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| 常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2017年下半年重點(diǎn)工作 | |||||||||
2017年下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心工作，抓基礎(chǔ)嚴(yán)管理、抓根本強(qiáng)服務(wù)、抓黨建強(qiáng)保障，大力推動(dòng)管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化，保障機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作新局面。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面二十一項(xiàng)工作： 一、圍繞一條主線 緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)永遠(yuǎn)在路上” 這一主線，深入開展“三大一實(shí)干”主題活動(dòng)，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際，以“進(jìn)度服從效果”為導(dǎo)向，有效落實(shí)“補(bǔ)課訪、回頭訪、重點(diǎn)訪”，進(jìn)一步梳理問題清單、責(zé)任清單和服務(wù)清單，促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作水平有效提升；深化鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，以常態(tài)化制度化為新的要求，弄清楚“為誰服務(wù)、怎么服務(wù)、服務(wù)什么”,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，達(dá)到知行合一，確保教育活動(dòng)與后勤工作相融合。 二、推進(jìn)兩項(xiàng)工程 （一）推進(jìn)機(jī)關(guān)幼兒園異地新建。為配合常州市青果巷歷史文化街區(qū)改造工程，常州市機(jī)關(guān)幼兒園面臨著選址搬遷、異地新建。自今年6月以來，我局會(huì)同天寧區(qū)、市發(fā)改、教育、財(cái)政、國土、建設(shè)、規(guī)劃及晉陵公司等有關(guān)部門和單位，對(duì)機(jī)關(guān)幼兒園異地新建項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真研究，通過方案比選和論證，基本確定機(jī)關(guān)幼兒園異地新建項(xiàng)目位于常州市東經(jīng)120附近地塊，用地面積約21畝。下一步工作中，將加快推進(jìn)立項(xiàng)審批、建筑設(shè)計(jì)、功能布局及各類前期手續(xù)辦理等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)盡早開工。 （二）推進(jìn)異地交流干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)。在前期開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行論證和比選，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在基本方案確定后，切實(shí)加強(qiáng)與市發(fā)改等部門溝通，進(jìn)一步細(xì)化方案內(nèi)容，提升方案的可操作性，同步制定詳實(shí)的實(shí)施計(jì)劃，確保異地交流干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè)工程有力推進(jìn)。 三、開展三個(gè)“回頭看” （一）開展辦公用房“回頭看”。按照市紀(jì)委的要求，全面開展辦公用房清理整改“回頭看”專項(xiàng)檢查，對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公用房閑置及處置利用情況、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤辦公用房管理使用等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到邊查邊改、立查立改、徹查徹改，防止超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房現(xiàn)象回潮，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理常態(tài)長效。 （二）開展公務(wù)用車“回頭看”。按照市紀(jì)委的要求，從7月1日至8月底，對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)檢查，通過自查自糾、聯(lián)合抽查、建章立制，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理使用紀(jì)律，持續(xù)鞏固公務(wù)用車制度改革和專項(xiàng)檢查工作成果。 （三）開展違規(guī)吃喝“回頭看”。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》（常紀(jì)辦發(fā)〔2017〕25號(hào)）要求，我局牽頭成立全市違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治第四督查組，通過現(xiàn)場實(shí)地察看，對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)食堂、內(nèi)部接待餐廳等進(jìn)行了專項(xiàng)清理。下半年，我們將進(jìn)一步細(xì)化違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”督查工作方案，重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)特別是轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待等進(jìn)行“回頭看”督查，確保違規(guī)吃喝整治常態(tài)化。 四、聚焦四個(gè)難題 （一）聚焦“一辦四中心”延伸服務(wù)。