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| 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆三次會(huì)議提案第0335號(hào)的答復(fù) | |||||||||
何銀剛委員： 您在市政協(xié)十五屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于推進(jìn)我市新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第0335號(hào)）已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： “十四五”以來，常州緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，將建設(shè)新能源之都作為鍛造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、催生城市蝶變的關(guān)鍵之舉，持續(xù)傾力發(fā)展新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)，深度聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)，著力在培育骨干企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、提升創(chuàng)新平臺(tái)、深化公共服務(wù)上下功夫，從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、資本和政策層面加快推動(dòng)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 近年來，通過強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，常州已形成了包括整車制造、動(dòng)力電池、電機(jī)、電控、傳感器、充電樁等完整的新能源汽車及汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈，集聚了3000多家相關(guān)制造企業(yè)。 1.整車方面。我市目前擁有整車生產(chǎn)企業(yè)5家（新能源整車生產(chǎn)企業(yè)4家），理想汽車和比亞迪位于我市一南一北，形成南有“理想”北有“夢(mèng)想”產(chǎn)業(yè)布局。整車產(chǎn)量自2021年開始快速增長(zhǎng)，2021年全市生產(chǎn)整車10.6萬(wàn)輛，2022年整車產(chǎn)量36.13萬(wàn)輛，2023年整車產(chǎn)量近68萬(wàn)輛，呈加速爆發(fā)態(tài)勢(shì)。 2.動(dòng)力電池方面。目前我市擁有動(dòng)力和儲(chǔ)能電池生產(chǎn)及配套企業(yè)160余家，涵蓋31個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%，居全國(guó)首位。全球動(dòng)力電池企業(yè)裝車量排名前十的企業(yè)中，常州擁有四家，其中兩家為全球總部。動(dòng)力電池已建成產(chǎn)能居全省首位。2023年全市動(dòng)力電池產(chǎn)、銷量分別為106.3GWh和118.2GWh，國(guó)內(nèi)占比為16%和19%。 3.核心零部件方面。覆蓋傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、電氣儀表系統(tǒng)、燈具、汽車車身、汽車內(nèi)（外）飾件、充電設(shè)施等10多個(gè)領(lǐng)域，已形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。擁有星宇車燈、萬(wàn)幫數(shù)字能源、新泉股份、江蘇曠達(dá)等一批具備全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，星宇車燈是國(guó)內(nèi)首家上市車燈照明企業(yè)。萬(wàn)幫數(shù)字能源圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施打造的“星星充電”已成為“亞洲數(shù)字能源獨(dú)角獸”，建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電樁超過38萬(wàn)臺(tái)，覆蓋全國(guó)300多個(gè)城市和地區(qū)。新泉股份車內(nèi)飾市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前三，江蘇曠達(dá)座椅面料市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)首位。 二、主要工作 近年來，我市從開展產(chǎn)業(yè)招商、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新及供應(yīng)鏈金融等方面助力新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。 1.開展產(chǎn)業(yè)招商。2023年，市商務(wù)局圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展“招商季”系列活動(dòng)，先后赴蘇州、深圳、上海、東莞等地走訪重點(diǎn)企業(yè)、拓展招商渠道、推進(jìn)在談項(xiàng)目；組織多場(chǎng)涉及車規(guī)級(jí)芯片、智能網(wǎng)聯(lián)、氫能與燃料電池技術(shù)、功率半導(dǎo)體等新能源汽車領(lǐng)域的全市招商人員培訓(xùn)，打造專業(yè)化招商隊(duì)伍；會(huì)同工信等部門，梳理我市新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分類別，發(fā)布常州新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)投資指南，指導(dǎo)全市各板塊開展精準(zhǔn)招商。2023年，我市落戶新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目211個(gè)，總投資989.6億元。其中，落戶細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，總投資722億元，包括理想汽車W系列純電整車、星宇車燈智能汽車電子及視覺系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中心、上汽超級(jí)拉線等百億項(xiàng)目。 2.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。2023年，市科技局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見》，先后出臺(tái)了《常州市科技局“科技創(chuàng)新助推新能源之都建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，《常州市科技局加快構(gòu)建新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)工作方案》，聚焦高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)搭建、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為推進(jìn)我市新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。一是實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)。深化“揭榜掛帥”科技攻關(guān)，2023年圍繞新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展“揭榜掛帥”，“新能源汽車用SiCMOSFET功率器件和模塊關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等16個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中榜，合同金額超5000萬(wàn)元。實(shí)施市科技計(jì)劃，在市科技計(jì)劃中設(shè)置新能源專題，聚焦動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、氫能等領(lǐng)域組織技術(shù)攻關(guān)，2023年“面向新能源汽車的智能空氣懸架關(guān)鍵部件及技術(shù)研發(fā)”等13個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)，資金總額累計(jì)370萬(wàn)元。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，2023年“純電動(dòng)商用車智能載運(yùn)平臺(tái)模塊化設(shè)計(jì)集成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等13個(gè)動(dòng)力電池領(lǐng)域項(xiàng)目獲省重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，資金超5000萬(wàn)元。