各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕94號）及全省氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作會議精神，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《常州市氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2013年1月9日
常州市氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。為充分發(fā)揮氣象保障經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生福祉安康的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，加快我市率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化進程，為全市 “兩個率先”奠定堅實基礎(chǔ)，根據(jù)省政府《關(guān)于加快推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕94號）文件精神，結(jié)合我市實際，制訂本實施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“十二五”發(fā)展總體要求和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，面向常州經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人民群眾期盼，堅持公共氣象發(fā)展方向，以人為本，服務(wù)民生，加快推進綜合氣象監(jiān)測體系、氣象預(yù)報預(yù)測體系、公共氣象服務(wù)體系、氣象科技創(chuàng)新體系、氣象科學(xué)管理體系和基層氣象臺站體系建設(shè)，不斷提高氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力，全面提升氣象科技水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供一流的氣象服務(wù)。
（二）基本原則。立足常州實際和氣象工作基礎(chǔ)，堅持集約發(fā)展，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持特色發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃實施，積極探索符合科學(xué)規(guī)律、體現(xiàn)時代特征和常州特色的氣象現(xiàn)代化建設(shè)道路。
（三）總體目標(biāo)。到2015年，基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進，滿足常州地方需求和江蘇氣象事業(yè)發(fā)展要求的氣象現(xiàn)代化體系，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強，應(yīng)對氣候變化保障支撐能力明顯提升，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度明顯提高，氣象服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，氣象事業(yè)整體實力居全省領(lǐng)先水平，率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。
二、主要任務(wù)
（一）建設(shè)設(shè)備先進、布局合理的綜合氣象監(jiān)測體系
優(yōu)化調(diào)整氣象監(jiān)測系統(tǒng)布局。結(jié)合地方氣象服務(wù)需求，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整觀測站點功能、布局。改造升級區(qū)域氣象觀測站，建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象災(zāi)害自動觀測站。布設(shè)風(fēng)廓線、能見度、霾、輻射、溫室氣體等自動觀測站。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)業(yè)、城市、能源、交通等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)。到2015年，氣象觀測站網(wǎng)布局空間分辨率平均小于8公里，常規(guī)氣象觀測要素時間分辨率達到5分鐘。
提高氣象觀測自動化水平。加快氣象觀測自動化進程，在國家級氣象站建設(shè)雙套地面氣象自動觀測系統(tǒng)。改革現(xiàn)行人工觀測業(yè)務(wù)體制機制，構(gòu)建適應(yīng)自動氣象觀測的業(yè)務(wù)流程、制度和運行模式。到2015年，氣象觀測自動化實現(xiàn)率達到90%。
增強氣象信息傳輸與處理能力。升級改造全市氣象通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高性能計算系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)收集、傳輸、分發(fā)、存儲、處理和質(zhì)量控制能力，實現(xiàn)氣象信息分級分類安全管理。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)與水利、農(nóng)林、國土、水文等部門實時共享的氣象災(zāi)害自動監(jiān)測業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。到2015年，實時觀測資料收集處理時效不超過3分鐘。
加強氣象裝備保障能力建設(shè)。積極探索建立氣象裝備保障分類分級和社會化保障機制，建立市級運行監(jiān)控中心和移動氣象裝備檢定系統(tǒng)，與省級氣象保障部門共建具有響應(yīng)迅速、多級測試、全網(wǎng)監(jiān)控、技術(shù)支持、維修維護、物資供應(yīng)功能的省、市、縣三級氣象裝備保障體系。到2015年，氣象裝備一般故障排除時間不超過24小時。
強化氣象探測環(huán)境保護。相關(guān)轄市（區(qū)）、各部門要根據(jù)國務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》的要求，加強協(xié)作，健全政策和制度，編制氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，切實保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施。到2015年，全市國家級氣象站探測環(huán)境綜合評分達到85分以上。
（二）建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、科學(xué)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報預(yù)測體系
建立現(xiàn)代氣象預(yù)報業(yè)務(wù)流程。調(diào)整市縣氣象預(yù)報業(yè)務(wù)分工布局，建立健全集約化預(yù)報業(yè)務(wù)流程。增強不同時效預(yù)報的協(xié)調(diào)性，促進氣象預(yù)報有效銜接，完善氣象預(yù)報會商交流制度。
加強現(xiàn)代氣象預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)。圍繞現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展要求，構(gòu)建氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分利用天氣雷達、自動氣象站、氣象衛(wèi)星等現(xiàn)代化探測資料和高分辨率數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品，引進先進的數(shù)值預(yù)報模式，建立精細(xì)化預(yù)報系統(tǒng)、短時臨近監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和中小河流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等。完善市、縣一體化氣象預(yù)報預(yù)警綜合業(yè)務(wù)平臺。建立預(yù)報產(chǎn)品動態(tài)檢驗評估系統(tǒng)。
