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常市監(jiān)復(fù)〔2023〕44號(hào)

張紅軍代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市活禽交易管理的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)《常州市禽類交易管理辦法》規(guī)定，強(qiáng)化履職，協(xié)同配合，著力規(guī)范禽類交易行為和市場(chǎng)秩序，預(yù)防禽類重大疫情的發(fā)生和傳播，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全。

一、規(guī)范活禽交易市場(chǎng)設(shè)置

我市在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造過程中，商務(wù)部門均按照《常州市市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》，對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)的硬件設(shè)施加強(qiáng)規(guī)范設(shè)置和管理。2020年初，商務(wù)部門落實(shí)《常州市人民政府關(guān)于暫停全市活禽交易的通告》，關(guān)閉了185家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不再售賣活禽。

二、加強(qiáng)活禽交易防疫管理

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法加強(qiáng)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)防疫管理和免疫監(jiān)測(cè)，開展活禽集中交易市場(chǎng)的高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病病原監(jiān)測(cè)，督促指導(dǎo)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶、活禽交易市場(chǎng)加強(qiáng)環(huán)境消毒，確保防疫安全。積極推行活禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，在江蘇立華食品有限公司、江蘇三德利食品有限公司和常州殿圣食品有限公司等家禽集中屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，實(shí)施屠宰檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度。

三、強(qiáng)化活禽經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管

市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門始終堅(jiān)持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”原則，合力加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。2020年《常州市人民政府關(guān)于暫停全市活禽交易的通告》發(fā)布后，兩部門始終抓牢重點(diǎn)區(qū)域，緊盯重大節(jié)假日，管好重要主體，加大巡查檢查力度，常態(tài)化開展督查暗訪，確保監(jiān)管到邊到位，嚴(yán)禁市場(chǎng)內(nèi)外違規(guī)活禽交易。截至目前，共對(duì)實(shí)施違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的固定店鋪和流動(dòng)攤點(diǎn)立案處罰103起。

四、加大禽類消費(fèi)宣傳引導(dǎo)

我市各相關(guān)職能部門積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾逐步轉(zhuǎn)變活禽消費(fèi)習(xí)慣。2020年以來，市場(chǎng)監(jiān)管等部門在全市重點(diǎn)場(chǎng)所印發(fā)張貼15000張《關(guān)于疫情期間進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)措施的通告》，開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)1769次，發(fā)放相關(guān)宣傳資料3萬余份，同時(shí)通過報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒介發(fā)布活禽交易監(jiān)管相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、案例警示，強(qiáng)化宣傳的力度和廣度。

下一步，各相關(guān)職能部門將按照市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加強(qiáng)活禽交易管理。借鑒其他城市做法，在條件具備情況下，適時(shí)推進(jìn)在我市特定區(qū)域取消活禽交易，綜合施策，科學(xué)管理，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)做好以下工作：

一是優(yōu)化菜市場(chǎng)提升改造。商務(wù)部門不再把活禽交易區(qū)作為菜市場(chǎng)的必備功能區(qū)域。

二是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將進(jìn)一步把好禽類養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)檢疫關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)無動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明出售、運(yùn)輸和宰殺活禽的查處。

三是深化監(jiān)督執(zhí)法力度。市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門將嚴(yán)格按照《常州市禽類交易管理辦法》等法律法規(guī)，積極履職，強(qiáng)化合力，做到固定店鋪與流動(dòng)攤點(diǎn)共治，嚴(yán)禁違規(guī)活禽交易。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門繼續(xù)常態(tài)化開展嚴(yán)禁非法活禽交易宣傳教育，普及正確的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，引導(dǎo)公眾改變活禽消費(fèi)習(xí)慣，倡導(dǎo)健康消費(fèi)方式，促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)。

簽發(fā)人：吳小華

經(jīng)辦人：任夷芳

聯(lián)系電話：0519-88588125

常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局