，確實(shí)必須在當(dāng)年實(shí)施的臨時(shí)性新增項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作小組、局黨組審核后，由基金監(jiān)督處（信息管理處）向市大數(shù)據(jù)管理局申報(bào)，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后增列入年度建設(shè)計(jì)劃。 第四章 項(xiàng)目實(shí)施 第十三條 基金監(jiān)督處（信息管理處）會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行政府采購(gòu)，并按規(guī)定組織實(shí)施。投資總額達(dá)到一定數(shù)額的項(xiàng)目，須按有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理。 第十四條 項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照批復(fù)組織實(shí)施。 第十五條 基金監(jiān)督處（信息管理處）、辦公室加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施工程中的問(wèn)題，嚴(yán)控實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。 第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收 第十六條 基金監(jiān)督處（信息管理處）在項(xiàng)目完成并試用3個(gè)月后，向市大數(shù)據(jù)管理局提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)接受驗(yàn)收質(zhì)詢(xún)，獲取驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 第十七條 辦公室在項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審簽后付款。 第十八條 基金監(jiān)督處（信息管理處）配合市審計(jì)局開(kāi)展信息化項(xiàng)目審計(jì)。 第六章 法律責(zé)任 第十九條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更，造成項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，將追究項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)的責(zé)任。對(duì)違反本辦法，未按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有違紀(jì)行為造成重大損失的問(wèn)題或線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 附：常州市醫(yī)保局信息化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長(zhǎng)：苑全馳 市醫(yī)保局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：徐志明 市醫(yī)保局基金監(jiān)督處（信息管理處）處長(zhǎng) 周鎖根 市醫(yī)保局辦公室主任 陳 真 市醫(yī)保中心副主任 組 員：黃 芳 市醫(yī)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)處副處長(zhǎng) 王 力 市醫(yī)保局基金監(jiān)督處（信息管理處）副處長(zhǎng) 祁 丹 市醫(yī)保中心信息科科長(zhǎng) 聯(lián)絡(luò)員：冷家鋒 市醫(yī)保局基金監(jiān)督處（信息管理處） 四級(jí)主任科員 |