按照8月份首批入駐、12月份全面入駐的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，下一步將重點(diǎn)做好六個(gè)方面：一是簽訂后勤保障社會(huì)化服務(wù)合同，督促社會(huì)化服務(wù)單位按時(shí)進(jìn)場；二是完成崗位職責(zé)與管理制度的編制、后勤人員招錄等工作；三是做好設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、交接及后勤開辦物資采購等工作；四是建立健全一卡通、會(huì)議中心、一站式報(bào)修服務(wù)及公共信息發(fā)布等管理制度，為全面入駐做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)，做好社保大樓、中糧大廈、審圖中心辦公樓等劃撥資產(chǎn)處置工作。 （二）聚焦全市企事業(yè)單位公車改革。結(jié)合6月9日省局“企事業(yè)單位車改研討會(huì)”精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命責(zé)任，建立健全企事業(yè)單位車改工作預(yù)案，對(duì)矛盾較大、問題較多的涉改企事業(yè)單位進(jìn)行再走訪、再調(diào)研、再摸底，為參改單位車改方案進(jìn)行針對(duì)性的把脈。結(jié)合常州實(shí)際，分片區(qū)、分系統(tǒng)組織召開企事業(yè)單位車改專題研討會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、信息互通，學(xué)深文件、吃透精神、統(tǒng)一口徑，為全面推進(jìn)企事業(yè)單位車改做好準(zhǔn)備。 （三）聚焦轄市（區(qū)）管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化。目前，我市轄市（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的機(jī)構(gòu)名稱、職能、性質(zhì)等不統(tǒng)一、不規(guī)范，已成為全市機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展的一大“瓶頸”。下一步，我們將以現(xiàn)有政策法規(guī)為依據(jù)，按照“條件成熟的地方帶頭示范，尚欠條件的地方主動(dòng)跟進(jìn)”的總體思路，積極爭取地方黨委、政府的支持，加快與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)轄市（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、職能設(shè)置等調(diào)整，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)轄市（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)改革取得新突破，為提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平提供有力的支撐。 （四）聚焦“停車難”矛盾需求化解。按照“把1號(hào)車位讓給群眾”的服務(wù)理念，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)永遠(yuǎn)在路上”為抓手，深入廣泛調(diào)研、科學(xué)論證，立足現(xiàn)有資源主動(dòng)挖潛，借助外部條件拓展外延，加強(qiáng)與市交警、廣播電視臺(tái)等單位溝通協(xié)商，做好傳媒大廈、典雅花園地下停車位的租賃及東門外苗圃花園道路臨時(shí)停放車位的使用管理，最大化有效利用周邊資源，減輕市行政政中心“停車難”壓力，為廣大機(jī)關(guān)干部職工和外來辦事、開會(huì)人員提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。 五、深化五項(xiàng)建設(shè) （一）深化內(nèi)控建設(shè)。按照“預(yù)警在先，防范在前”的要求，進(jìn)一步深化部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，突出“一購三管”風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，即物資采購、合同管理、經(jīng)費(fèi)管理、人事管理，通過優(yōu)化職權(quán)、優(yōu)化流程、清單管理、規(guī)范執(zhí)行、完善制度，形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的內(nèi)控機(jī)制，建立健全后勤崗位管理與權(quán)力運(yùn)行相統(tǒng)一的內(nèi)控體系。 （二）深化隊(duì)伍建設(shè)。按照干部人事制度改革的要求，積極探索“職責(zé)清單”式管理，建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系，多渠道、多層次、多角度發(fā)掘人才；積極拓寬進(jìn)人渠道，將引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合，建立開放、有序、雙向的人才流動(dòng)、輪崗機(jī)制，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效、樂于奉獻(xiàn)的后勤隊(duì)伍。 （三）深化廉政建設(shè)。著眼紀(jì)檢監(jiān)察工作改革，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)。依據(jù)黨組議事規(guī)則、三重一大、黨風(fēng)廉政清單等制度規(guī)定，始終堅(jiān)持“將紀(jì)律挺在前面”，緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委三十條實(shí)施意見，深入推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開，認(rèn)真做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全程紀(jì)實(shí)臺(tái)賬記錄，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處。 （四）深化執(zhí)法建設(shè)。