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| 關(guān)于印發(fā)《常州市農(nóng)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》的通知 常農(nóng)黨組〔2014〕4號 |
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委各黨支部，委機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位： 現(xiàn)將《常州市農(nóng)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。 中共常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨組 2014年2月26日 常州市農(nóng)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實(shí)施辦法 根據(jù)市委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（常辦發(fā)〔2014〕6號）以及《常州市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》（常群組發(fā)〔2014〕1號），現(xiàn)就做好我委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，提出如下實(shí)施辦法。 一、做好準(zhǔn)備工作 （一）傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話，以及中央和省、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神，引導(dǎo)黨員、干部準(zhǔn)確理解把握中央和省、市委決策部署，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。委黨組在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，研究提出全委的貫徹落實(shí)措施。各黨支部也要組織集中學(xué)習(xí)討論，并研究提出支部的貫徹落實(shí)措施。 （二）成立組織機(jī)構(gòu)。成立市農(nóng)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱委領(lǐng)導(dǎo)小組），蔣伯丹同志任組長，委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，委機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體分活動(dòng)指導(dǎo)組、材料信息組、整改督導(dǎo)組等三個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)日常工作，并指導(dǎo)各黨支部開展活動(dòng)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，抓好分管處站的教育實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)積極參加所在黨支部的活動(dòng)。 （三）開展調(diào)查研究。委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過多種形式，廣泛征求老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見，聽取他們對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議，并初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在作風(fēng)方面存在的問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。各黨支部也要廣泛征求全體黨員、退休同志和群眾的意見和建議，初步梳理黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題，分析存在問題的原因，有關(guān)意見、建議以及梳理的問題和原因報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （四）制定實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，圍繞“四查四治四提高”，研究制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等，并在此基礎(chǔ)上，制訂學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的具體實(shí)施辦法。 （五）及時(shí)匯報(bào)溝通。委領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)與聯(lián)系本單位的副市長和督導(dǎo)組進(jìn)行對接，匯報(bào)前期準(zhǔn)備情況和活動(dòng)總體考慮。將實(shí)施方案、實(shí)施辦法、動(dòng)員大會(huì)講話稿報(bào)督導(dǎo)組審閱。實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)時(shí)間經(jīng)督導(dǎo)組同意后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。各黨支部要及時(shí)與委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行對接溝通。 二、開好動(dòng)員大會(huì) （一）召開全委動(dòng)員大會(huì)。委領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全委動(dòng)員大會(huì)，委黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并作動(dòng)員報(bào)告，聯(lián)系實(shí)際講清活動(dòng)的重要性和必要性，對開展活動(dòng)作出部署，表明黨組的決心和態(tài)度，動(dòng)員全體黨員、干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動(dòng)。負(fù)責(zé)聯(lián)系本單位的副市長以及市委督導(dǎo)組組長分別講話，傳達(dá)中央和省市委有關(guān)精神，提出工作要求。參會(huì)人員為全委干部職工、離退休老黨員代表，邀請部分服務(wù)對象以及督導(dǎo)組全體成員參加。 （二）開展民主評議。全委動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，在全體參會(huì)人員中組織開展民主評議。評議的主要內(nèi)容為：對委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。對調(diào)出任職不滿1年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一并進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果轉(zhuǎn)該同志所在單位上級黨委（黨組）教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合市委督導(dǎo)組做好民主評議表的發(fā)放、回收以及意見匯總等工作。 （三）進(jìn)行個(gè)別談話。配合市委督導(dǎo)組做好面上個(gè)別談話聽取意見，個(gè)別談話范圍為委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處站負(fù)責(zé)同志、其他市管干部、近5年退出班子的老同志和部分服務(wù)對象等。 三、開展學(xué)習(xí)教育 （一）組織專題學(xué)習(xí)。委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定全委學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”，學(xué)習(xí)計(jì)劃經(jīng)黨組研究通過，報(bào)市委督導(dǎo)組審閱。