市各有關(guān)部門和單位：
現(xiàn)將《在常銀行業(yè)金融機構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評價激勵辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2018年8月27日
?。ù思_發(fā)布）
在常銀行業(yè)金融機構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評價激勵辦法
為貫徹落實全國、全省和全市金融工作會議精神，切實提升金融對制造業(yè)發(fā)展的支持力度，持續(xù)擴大制造業(yè)信貸有效投放，制定本辦法。
一、考核獎勵對象
政策性銀行常州市分行、各大型銀行常州分行、各股份制商業(yè)銀行常州分（支）行、各城市商業(yè)銀行常州分行、中國郵政儲蓄銀行常州市分行、首都銀行（中國）常州分行、各農(nóng)村中小金融機構(gòu)、江南金融租賃有限公司。
二、考核主要內(nèi)容
考核內(nèi)容主要分8項，總基本分100分。
?。ㄒ唬┘涌熘圃鞓I(yè)信貸投放（30分）
1. 制造業(yè)貸款增量得分=（當年制造業(yè)貸款增量/全市制造業(yè)貸款增量平均數(shù)）×基本分（5分）。
2. 制造業(yè)貸款增速得分=（當年制造業(yè)貸款增速/全市制造業(yè)貸款增速）×基本分（10分）。
3. 制造業(yè)貸款戶數(shù)擴面得分=（當年制造業(yè)貸款新增戶數(shù)/全市制造業(yè)貸款新增戶數(shù)平均數(shù)）×基本分（5分）。
4. 科技型企業(yè)貸款增量得分=（當年科技型企業(yè)貸款增量/全市科技型企業(yè)貸款增量平均數(shù)）×基本分（2分）。
5. 科技型企業(yè)貸款增速得分=（當年科技型企業(yè)貸款增速/全市科技型企業(yè)貸款增速）×基本分（2分）。
6. 十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增量得分=（當年十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增量/全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增量平均數(shù)）×基本分（3分）。
7. 十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增速得分=（當年十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增速/全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增速）×基本分（3分）。
說明：各項指標是人民幣口徑數(shù)據(jù)（不含票據(jù)融資）。
（二）年末制造業(yè)貸款占比（20分）
制造業(yè)貸款占比得分＝（當年制造業(yè)貸款占比/全市制造業(yè)貸款占比）×基本分。
年末制造業(yè)貸款占比未完成目標任務(wù)的本項不得分。
?。ㄈ┬∥⑵髽I(yè)擴面戶數(shù)（10分）
年末小微企業(yè)貸款凈增戶數(shù)完成目標任務(wù)的得基本分，未完成目標任務(wù)的按未完成比例扣減相應(yīng)分值。
?。ㄋ模┕膭罴哟髮χ圃鞓I(yè)企業(yè)金融創(chuàng)新力度（10分）
鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)加大金融創(chuàng)新力度，有序發(fā)展表外業(yè)務(wù)，鼓勵開展投貸聯(lián)動、并購貸款、股權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新業(yè)務(wù)或模式，支持擴大超短期融資券、短期融資券、中期票據(jù)、供應(yīng)鏈票據(jù)等各類債務(wù)融資工具的承銷規(guī)模，為制造業(yè)企業(yè)提供更多資金使用方式和服務(wù)。
創(chuàng)新融資方式得分=（當年通過創(chuàng)新方式擴大融資金額/全市創(chuàng)新方式擴大融資金額平均數(shù)）×基本分。
（五）降低制造業(yè)融資成本（10分）
推廣銀保合作、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、重塑服務(wù)模式，積極推廣循環(huán)貸款、寬限期貸款、年審制貸款、中長期流貸、分期償還貸款本金等轉(zhuǎn)續(xù)貸產(chǎn)品，轉(zhuǎn)貸金額不低于上年度的得基本分，低于上年度的按比例扣減相應(yīng)分值。無創(chuàng)新轉(zhuǎn)續(xù)貸方式降低制造業(yè)融資成本的，本項不得分。
?。┈F(xiàn)場檢查（10分）
在市金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局開展的銀行業(yè)金融機構(gòu)對制造業(yè)企業(yè)信貸投放情況專項檢查過程中，經(jīng)查實存在弄虛作假、違規(guī)調(diào)賬、虛增制造業(yè)貸款總量的；違反債委會、銀團、政府協(xié)調(diào)等約定，單方壓貸、抽貸、限貸致使企業(yè)出現(xiàn)重大風險的；違反“七不準、四公開”等合規(guī)要求的，每查實一類問題扣1分。
因涉及制造業(yè)貸款發(fā)放及管理過程中被客戶信訪、投訴、舉報，經(jīng)監(jiān)管部門查實認定存在違規(guī)問題的，每發(fā)生一起扣1分。
銀行業(yè)金融機構(gòu)因制造業(yè)貸款投放序時進度不快或未完成目標任務(wù)被監(jiān)管部門約談，每被約談一次扣1分。
情節(jié)嚴重的，本項不得分，并倒扣總得分20%。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)征信報告查詢?nèi)蝿?wù)完成情況（5分）
完成目標任務(wù)得基本分，未完成目標任務(wù)的按未完成比例扣減相應(yīng)分值。
?。ò耍┬疟；鹜瓿汕闆r（5分）
1. 信?；痦椣沦J款余額得分=（年末信保基金項下貸款余額/年末全市銀行業(yè)金融機構(gòu)信?；痦椣沦J款平均余額）×基本分（3分）。
2. 信?；痦椣沦J款增量得分=（年末新增信?；痦椣沦J款金額/年末全市銀行業(yè)金融機構(gòu)新增信?；痦椣沦J款平均金額）×基本分（2分）。
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考核對象在金融改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等支持地方經(jīng)濟發(fā)展有特殊貢獻的，以及圓滿完成市委市政府交辦的重要工作的，報經(jīng)市政府認定后給予適當加分，單項加分不超過5分。
以上考核項目以相對比例數(shù)計分的各項得分最高不超過該項基本分2倍。
三、考核方式
根據(jù)評價得分情況，設(shè)一、二、三等獎，其中一等獎3名、二等獎5名、三等獎10名，另根據(jù)金融工作年度任務(wù)完成情況等設(shè)若干單項獎，由市財政安排專項資金對獲獎銀行業(yè)金融機構(gòu)進行獎勵。并且，年度考核結(jié)果一并抄送上級行。
四、組織實施
1. 由市金融辦、財政局、人民銀行、銀監(jiān)分局四部門負責結(jié)果評價和獎勵監(jiān)督。
2. 由人民銀行提供包括制造業(yè)貸款增量、增速、占比、戶數(shù)擴面情況、科技型企業(yè)、十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（在相關(guān)部門提供名單的基礎(chǔ)上）貸款增量、增速等數(shù)據(jù)；由銀監(jiān)分局提供小微企業(yè)擴面戶數(shù)、銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)、約談等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；由市金融辦提供轉(zhuǎn)續(xù)貸方式創(chuàng)新、征信報告查詢等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；由市財政局提供信?；鹜瓿汕闆r，作為對商業(yè)銀行評價激勵的主要依據(jù)。
3. 人民銀行、銀監(jiān)分局要定期向市金融辦、財政局報送金融統(tǒng)計月報及相關(guān)信息資料；按季報送重點項目、重點工作落實情況。
4. 對評價過程中弄虛作假的單位，一經(jīng)查實，取消其參評資格，并給予通報批評。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起施行，原《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈在常銀行業(yè)金融機構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評價激勵辦法〉的通知》（常政辦發(fā)〔2016〕165號文）同時廢止。
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