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        信息名稱:常州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
        索 引 號(hào):01410963x/2014-00053
        主題分類:財(cái)政 體裁分類:通知 組配分類:其他 市財(cái)政局:本機(jī)關(guān)政策文件
        文件編號(hào):常財(cái)規(guī)〔2014〕6號(hào)
        產(chǎn)生日期:2014-12-12
        發(fā)布機(jī)構(gòu):市財(cái)政局
        發(fā)布日期:2014-12-18
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理,夯實(shí)財(cái)政工作基礎(chǔ),不斷適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革發(fā)展新要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合管理能力和服務(wù)水平,樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政良好的“窗口”形象,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)江蘇省財(cái)政廳《江蘇省基層財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定和《常州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(常政規(guī)〔2011〕11號(hào))等文件精神,制定本辦法。
        常州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知

        常財(cái)規(guī)〔2014〕6號(hào)

        各轄市、區(qū)財(cái)政局:
          為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理,夯實(shí)財(cái)政工作基礎(chǔ),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合管理能力和服務(wù)水平,樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政良好的“窗口”形象,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金使用效益,現(xiàn)將《常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真研究,貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。
          附件:常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

            常州市財(cái)政局
        2014年12月12日

        附件

        常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

            第一條 為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理,進(jìn)一步提升全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合管理能力和服務(wù)水平,根據(jù)江蘇省財(cái)政廳《江蘇省基層財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2014〕29號(hào))及相關(guān)規(guī)定和《常州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(常政規(guī)〔2011〕11號(hào))等,結(jié)合實(shí)際制定本辦法。
          第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金,是市級(jí)財(cái)政為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革,不斷提升財(cái)政綜合管理能力和服務(wù)水平,進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理建設(shè)而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
          市財(cái)政局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、補(bǔ)助項(xiàng)目審核和資金撥付,并組織項(xiàng)目資金的績(jī)效管理和監(jiān)督檢查。
          各轄市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)工作需要安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的資金。
          第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金使用,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持規(guī)劃先行、重點(diǎn)突出、激勵(lì)引導(dǎo)、公開(kāi)透明、注重績(jī)效的原則。
          第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金列入市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排,并視財(cái)力狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況逐年調(diào)整。
          第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能建設(shè)和管理,主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能建設(shè)補(bǔ)助、困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)補(bǔ)助等三方面。
          鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能建設(shè)補(bǔ)助,主要指規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)和管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)和管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管建設(shè)和管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)村綜合改革管理的補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案建設(shè)和管理的補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作創(chuàng)新的補(bǔ)助等;
          困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助,是指對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的補(bǔ)助;
          鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)補(bǔ)助,是指基層財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助。
          第六條 市級(jí)財(cái)政安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金,一是用于配套省級(jí)專項(xiàng)資金,配套比例原則上不超過(guò)50%。二是由市財(cái)政根據(jù)所轄市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)、經(jīng)濟(jì)狀況及管理水平等因素分配使用。
          第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。市財(cái)政根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)需要按國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定支付到轄市、區(qū)財(cái)政部門,再由轄市、區(qū)財(cái)政部門撥付至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照規(guī)定用途使用。
          第八條 轄市、區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金管理規(guī)范,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。
          第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金必須??顚S?,不得用于正常的人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利、平衡預(yù)算以及其他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)不相關(guān)的支出。
          第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理必須接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督,市財(cái)政局將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)資金使用管理情況不定期開(kāi)展檢查。
          第十一條 對(duì)于截留、擠占、挪用以及不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的,市財(cái)政局將責(zé)令整改,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理、處罰,并停止下達(dá)或扣減下年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助資金。
          第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照市政府《關(guān)于頒發(fā)〈市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理暫行辦法〉的通知》(常政規(guī) 〔2010〕10號(hào))執(zhí)行???jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、按照規(guī)定用途使用資金等,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度安排補(bǔ)助資金的參考依據(jù)。
          第十三條 轄市、區(qū)財(cái)政部門每年2月底前,要將本地區(qū)上一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理等情況報(bào)市財(cái)政局。
          第十四條 本辦法自2015年1月1日起施行,執(zhí)行期限為兩年。