各黨支部按照全委學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，并報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。 緊緊圍繞牢固樹立宗旨意識、群眾觀點(diǎn)，分專題組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)以“學(xué)黨章，強(qiáng)作風(fēng)；學(xué)歷史，強(qiáng)責(zé)任；學(xué)業(yè)務(wù)，強(qiáng)本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三強(qiáng)”活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，學(xué)習(xí)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室編發(fā)的《常州市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)100問》，幫助提高學(xué)習(xí)效果。委黨組至少召開2次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，全委至少舉辦2次黨員集中學(xué)習(xí)交流會(huì)，各黨支部至少召開2次專題學(xué)習(xí)會(huì)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別參加所在支部學(xué)習(xí)活動(dòng)。 （二）開展專題討論。委黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、全委黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)和各黨支部專題學(xué)習(xí)會(huì)，都要組織開展群眾觀點(diǎn)和群眾路線大討論。聯(lián)系學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、王德林等先進(jìn)典型，同步開展全委道德講堂建設(shè)活動(dòng)，深入挖掘全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、情系三農(nóng)的先進(jìn)事跡和人物典型，結(jié)合黨員干部隊(duì)伍思想實(shí)際，深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，打牢查找解決問題的思想基礎(chǔ)，使實(shí)踐黨的根本宗旨成為黨員、干部的行動(dòng)自覺，激發(fā)譜寫中國夢常州篇章的強(qiáng)大動(dòng)力。委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注意了解各支部的專題討論情況，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。 四、廣泛征求意見 按照“四查四治四提高”要求，堅(jiān)持直接到群眾中聽取意見，既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”。持續(xù)深化“三解三促”，廣泛聽取普通干部群眾、服務(wù)對象、離退休老同志、黨外人士等各個(gè)方面的意見，問效、問怨、問癥、問策。 （一）深入群眾直接征求意見。堅(jiān)持把“三解三促”活動(dòng)貫穿始終，以推進(jìn)茅山老區(qū)“百千萬”幫扶工程等為載體，采取現(xiàn)場體驗(yàn)、隨機(jī)走訪、“微調(diào)研”、接訪下訪等形式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極有序地走基層、聽民聲、求良策，深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到基層群眾中間、服務(wù)對象身邊征求意見。 （二）召開座談會(huì)征求意見。委黨組主要負(fù)責(zé)同志至少召開2次座談會(huì)，其他班子成員至少召開1次座談會(huì)，認(rèn)真聽取各方面意見。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作，聽取基層群眾意見，幫助解決實(shí)際困難。 （三）采取其他多種形式征求意見。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見平臺和開通專線電話等形式，以及綜合運(yùn)用農(nóng)委門戶網(wǎng)站、12345政務(wù)平臺、12316“三農(nóng)”熱線及市農(nóng)委微博等載體，廣泛收集社情民意。駐行政服務(wù)中心窗口在開展工作過程中注意聽取服務(wù)對象的意見。 （四）梳理匯總意見。委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過各種形式征求到的意見，原汁原味地梳理匯總，及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組。各黨支部要將支部內(nèi)征求到的意見，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。 五、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改 （一）把學(xué)習(xí)教育與查找問題相結(jié)合。有針對性地搞好思想教育，切實(shí)糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。堅(jiān)決反對學(xué)風(fēng)中的形式主義，不能簡單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來衡量學(xué)習(xí)效果。 （二）把學(xué)習(xí)教育與解決問題相結(jié)合。結(jié)合中央和省、市委一系列專項(xiàng)整治要求，對查找出來的“四風(fēng)”方面突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起，做到有起色、有進(jìn)展。 （三）把學(xué)習(xí)教育與建章立制相結(jié)合。針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。對委里貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，長期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，進(jìn)行修訂完善。針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺一些即知即改的具體制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。 六、做好工作小結(jié) 學(xué)習(xí)討論、聽取意見環(huán)節(jié)工作結(jié)束前，委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合市委督導(dǎo)組通過召開座談會(huì)、到各黨支部調(diào)研走訪等形式，對這一環(huán)節(jié)工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評估，防止和克服降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好所在支部活動(dòng)落實(shí)情況的分析評估，嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)活動(dòng)開展。 委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全委學(xué)習(xí)教育、征求意見環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。各黨支部要做好支部工作小結(jié)，形成文字材料，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 |