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能執(zhí)法建設(shè)，會(huì)同市經(jīng)信委等部門對(duì)市第七人民醫(yī)院等10家公共機(jī)構(gòu)在落實(shí)節(jié)能技術(shù)措施、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行綠色采購、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)、淘汰落后高耗能用能產(chǎn)品和設(shè)備等方面，開展節(jié)能執(zhí)法專項(xiàng)檢查，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。 （五）深化作風(fēng)建設(shè)。以轉(zhuǎn)作風(fēng)為切入口，圍繞全市加強(qiáng)公務(wù)員考核工作的新要求，進(jìn)一步拓展思路、創(chuàng)新舉措，使考核工作真正實(shí)現(xiàn)“由制度管理向自我管理”過渡，起到“動(dòng)態(tài)考察、客觀評(píng)價(jià)、有效激勵(lì)、整體提高內(nèi)部管理水平”的目的，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。以正行風(fēng)為著力點(diǎn)，圍繞后勤服務(wù)社會(huì)化的新特點(diǎn)，以“誰來監(jiān)管、監(jiān)管什么、如何監(jiān)管”為課題，建立健全智能化、信息化、專業(yè)化的監(jiān)管機(jī)制，真正做到科學(xué)監(jiān)管、高效監(jiān)管，全面提升后勤社會(huì)化服務(wù)的水平。 六、健全六個(gè)中心 （一）財(cái)務(wù)集中結(jié)算中心。目前，委托進(jìn)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算的單位達(dá)41家，而財(cái)務(wù)人員僅12名，工作量已超負(fù)荷。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)屬于管理崗位，不準(zhǔn)使用社會(huì)化派遣人員。為了破解這一難題，我們對(duì)省內(nèi)兄弟單位的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)算工作進(jìn)行了深入調(diào)研，下一步將推動(dòng)成立具有獨(dú)立法人資格的“常州市市級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)算中心”，以更好地為市級(jí)機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)務(wù)管理服務(wù)保障。 （二）公務(wù)用車管理服務(wù)中心。按照省、市、轄市（區(qū)）三級(jí)平臺(tái)的對(duì)接要求，深入研究分析管理平臺(tái)運(yùn)行情況，科學(xué)創(chuàng)建模塊入口功能，具體對(duì)運(yùn)營報(bào)表分析、GPS里程測(cè)算、審批賬號(hào)創(chuàng)建、流程運(yùn)行功能及車輛維修等進(jìn)行優(yōu)化，推動(dòng)公車管理信息化平臺(tái)功能升級(jí)。 （三）“勤·雨傘”寄托中心。為解決市行政中心機(jī)關(guān)工作人員因工作繁忙無暇顧及子女學(xué)習(xí)教育的困難，經(jīng)過精心組織和前期籌備，創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)干部職工子女暑期“勤·雨傘”寄托中心，已于7月10日正式開班。接下來，我們將進(jìn)一步完善日常管理、安全保障等制度，積極做好輿論關(guān)注等后續(xù)事宜。由于細(xì)致的工作、貼心的服務(wù)，這項(xiàng)工作受到了廣大干部職工的贊同。 （四）“微信服務(wù)群”交流中心。4月底，建立了機(jī)關(guān)事務(wù)管理“微信服務(wù)群”，成為了后勤管理者與服務(wù)對(duì)象的交流平臺(tái)，贏得了廣泛點(diǎn)贊。下一步，我們將按照“持續(xù)發(fā)展”的理念，深化“微管家”平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)用，不斷加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“面對(duì)面”的即時(shí)溝通，打造“24小時(shí)不掉線”的全天候、無障礙的后勤服務(wù)平臺(tái)和交流中心，為機(jī)關(guān)干部職工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。 （五）基層黨建中心。新常態(tài)下，基層黨建工作出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)、新矛盾、新情況，需要我們不斷地去探索和創(chuàng)新。下半年，我們將結(jié)合新時(shí)期黨建創(chuàng)建工作的現(xiàn)實(shí)需要，本著"圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心"的工作思路,對(duì)辦公用房清理整改收回舊房進(jìn)行改造再利用，積極創(chuàng)建“黨建中心”，為體驗(yàn)黨建工作提供平臺(tái)，為宣傳黨建工作提供載體，為做好黨建工作提供支撐。黨建中心的建成，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，不僅會(huì)帶動(dòng)和促進(jìn)黨組織各項(xiàng)工作整體上水平，更會(huì)為服務(wù)中心、服務(wù)后勤走出新的路子。 （六）老干部活動(dòng)中心。為經(jīng)常保持和老干部的聯(lián)系，了解老干部的思想狀況，聽取他們的意見和建議，及時(shí)反映老干部的困難和問題，我們對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行資源再利用，積極籌建機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)老干部活動(dòng)中心，目前這項(xiàng)工作已完成選址、方案設(shè)計(jì)等工作，即將進(jìn)入施工階段?；顒?dòng)中心的落成，為滿足老干部“老有所學(xué)、老有所教、老有所樂”的需求提供了理想的場所，標(biāo)志著我局老干部活動(dòng)陣地建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
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