提高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度。建立主客觀相結(jié)合的等級降水預(yù)報與定量降水預(yù)報，加強災(zāi)害性天氣客觀診斷分析和中尺度天氣分析業(yè)務(wù)，開展城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點區(qū)域氣象要素精細(xì)化預(yù)報、多災(zāi)種高分辨率災(zāi)害性天氣客觀預(yù)報、預(yù)報預(yù)警質(zhì)量評估檢驗、延伸期天氣預(yù)報和氣候事件預(yù)測評估等業(yè)務(wù)，切實提高氣象預(yù)報預(yù)測的準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度。到2015年，短期晴雨、溫度等天氣預(yù)報綜合準(zhǔn)確率達到83%，災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率達到80%，突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警時效提高到20分鐘以上，30天內(nèi)天氣過程預(yù)測準(zhǔn)確率提高到70%以上。
（三）建設(shè)緊貼需求、覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系
健全氣象災(zāi)害防御體制機制。加強“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與” 的氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，推進向農(nóng)村延伸覆蓋。加強氣象災(zāi)害防御管理，成立市、轄市（區(qū)）地方氣象防災(zāi)減災(zāi)機構(gòu)，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制。編制市縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，開展城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證。貫徹實施氣象災(zāi)害評估、氣候可行性認(rèn)證制度。積極推進社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和民防工作建設(shè)，建立氣象信息服務(wù)站、氣象協(xié)理員、氣象信息員和氣象災(zāi)害防御志愿者隊伍管理和激勵機制。加強應(yīng)急、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源、氣象等部門之間的信息交流與資源共享。加強災(zāi)害應(yīng)急氣象保障，市級配置新型氣象應(yīng)急移動指揮車，轄市配備便攜式自動氣象站，建設(shè)轄市氣象預(yù)警中心，對重大氣象保障做出快速反應(yīng)。到2015年，氣象災(zāi)害防御體系完備率達80%。
完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布及傳播網(wǎng)絡(luò)。進一步綜合利用社會資源和現(xiàn)代通信手段，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布與信息共享平臺，健全突發(fā)公共事件預(yù)警信息快速發(fā)布機制，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面。到2015年，氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面超過90%。
提高公眾氣象服務(wù)能力。完善公共氣象服務(wù)信息采集處理、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、氣象服務(wù)產(chǎn)品快速制作發(fā)布、效益評估等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市級氣象預(yù)報電視節(jié)目制作虛擬演播室，開發(fā)移動終端氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化常州氣象信息網(wǎng)。加強城市氣象服務(wù)和高影響天氣精細(xì)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，構(gòu)建城市氣象服務(wù)聯(lián)動體系。加快完成常州、溧陽氣象科普館建設(shè)，推進金壇氣象科普館建設(shè)，加大科普教育宣傳力度，增強公眾防御氣象災(zāi)害的知識和能力。到2015年，社會公眾的氣象服務(wù)滿意度達到85%，氣象科普知識普及率達到80%。
加強專業(yè)專項氣象服務(wù)。實施氣象為農(nóng)服務(wù)工程，加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和影響評估水平，將氣象信息服務(wù)站、氣象信息員隊伍建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、政策性農(nóng)業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)、村級組織“四有一責(zé)”等建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)集約化建設(shè)、綜合化服務(wù)，加快推進城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)均等化。開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、海上搜救等氣象服務(wù)保障。建成覆蓋全市高速公路、內(nèi)河重點航道、港口、城市高架的交通氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立市、轄市人工影響天氣組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善人影作業(yè)指揮系統(tǒng)，開展人影作業(yè)效果評估，提高科學(xué)作業(yè)水平和效益。到2015年，全市氣象高影響行業(yè)的服務(wù)滿意度達到90%以上。
發(fā)揮應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)性作用。開展氣候變化監(jiān)測、影響評估、精細(xì)化氣候資源區(qū)劃，開展氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源、能源、環(huán)境等方面的影響評估，提高應(yīng)對氣候變化決策咨詢水平。
（四）建設(shè)人才引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展的氣象科技創(chuàng)新體系
提高氣象科技人力資源水平。深化以崗位管理為重點的氣象人事制度改革，建立和完善有利于人才成長和發(fā)揮作用的體制機制。大力實施“強基工程”，加強人才培養(yǎng)，改善人才結(jié)構(gòu)，提升人才隊伍整體素質(zhì)。到2015年，氣象科技人力資源水平達到85%。
推進氣象科技創(chuàng)新。加強精細(xì)化天氣預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)報、氣象災(zāi)害影響評估、氣候變化影響評價等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究。建立健全氣象科技項目立項、成果管理、經(jīng)費投入、創(chuàng)新激勵等機制，增強氣象現(xiàn)代化建設(shè)的科技支撐能力。積極推進與相關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)之間的科研合作，加快引進氣象先進適用技術(shù)。加強氣象科技成果的業(yè)務(wù)試驗，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。培養(yǎng)高水平業(yè)務(wù)科技帶頭人，打造具有較強實力的科技創(chuàng)新團隊，氣象科技創(chuàng)新對氣象業(yè)務(wù)服務(wù)支撐能力明顯增強。到2015年，氣象科技成果轉(zhuǎn)化率與投入比重達到80%。
（五）建設(shè)制度完善、規(guī)范高效的氣象社會管理體系
加強氣象工作科學(xué)管理。進一步完善與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系，優(yōu)化機構(gòu)配置，明晰職能職責(zé)，改進工作流程，推進決策民主化、政務(wù)透明化、流程規(guī)范化、管理信息化，實現(xiàn)全市氣象事業(yè)的科學(xué)管理和高效發(fā)展。
推進依法行政和社會管理。各轄市（區(qū)）、各部門要加快氣象法規(guī)規(guī)章的配套制度建設(shè)，努力實現(xiàn)氣象活動法律制度全覆蓋。建立市、轄市機構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系，加強氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護、氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報發(fā)布與傳播、防雷減災(zāi)和施放氣球等社會管理，提高氣象行政執(zhí)法的能力和水平。加強易燃易爆等重點行業(yè)防雷裝置安全檢測，重點行業(yè)防雷設(shè)施檢測率達到100%。