二是組建創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)布《常州市創(chuàng)新聯(lián)合體培育建設(shè)實(shí)施方案》，聚焦新能源等我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持組建由領(lǐng)軍企業(yè)或領(lǐng)銜機(jī)構(gòu)牽頭、高校院所支撐、產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升，其中“常州市新能源汽車先進(jìn)充電技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體”等4個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新聯(lián)合體已納入市建設(shè)培育名單，圍繞新能源汽車先進(jìn)充電技術(shù)、動(dòng)力電池研究利用等方向聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及高校院所開展協(xié)同研發(fā)。三是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持清潔能源材料技術(shù)創(chuàng)新中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案通過省科技廳審核，報(bào)送至科技部，已完成光伏太陽(yáng)能電池、鈉離子電池等平臺(tái)建設(shè)，建有硫化物全固態(tài)電解質(zhì)等10個(gè)科學(xué)家工作室，成功舉辦第21屆國(guó)際凝聚態(tài)物理會(huì)議、第8屆國(guó)際鈉電池會(huì)議。智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室以爭(zhēng)創(chuàng)省實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)，與中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)機(jī)床工程研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立常州市裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，與中創(chuàng)新航等新能源企業(yè)建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。 3.開展供應(yīng)鏈金融。市商務(wù)局大力推動(dòng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展，重點(diǎn)如下：一是推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融先行先試，牽頭起草《關(guān)于推動(dòng)我市供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》并以市政府辦公室名義正式印發(fā)實(shí)施，著力打造符合常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的供應(yīng)鏈金融生態(tài)體系，到2025年，力爭(zhēng)建成10家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)和1家市級(jí)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，通過供應(yīng)鏈金融為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供融資累計(jì)超1000億元。鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作和信息共享，共建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，形成具有常州特色的供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。二是推進(jìn)供應(yīng)鏈金融深入創(chuàng)新應(yīng)用，調(diào)研理想汽車、中天鋼鐵等龍頭企業(yè)，聽取對(duì)構(gòu)建供應(yīng)鏈金融平臺(tái)的看法、存在的困難和問題以及意見建議。舉辦供應(yīng)鏈金融推介會(huì)，加強(qiáng)交流互鑒，提升龍頭企業(yè)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融重要性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)謀劃建設(shè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)。有效發(fā)揮地方金融組織作用，引導(dǎo)融資租賃和商業(yè)保理等地方金融組織積極為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)提供特色化、差異化融資服務(wù)。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)提供增信服務(wù)。 三、下一步工作 1.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)與專業(yè)配套企業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，積極組織本地產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接，引導(dǎo)整車企業(yè)及大型零部件企業(yè)特別是動(dòng)力電池龍頭企業(yè)加大開放合作和利益共享，高效貫通技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)，建設(shè)本地配套新能源裝備產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控和安全。 2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引。緊緊圍繞集聚發(fā)展，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商工作走深走實(shí)。拓展招商渠道，依托境內(nèi)外知名新能源汽車專業(yè)展會(huì)平臺(tái)和資源，積極開展展會(huì)招商，挖掘更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)大力開展以商引商，瞄準(zhǔn)比亞迪、理想汽車及我市周邊地區(qū)整車整機(jī)企業(yè)主要零部件供應(yīng)商集聚地，深入開展“供應(yīng)鏈”招商；瞄準(zhǔn)以德國(guó)為中心的德語(yǔ)區(qū)，以及美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，以及上海、深圳等國(guó)內(nèi)資源集聚區(qū)，積極舉辦招商推介活動(dòng)。 3.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。運(yùn)用核心技術(shù)攻關(guān)、揭榜掛帥、聯(lián)合招標(biāo)等方式，形成一批國(guó)產(chǎn)化替代的原創(chuàng)成果。繼續(xù)實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”新能源專項(xiàng)，積極引進(jìn)海內(nèi)外頂尖人才團(tuán)隊(duì)，加快集聚一批未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，助力新能源汽車企業(yè)引才聚才用才。推動(dòng)新能源領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升長(zhǎng)三角物理研究中心、天目湖先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)水平，支持新能源領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)科創(chuàng)研發(fā)載體平臺(tái)。 4.搭建示范應(yīng)用場(chǎng)景，謀劃建設(shè)高比例新能源應(yīng)用綜合示范區(qū)，在“兩湖創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)中，加大光伏一體化建筑、光儲(chǔ)直柔建筑、虛擬電廠、光儲(chǔ)充放、車網(wǎng)互動(dòng)等綠色能源示范工程建設(shè)。優(yōu)化公共充電設(shè)施布局，2024預(yù)計(jì)新增公共和專用充電設(shè)施3500個(gè)，加快超充站點(diǎn)和“光儲(chǔ)充”一體化場(chǎng)站建設(shè)，打造中心城區(qū)“1公里充電服務(wù)圈”，改善個(gè)人充電設(shè)施安裝條件。
簽 發(fā) 人：楊 軍 經(jīng) 辦 人：方 健 聯(lián)系電話：85681270
常州市工業(yè)和信息化局 2024年5月16日 |