局屬各單位:
為客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)校教職工的德才表現(xiàn)、教學(xué)效果和工作實(shí)績(jī),激勵(lì)督促?gòu)V大教職工更加自覺(jué)地提高師德修養(yǎng)和專業(yè)能力,認(rèn)真履行崗位職責(zé),現(xiàn)就做好2015學(xué)年度局屬單位教職工考核工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想與工作原則
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),結(jié)合《常州市幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)施管理意見》,以績(jī)效考核為核心,創(chuàng)新考核辦法,科學(xué)考核管理,進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的師德素養(yǎng)和專業(yè)水平,建設(shè)一支讓人民滿意的教師隊(duì)伍。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、學(xué)校考核與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則;堅(jiān)持考核與獎(jiǎng)懲掛鉤的原則。
二、考核對(duì)象與說(shuō)明
?。ㄒ唬┛己藢?duì)象
局屬單位在編在崗的各類專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、工勤人員。
?。ǘ┱f(shuō)明
1.當(dāng)年因?。ㄒ蚬?fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過(guò)考核年度半年的教職工,不參加年度考核;累計(jì)超過(guò)考核年度三個(gè)月不足半年的教職工,一般不得確定為優(yōu)秀等次。
2.新錄用的教職工為首次就業(yè),在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不確定等次,考核情況作為轉(zhuǎn)正定級(jí)的依據(jù);非首次就業(yè),本年度在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作累計(jì)不到半年的(含試用期),不參加本單位年度考核;超過(guò)半年的(含試用期),由其現(xiàn)所在單位進(jìn)行年度考核并確定等次,有關(guān)情況由原單位提供。
3.事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員,除特殊規(guī)定外,一般由派出單位進(jìn)行年度考核,主要根據(jù)掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。相關(guān)情況由其掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的所在單位提供。
4.局屬單位間借調(diào)在半年以上(含滿半年)的,由借入單位考核,不滿半年的由原單位考核。
5.凡本學(xué)年度在本單位工作不滿半年調(diào)出系統(tǒng)的人員,由本單位提供相關(guān)材料,由調(diào)入單位考核;本學(xué)年度由外系統(tǒng)調(diào)入人員滿半年的,參加所在單位考核。
6.對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的教職工,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
7.受處分人員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
(1)受到行政警告或黨內(nèi)警告處分的,在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次;
?。?)受到行政記過(guò)處分的,在受處分期間年度考核不得確定為合格及以上等次;受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的,在受處分期間年度考核不得確定為基本合格及以上等次;
?。?)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,確定為不合格;因其他錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的,只寫評(píng)語(yǔ)不定等次;
?。?)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核,按規(guī)定條件確定等次;
?。?)受留黨察看處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格;受留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ)不定等次;受留黨察看兩年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ)不定等次;
(6)受開除黨籍處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不合格;第二年和第三年參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ)不定等次。
8.事業(yè)單位工作人員對(duì)在年度考核中被定為基本合格或者不合格不服的,可按照中組部、人社部《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》(人社部發(fā)〔2014〕45號(hào))的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、申訴。
三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)教職員工的考核,要根據(jù)簽訂的崗位聘用合同,圍繞其崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù),以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)(具體要求見考核登記表,考核登記表見附件1)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。
四、考核辦法
考核辦法總體要做到公開、公平、公正,具體可參考下列辦法或自行制定有效辦法。
1.標(biāo)準(zhǔn)多元。包括自我認(rèn)同、學(xué)生喜歡、領(lǐng)導(dǎo)信賴、同行佩服、家長(zhǎng)滿意等。
2.內(nèi)容多維。在現(xiàn)有考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步注重教師的師德修養(yǎng)、教學(xué)水平、教學(xué)實(shí)績(jī)、學(xué)習(xí)能力和人格魅力的考核。
3.主體多位。要使更多的人成為考核主體,加強(qiáng)自評(píng)、互評(píng),使考核成為教師、職工、管理者、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的活動(dòng)。特別要使考核對(duì)象成主體,重視其自我反饋、自我調(diào)控、自我完善、自我認(rèn)識(shí)的作用。
4.過(guò)程互動(dòng)。要加強(qiáng)主體間的溝通,關(guān)注結(jié)果的認(rèn)同,重視主客體間的互動(dòng)反饋;重視考核后的改進(jìn),促進(jìn)教師不斷發(fā)展;重視考核后考核方式和細(xì)化后考核內(nèi)容的反饋調(diào)整,使之更科學(xué)合理。
5.方式多樣。整合多種考核方式,定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合;自評(píng)、互評(píng)、多層評(píng)價(jià)相結(jié)合;形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。
五、考核程序與日程安排
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1.成立考核小組,報(bào)送考核方案。學(xué)校設(shè)立考核小組,考核小組結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),在考核對(duì)象、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)方法和考核程序、時(shí)間安排等方面,制定切實(shí)可行的方案。考核方案報(bào)市教育局人事處備案,同時(shí)核準(zhǔn)年度考核優(yōu)秀等次及行政獎(jiǎng)勵(lì)名額。
2.召開學(xué)年度考核工作動(dòng)員會(huì)議。
3.被考核者撰寫個(gè)人總結(jié)、填寫考核表并打出自評(píng)分,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職交流。學(xué)校要充分利用校園網(wǎng),擴(kuò)大教師述職交流范圍。
4.年級(jí)組(教研組、科室)負(fù)責(zé)人結(jié)合平時(shí)考核情況,在群眾評(píng)議基礎(chǔ)上,提出評(píng)鑒意見并負(fù)責(zé)打出考評(píng)分。
5.單位考核小組組織教職工進(jìn)行優(yōu)秀等次人員的民主測(cè)評(píng)與推薦。測(cè)評(píng)要求體現(xiàn)激勵(lì)性、公開、公平、公正性,具體辦法自定。
6.考核小組全面分析優(yōu)秀等次候選人的綜合考核情況及部門負(fù)責(zé)人評(píng)鑒意見,寫出考核意見,提出考核優(yōu)秀及行政獎(jiǎng)勵(lì)建議名單。
7.單位行政辦公會(huì)議討論,確認(rèn)考核結(jié)果和考核等次。對(duì)確定為“優(yōu)秀”等次和行政獎(jiǎng)勵(lì)人員名單在校內(nèi)進(jìn)行公示,同時(shí)公示其本年度主要工作業(yè)績(jī),公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后上報(bào)市教育局人事處。
8.考核結(jié)果的反饋。通過(guò)書面通知或個(gè)別談話形式向教師本人反饋考核結(jié)果。對(duì)確定為基本合格等次及以下的人員,單位黨政負(fù)責(zé)人要對(duì)其實(shí)行誡勉談話。年度考核登記表由單位及時(shí)存入被考核人檔案。
(二)考核時(shí)間安排
1.6月20日前,各單位修訂學(xué)年度考核工作方案,填報(bào)《2015學(xué)年度考核優(yōu)秀等次名額審核表》(見附件2),報(bào)市教育局人事處、人社局事業(yè)處核準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2.6月20日—6月30日,實(shí)施學(xué)年度考核工作,考核結(jié)果一般于8月10日前反饋給被考核者。
3.9月1日前將匯總材料報(bào)市教育局人事處審核備案。上報(bào)材料為:
?。?)《事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果花名冊(cè)》一份(見附件3);
?。?)《事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果審核備案表》一式二份(見附件4);
?。?)《 年度行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表》一份(見附件5)。
六、考核等次及比例
(一)考核等次
1.考核等次分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
2.確定為優(yōu)秀等次須具備下列基本條件:思想政治素質(zhì)高,師德評(píng)價(jià)好;精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;工作實(shí)績(jī)突出;清正廉潔。
3.確定為合格等次須具備下列基本條件:思想政治素質(zhì)較高,師德評(píng)價(jià)較好;熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;能完成本職工作;廉潔自律。
4.具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本合格等次:思想政治素質(zhì)一般,師德評(píng)價(jià)一般;履行職責(zé)的工作能力較弱;工作責(zé)任心較差,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
5.具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不合格等次:
根據(jù)《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》,局屬義務(wù)教育學(xué)校符合輪崗交流條件卻不愿意輪崗交流的教師;思想政治素質(zhì)較差,師德評(píng)價(jià)較差;業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;不能完成工作任務(wù)或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
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2015學(xué)年度考核優(yōu)秀人數(shù),一般控制在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi);2015年度受到市委、市政府表彰的先進(jìn)集體經(jīng)市人社局核準(zhǔn),優(yōu)秀等次比例提高到20%;未按要求開展考核工作的單位,年度考核優(yōu)秀等次比例降低5%。參加援藏、援疆等項(xiàng)目的支教教師的年度考核按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,如被確定為優(yōu)秀等次的,不占原單位優(yōu)秀等次的指標(biāo)。
優(yōu)秀等次人員,應(yīng)適當(dāng)向單位主體崗位傾斜。以專業(yè)技術(shù)崗位為主的事業(yè)單位,優(yōu)秀等次應(yīng)向主體專業(yè)技術(shù)崗位人員傾斜。管理崗位優(yōu)秀等次的人員(含雙肩挑人員)原則上不超過(guò)參加考核的管理人員總數(shù)的15%。
七、考核結(jié)果的使用
1.考核結(jié)果與聘任(用)相結(jié)合
學(xué)年度考核確定為優(yōu)秀等次的,參加競(jìng)(晉)聘上崗時(shí)在同等條件下可予以優(yōu)先;學(xué)年度考核確定為合格以上等次人員有續(xù)聘的資格,本年度計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的任職年限;學(xué)年度考核確定為基本合格及以下等次人員,可對(duì)其試聘或緩聘,連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的,按市人事部門有關(guān)規(guī)定予以解聘。
2.考核結(jié)果與行政獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合
對(duì)年度考核確定為“優(yōu)秀”等次的人員,給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年(2013、2014、2015學(xué)年)被確定為“優(yōu)秀”等次的人員,給予記功(考核優(yōu)秀等次不重復(fù)使用)。對(duì)于年度考核被確定為合格等次的人員,平時(shí)工作成績(jī)顯著的,也可給予嘉獎(jiǎng),比例控制在本單位參加年度考核總?cè)藬?shù)的5%以內(nèi)。
3.考核結(jié)果與績(jī)效工資相結(jié)合
學(xué)年度考核被確定為基本合格等次的教職工,其崗位津貼在考核結(jié)果審核備案后次月起停發(fā)3個(gè)月;因個(gè)人原因?qū)W年度考核未定等次或被確定為不合格等次的,其崗位津貼在考核結(jié)果審核備案后次月起停發(fā)6個(gè)月。停發(fā)期滿后,按規(guī)定發(fā)放。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo),把考核工作作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的重要抓手。要成立專門的考核小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的年度考核工作,考核小組由本單位負(fù)責(zé)人、分管人事、紀(jì)檢的部門負(fù)責(zé)人、辦公室主任、教導(dǎo)主任、工會(huì)和教師代表等組成。
市教育局今年在常州教育網(wǎng)上設(shè)立2015學(xué)年度考核工作投訴信箱(jurs@czedu.gov.cn),加強(qiáng)對(duì)各單位學(xué)年度考核工作的監(jiān)督,確保2015學(xué)年度考核工作按程序規(guī)范進(jìn)行。
附件:
1.常州市中小學(xué)校教師年度考核登記表
2.常州市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次名額審核表
3.常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果花名冊(cè)
4.常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果審核備案表
5.年度行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表
常州市教育局
2016年6月14日
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