（六）建設(shè)功能齊全、內(nèi)涵豐富的基層氣象臺站體系
加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施氣象“一流臺站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)金壇氣象預(yù)警中心，改造常州國家基本氣象站，推進溧陽氣象站新址建設(shè)，建成與地方社會經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代氣象科技相適應(yīng)的新型基層氣象臺站?；鶎优_站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標(biāo)率100%。
推進先進氣象文化建設(shè)。大力弘揚“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神，注重用先進氣象文化凝聚氣象隊伍，激發(fā)干部職工工作熱情、奉獻精神，增強歸屬感和榮譽感，為率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化提供有力保障。
三、進度計劃
（一）啟動部署階段（2013年1月-2月）
市政府成立由市政府分管市長為組長，市政府分管秘書長、市氣象局局長為副組長，轄市（區(qū)）和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的氣象現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織開展全市氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作調(diào)研，廣泛征求意見建議，組織專家論證，結(jié)合江蘇省氣象現(xiàn)代化建設(shè)要求和常州實際，制定印發(fā)《常州市氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見》，部署啟動實施工作。
（二）全面實施階段（2013年3月—2015年9月）
各級各部門將氣象現(xiàn)代化建設(shè)作為開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要內(nèi)容列入議事日程，進一步細(xì)化制訂各年度工作目標(biāo)任務(wù)，綜合運用法律、行政、科技、經(jīng)濟等手段，組織實施氣象現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)全國、江蘇省氣象現(xiàn)代化建設(shè)總體部署，對照《江蘇省基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系（試行）》和全市氣象現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)，參照氣象科技新進展情況，邊探索、邊實施，邊學(xué)習(xí)、邊推進，邊評估、邊完善，密切部門的協(xié)調(diào)配合，加強上下之間的銜接溝通，及時總結(jié)推廣各地的成功經(jīng)驗，共同推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
（三）綜合評價階段（2015年10月—12月）
組織做好全市氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作總結(jié)，形成工作報告，并提請上級相關(guān)部門對氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作進行綜合評價。
四、保障措施
（一）加強組織保障。各轄市（區(qū)）要把加快推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)作為全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的一項重大任務(wù)，把率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化作為推動氣象事業(yè)發(fā)展的主抓手，建立健全以政府為主導(dǎo)的工作機制推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，確保氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得實效。各有關(guān)部門要積極協(xié)同配合，將氣象現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)業(yè)、水利現(xiàn)代化工程同步推進，將氣象干部隊伍建設(shè)納入黨政人才能力提升計劃，將氣象科技創(chuàng)新納入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略行動計劃。氣象部門要進一步加強對轄市氣象工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支撐，提高業(yè)務(wù)現(xiàn)代化和集約化水平。
（二）加大投入力度。加強與上級氣象部門溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭取政策、項目支持。各轄市（區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實加快氣象事業(yè)發(fā)展的各項政策措施，把增強綜合氣象監(jiān)測、氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警、氣象防災(zāi)減災(zāi)、基層氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施及氣象設(shè)備維護保障所需的配套經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，做好“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展重點項目的立項、資金落實工作，切實加大對重大氣象工程、氣象科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)項目的投入力度，多方籌措建設(shè)資金，建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制，為全面推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
（三）強化監(jiān)督評估。將氣象現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)分解，明確具體責(zé)任，列入各轄市（區(qū)）和相關(guān)部門年度考核，推動各項工作落實。建立跟蹤監(jiān)督、動態(tài)考核和評估等制度，切實加強對氣象現(xiàn)代化建設(shè)情況的跟蹤分析，按項目時間節(jié)點要求，定期組織評估實施效果，準(zhǔn)確把握實施進程，不斷進行總結(jié)和修正，確保在全省率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。
附表1
江蘇省基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系（試行）
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指標(biāo)名稱
|
單位
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權(quán)重
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目標(biāo)值
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全 省
2011年
現(xiàn) 狀
|
常 州
2011年
現(xiàn) 狀
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一、氣象觀測 （權(quán)重：22分）
|
|
1．氣象觀測網(wǎng)建成率
|
%
|
7
|
90
|
50
|
52
|
|
2．氣象觀測自動化率
|
%
|
6
|
90
|
50
|
50
|
|
3．觀測信息傳輸時效
|
分鐘
|
4
|
≤3
|
10
|
10
|
|
4．觀測環(huán)境綜合評分
|
分
|
5
|
≥85
|
78
|
76
|
|
二、氣象預(yù)報 （權(quán)重：26分）
|
|
5．短期天氣預(yù)報綜合準(zhǔn)確率
|
%
|
8
|
≥83
|
80
|
82
|
|
6．災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率
|
%
|
8
|
≥80
|
76
|
78
|
|
7．突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警提前時間
|
分鐘
|
5
|
≥20
|
0－15
|
0-15
|
|
8．短期氣候預(yù)測準(zhǔn)確率
|
%
