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| 關(guān)于對市政協(xié)十四屆五次會議委員提案第0302號的答復(fù) 常教辦〔2021〕66號 |
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| 李廣軍委員： 您提出的《關(guān)于打造常州國際職教名城的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 當(dāng)前，“一帶一路”倡議正引領(lǐng)著新一輪全球化。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目相繼在沿線國家落地和發(fā)展，迫切需要中國職業(yè)教育走出去，支撐和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)對技術(shù)技能人才的需求。您提出的打造常州國際職教名城的建議，對提升常州職業(yè)院校的國際化水平，增強(qiáng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的能力，展示常州職業(yè)教育的特色和品牌具有重要意義。 一、常州打造國際職教名城的基礎(chǔ) 常州市作為長三角先進(jìn)制造業(yè)基地，堅持把職業(yè)教育放在重要的戰(zhàn)略位置，推動職業(yè)教育整體改革發(fā)展走在全國前列，形成了布局合理、特色突出、與地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)互動的良好局面，具備了打造國際職教名城的良好基礎(chǔ)。 一是從職業(yè)教育發(fā)展成效看，2018年榮獲首批江蘇省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯設(shè)區(qū)市第一名，2019年成為江蘇省唯一向國家推薦的首批產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市、江蘇省職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)，2020年入選部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板和國家職業(yè)教育高地建設(shè)城市。教育部陳寶生部長2019年視察常州時指出“常州職業(yè)教育辦得非常成熟，給全國探了路子，經(jīng)驗值得推廣”。 二是從技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量看，常州現(xiàn)有高職學(xué)院7所、中職學(xué)校11所，其中3所高職學(xué)院入選國家高職教育領(lǐng)域最高層次的“雙高計劃”，5所中職學(xué)校入選江蘇省中職教育領(lǐng)域最高層次的“領(lǐng)航計劃”，10所中職學(xué)校獲評江蘇省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校，數(shù)量和占比均為全省第一。近年來，每年培養(yǎng)技能人才10萬人以上，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)達(dá)1299人，連續(xù)七年位居江蘇第一，“大國工匠”“江蘇工匠”數(shù)量在全省位居首位，形成了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“常州現(xiàn)象”。 三是從職業(yè)教育國際化水平看，信息學(xué)院、工程學(xué)院、工業(yè)學(xué)院入選江蘇省首批“江蘇高職院校一帶一路人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟”成員單位。機(jī)電學(xué)院入選“江蘇德國高職教育合作聯(lián)盟”和“江蘇美國高職教育合作聯(lián)盟”兩個中外校群合作平臺成員單位。引進(jìn)德國“雙元制”和英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)模式，分別在常州機(jī)電學(xué)院、劉國鈞高職校和武進(jìn)中專開展試點(diǎn)，并進(jìn)行本土化改造、開發(fā)和遷移，帶動相關(guān)專業(yè)的教學(xué)模式改革。推動職業(yè)學(xué)校與發(fā)達(dá)國家的職業(yè)院校合作，通過留學(xué)研修，學(xué)分互認(rèn)，構(gòu)建職業(yè)教育國際合作網(wǎng)絡(luò)體系。 二、常州打造國際職教名城的可行性 （一）常州有決心。部省共建整體推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板啟動會以來，常州率先召開推進(jìn)會，出臺職業(yè)教育改革創(chuàng)新實施方案，成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。 ?。ǘ┏Ｖ萦泻狭?。常州成立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，組建職業(yè)教育發(fā)展中心，加大市政府統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展力度，形成了全市上下齊抓共管推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的格局。 （三）常州有保障。常州出臺市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職業(yè)院校黨建與思政工作制度，成立職業(yè)教育改革創(chuàng)新推進(jìn)專班，設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。 三、常州打造國際職教名城的舉措 圍繞國際職教名城的目標(biāo)，常州將職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)納入市政府“十四五”規(guī)劃中，加大政府統(tǒng)籌力度，實施“四大行動計劃”，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，全面提升常州職業(yè)教育的國際影響力。 ?。ㄒ唬嵤┞殬I(yè)教育辦學(xué)層次提升行動計劃 通過優(yōu)化職教布局結(jié)構(gòu)，推動職業(yè)院校提檔升級，加快構(gòu)建“中、高、本、碩”貫通融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是應(yīng)用型本科提升項目。支持江蘇理工學(xué)院創(chuàng)建成為碩士學(xué)位授權(quán)單位，推動常州工學(xué)院與德國亞琛工業(yè)大學(xué)合作辦學(xué)。二是本科職教試點(diǎn)項目。支持“雙高計劃”建設(shè)學(xué)校試辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)。三是中職學(xué)校升格項目。加快常州幼兒師范高等?？茖W(xué)校設(shè)置進(jìn)程，力促常州劉國鈞高職校、鐵道高職校列入省“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃。 ?。ǘ嵤┊a(chǎn)教融合育人行動計劃 作為江蘇省唯一向國家推薦的首批產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市，常州著力深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局。一是創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制。出臺高質(zhì)量職業(yè)教育、高技能人才培育、高水平政策意見、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)教融合企業(yè)等專項方案，推動職業(yè)院校主動與企業(yè)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面開展合作。二是深化校企合作。全面落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策，充分激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生動力，加強(qiáng)與國家大型企業(yè)以及世界五百強(qiáng)企業(yè)對接，打造校企合作命運(yùn)共同體，推動“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”模式進(jìn)一步在全國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是打造多類型產(chǎn)教融合載體。組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合集成平臺和職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）。強(qiáng)化產(chǎn)教協(xié)同育人，組織市級技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，試點(diǎn)開展股份制、混合所有制改革項目，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。 ?。ㄈ嵤┞毥探處熕刭|(zhì)提升行動計劃 通過創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)體制機(jī)制，建設(shè)發(fā)展平臺基地，打造高素質(zhì)職業(yè)教師隊伍。一是打造“新職師”培養(yǎng)體系。深化建設(shè)省職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)，依托江蘇理工學(xué)院組建蘇錫常都市圈職教教師教育發(fā)展聯(lián)盟，探索建立“新職師”培養(yǎng)方式，開發(fā)建設(shè)“新職師”培育課程資源，推動實施“新職師”能力提升計劃，提升職教師資國際化水平。二是創(chuàng)新“新職師”引才模式。在江蘇理工學(xué)院和“領(lǐng)航計劃”中職學(xué)校探索實施職業(yè)教育師范生定向培養(yǎng)計劃，吸引優(yōu)秀學(xué)生從事職業(yè)教育。完善職業(yè)院校自主聘任兼職教師辦法，暢通行業(yè)企業(yè)高層次技術(shù)技能人才從教渠道，加快引進(jìn)一批職業(yè)教育發(fā)展急需的名家名師、江蘇工匠、大國工匠，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才與職業(yè)學(xué)校教師雙向流動，提高具有境外教育培訓(xùn)經(jīng)歷專業(yè)教師比例。三是構(gòu)建“新職師”評價標(biāo)準(zhǔn)。改革職業(yè)院校專業(yè)教師晉升和評價機(jī)制，將企業(yè)生產(chǎn)項目實踐經(jīng)歷、業(yè)績成果等納入評價體系，加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，鼓勵職教教師到海外高校或者大型企業(yè)進(jìn)行訪學(xué)和研究，提高師資的國際化水平。 ?。ㄋ模嵤┞殬I(yè)教育品牌打造行動計劃 通過匯聚發(fā)展新動能，提升園區(qū)、院校建設(shè)品位，樹立中國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。一是打造職業(yè)教育發(fā)展標(biāo)桿。常州科教城圍繞建設(shè)“六個新高地”，深化打造“經(jīng)科教聯(lián)動更加緊密、產(chