各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬各單位：
為進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，嚴(yán)肅教育收費(fèi)紀(jì)律，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)，現(xiàn)就嚴(yán)肅教育收費(fèi)工作紀(jì)律通知如下。
一、堅(jiān)持依法依規(guī)收費(fèi)
各公辦普通高中學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，不得在“三限”政策之外以任何名義招收學(xué)生，學(xué)校在收取擇校費(fèi)后，不得再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義向跨區(qū)域入學(xué)的學(xué)生收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等。嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用。要先公示，后收費(fèi)；不見文，不收費(fèi)；不得搭車收費(fèi)，不得巧立名目收費(fèi)，不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護(hù)國家教育收費(fèi)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)
嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)；嚴(yán)禁從中牟利，侵害學(xué)生利益；嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)，不得代辦商業(yè)保險；嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)，不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。凡按規(guī)定收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，必須嚴(yán)格遵循學(xué)生或?qū)W生家長自愿、非營利及從嚴(yán)控制的原則，廣泛宣傳告知，有序組織實(shí)施，及時公布收費(fèi)支出清單，接受家長監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕侵害學(xué)生利益行為的發(fā)生。
三、堅(jiān)決治理教輔材料征訂散、濫
嚴(yán)格教輔材料選用規(guī)定，不得選用《推薦目錄》以外的其他教輔材料；嚴(yán)格教輔材料征訂年級和科目，不得擴(kuò)大征訂的學(xué)科范圍，嚴(yán)禁向小學(xué)一、二年級學(xué)生推薦并代購教輔材料；嚴(yán)格教輔材料征訂數(shù)量，堅(jiān)持“一科一輔（本）”；嚴(yán)格教輔材料代購行為，由學(xué)校發(fā)放告家長書，進(jìn)行統(tǒng)一代購；嚴(yán)格教輔材料監(jiān)管，任何單位和個人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)?；?qū)W生購買任何教輔材料，不得進(jìn)入學(xué)校推薦和推銷任何教輔材料。禁止亂編、濫訂教輔資料，禁止在資料征訂過程中收受回扣，禁止教師暗示、推薦、代訂教輔資料，堅(jiān)決防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、嚴(yán)格規(guī)范票據(jù)使用
學(xué)校必須按照規(guī)定程序領(lǐng)購由財政部門監(jiān)制的財政票據(jù)，并由財務(wù)部門統(tǒng)一管理、專人保管。嚴(yán)禁學(xué)校亂用、亂開財政票據(jù)，嚴(yán)禁學(xué)校自制或從社會上購買三聯(lián)單、收據(jù)等代替財政票據(jù)使用。學(xué)校代收學(xué)生的伙食費(fèi)等，應(yīng)開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用“白條據(jù)”。學(xué)校必須將所有收費(fèi)資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理、核算。嚴(yán)禁將學(xué)校資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)機(jī)構(gòu)管理、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”和公款私存等行為。
五、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度
各校要加強(qiáng)校務(wù)公開工作，要將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的透明度。收費(fèi)政策變更時，要及時更新公示內(nèi)容。按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費(fèi)。
六、動真碰硬，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為
教育亂收費(fèi)是“高壓線”，各地、各校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，自覺規(guī)范教育收費(fèi)行為。要以群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化查信辦案工作。對群眾反映的問題線索和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題，堅(jiān)持真查、嚴(yán)查、細(xì)查。凡舉報至省級及以上的教育亂收費(fèi)信訪舉報，一律由市教育紀(jì)工委、監(jiān)察室直查快辦。凡經(jīng)查實(shí)的，一律列入教育督導(dǎo)考核、與轄市區(qū)年終考核掛鉤。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對涉及教育亂收費(fèi)的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；對典型亂收費(fèi)案件予以曝光；對情節(jié)嚴(yán)重、屢糾不改、影響惡劣的案件，除了要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究第一責(zé)任人校長的責(zé)任。對妥協(xié)通融、避重就輕、推諉庇護(hù)而治理不力的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
附件：全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議辦公室2013 年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)重點(diǎn)督查查處的典型問題情況通報
常州市教育局
2014年9月17日
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