|
5
|
≥70
|
60
|
68
|
|
三、氣象服務(wù) （權(quán)重：24分）
|
|
9．氣象預(yù)警信息覆蓋面
|
%
|
7
|
≥90
|
86
|
86
|
|
10．氣象災(zāi)害防御體系完備率
|
%
|
6
|
80
|
57
|
66
|
|
11．氣象科普知識普及程度
|
%
|
4
|
80
|
60
|
65
|
|
12．氣象服務(wù)滿意度
|
%
|
7
|
≥88
|
84
|
85
|
|
四、氣象科技 （權(quán)重：14分）
|
|
13．科技成果轉(zhuǎn)化率與投入比重
|
%
|
7
|
80
|
50
|
63
|
|
14．氣象科技人力資源水平
|
%
|
7
|
85
|
70
|
82
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五、支持保障 （權(quán)重：14分）
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15．地方與中央財政經(jīng)費支持比
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%
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7
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100
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40
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61
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16．臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標(biāo)率
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%
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7
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100
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59
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67
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附表2
常州市氣象現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)分解表
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序號
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建設(shè)體系
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主要任務(wù)
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具體內(nèi)容
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完成時間
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責(zé)任部門
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一
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綜合氣象監(jiān)測體系
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優(yōu)化調(diào)整氣象觀測系統(tǒng)布局
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1、改造升級區(qū)域氣象觀測站，建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象災(zāi)害自動監(jiān)測站。布設(shè)風(fēng)廓線、能見度、霾、輻射、溫室氣體等自動觀測站。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)業(yè)、城市、能源、交通等專業(yè)氣象觀測網(wǎng)。
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2014年12月
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各轄市（區(qū)）政府、市財政局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利局、農(nóng)委、環(huán)保局、氣象局
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提高氣象觀測自動化水平
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2、加快氣象觀測自動化進程，在國家級氣象站建設(shè)雙套地面氣象自動觀測系統(tǒng)。改革現(xiàn)行人工觀測業(yè)務(wù)體制機制，構(gòu)建適應(yīng)自動氣象觀測的業(yè)務(wù)流程、制度和運行模式。
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2015年9月
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市氣象局
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增強氣象信息傳輸與處理能力。
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3、升級改造全市氣象通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高性能計算系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)收集、傳輸、分發(fā)、存儲、處理和質(zhì)量控制能力，實現(xiàn)氣象信息分級分類安全管理。
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2014年12月
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市氣象局
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4、開發(fā)與水利、農(nóng)林、國土、氣象、水文等部門實時共享的氣象災(zāi)害自動監(jiān)測業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺，實現(xiàn)各單位之間的信息交流與資源共享。
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2013年12月
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市應(yīng)急辦、國土資源局、交通運輸局、水利局、農(nóng)委、環(huán)保局、氣象局、水文局
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加強氣象裝備保障能力建設(shè)
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5、建立市級運行監(jiān)控中心和移動氣象裝備檢定系統(tǒng)，與省級氣象保障部門共建具有響應(yīng)迅速、多級測試、全網(wǎng)監(jiān)控、技術(shù)支持、維修維護、物資供應(yīng)功能的省、市、縣三級氣象裝備保障體系。
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2014年12月
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市氣象局
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強化氣象探測環(huán)境保護
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6、編制、出臺氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，切實保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施。
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2015年9月
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相關(guān)轄市（區(qū)）政府、市發(fā)改委、市國土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、氣象局
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二
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氣象預(yù)報預(yù)測體系
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建立現(xiàn)代氣象預(yù)報業(yè)務(wù)流程
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7、調(diào)整市縣氣象預(yù)報業(yè)務(wù)分工布局，建立健全集約化預(yù)報業(yè)務(wù)流程。增強不同時效預(yù)報的協(xié)調(diào)性，促進氣象預(yù)報有效銜接，完善氣象預(yù)報會商交流制度。
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2013年12月
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市氣象局
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加強現(xiàn)代氣象預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)
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8、建立精細(xì)化預(yù)報系統(tǒng)、短時臨近監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和中小河流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。完善市、縣一體化氣象預(yù)報預(yù)警綜合業(yè)務(wù)平臺。建立預(yù)報產(chǎn)品動態(tài)檢驗評估系統(tǒng)。
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2014年12月
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市氣象局
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提高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度
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9、建立主客觀相結(jié)合的等級降水預(yù)報與定量降水預(yù)報，加強災(zāi)害性天氣客觀診斷分析和中尺度天氣分析業(yè)務(wù)，開展城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點區(qū)域氣象要素精細(xì)化預(yù)報、多災(zāi)種高分辨率災(zāi)害性天氣客觀預(yù)報、預(yù)報預(yù)警質(zhì)量評估檢驗、延伸期天氣預(yù)報和氣候事件預(yù)測評估等業(yè)務(wù)。
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2015年9月
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市氣象局
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三
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公共氣象服務(wù)體系
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健全氣象災(zāi)害防御體制機制
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10、市、各轄市（區(qū)）成立氣象防災(zāi)減災(zāi)機構(gòu)，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制。編制市縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，開展城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證。貫徹實施氣象災(zāi)害評估、氣候可行性認(rèn)證制度。積極推進社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和民防工作建設(shè)，建立氣象信息服務(wù)站、氣象協(xié)理員、氣象信息員和氣象災(zāi)害防御志愿者隊伍管理和激勵機制。加強應(yīng)急、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源、氣象等部門之間的信息交流與資源共享。
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2014年12月
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各轄市（區(qū)）政府、市發(fā)改委、應(yīng)急辦、公安局、民政局、國土資源局、交通運輸局、水利局、農(nóng)委、環(huán)保局、民防局、氣象局及市各相關(guān)部門
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三
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公共氣象服務(wù)體系
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11、加強災(zāi)害應(yīng)急氣象保障，市級配置新型氣象應(yīng)急移動指揮車，轄市配備便攜式自動氣象站，對重大氣象保障做出快速反應(yīng)。
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2014年12月
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金壇市政府、溧陽市政府、市應(yīng)急辦、財政局、氣象局
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完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布及傳播網(wǎng)絡(luò)
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12、進一步綜合利用社會資源和現(xiàn)代通信手段，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布與信息共享平臺，健全突發(fā)公共事件預(yù)警信息快速發(fā)布機制，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面
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2014年12月
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各轄市（區(qū)）政府、市應(yīng)急辦、廣播電視臺、氣象局、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、江蘇有線常州分公司
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提高公眾氣象服務(wù)能力
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13、建設(shè)市級氣象預(yù)報電視節(jié)目制作虛擬演播室，開發(fā)移動終端氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化常州氣象信息網(wǎng)。加強城市氣象服務(wù)和高影響天氣精細(xì)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，構(gòu)建城市氣象服務(wù)聯(lián)動體系。
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2014年12月
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市廣播電視臺、財政局、氣象局
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14、加快完成常州、溧陽氣象科普館建設(shè)，推進金壇氣象科普館建設(shè)，加大科普教育宣傳力度，提高氣象知識普及率，增強公眾防御氣象災(zāi)害的知識和能力。
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2013年12月
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金壇市政府、溧陽市政府、市教育局、氣象局、科協(xié)
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加強專業(yè)專項氣象服務(wù)
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15、實施氣象為農(nóng)服務(wù)工程，加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，將氣象信息服務(wù)站、氣象信息員隊伍建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、政策性農(nóng)業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)、村級組織“四有一責(zé)”等建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)集約化建設(shè)、綜合化服務(wù)。
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2014年12月
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各轄市（區(qū)）政府、市民政局、農(nóng)委、氣象局、各相關(guān)部門
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16、開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、海上搜救等氣象服務(wù)保障。建成覆蓋全市高速公路、內(nèi)河重點航道、港口、城市高架的交通氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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2014年12月
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各轄市（區(qū)）政府、市建設(shè)局、公安局、交通運輸局、水利局、氣象局、海事局、滆湖漁管委
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三
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公共氣象服務(wù)體系
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17、建立市、轄市人工影響天氣組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善人影作業(yè)指揮系統(tǒng)，開展人影作業(yè)效果評估，提高科學(xué)作業(yè)水平和效益。
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2013年12月
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金壇市政府、溧陽市政府、市氣象局
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發(fā)揮應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)性作用
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18、開展氣候變化監(jiān)測、影響評估、精細(xì)化氣候資源區(qū)劃，開展氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源、能源、環(huán)境等方面的影響評估，提高應(yīng)對氣候變化決策咨詢水平。
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2015年9月
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市氣象局、各相關(guān)部門
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四
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氣象科技創(chuàng)新體系
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提高氣象科技人力資源水平
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19、深化以崗位管理為重點的氣象人事制度改革，建立和完善有利于人才成長和發(fā)揮作用的體制機制。大力實施“強基工程”，加強人才培養(yǎng)，改善人才結(jié)構(gòu)，提升人才隊伍整體素質(zhì)。
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2015年9月
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市氣象局
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氣象科技創(chuàng)新
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20、加強精細(xì)化天氣預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)報、氣象災(zāi)害影響評估、氣候變化影響評價等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究。建立健全氣象科技項目立項、成果管理、經(jīng)費投入、創(chuàng)新激勵等機制，增強氣象現(xiàn)代化建設(shè)的科技支撐能力。積極推進與相關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)之間的科研合作，加快引進氣象先進適用技術(shù)。加強氣象科技成果的業(yè)務(wù)試驗，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。培養(yǎng)高水平業(yè)務(wù)科技帶頭人，打造具有較強實力的科技創(chuàng)新團隊。
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2015年9月
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市科技局、氣象局、各相關(guān)部門
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五
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氣象社會管理體系
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推進依法行政和社會管理
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21、建立市、轄市（區(qū)）機構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系，加強氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報發(fā)布與傳播、防雷減災(zāi)和施放氣球等社會管理，提高氣象行政執(zhí)法的能力和水平。加強易燃易爆等重點行業(yè)防雷裝置安全檢測。
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2014年12月
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各轄市（區(qū)）政府、市法制辦、安監(jiān)局、氣象局
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六
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基層氣象臺站體系
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加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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22、建設(shè)金壇氣象預(yù)警中心，改造常州國家基本氣象站，推進溧陽氣象站新址建設(shè)。
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2015年9月
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相關(guān)轄市（區(qū)）政府、市氣象局
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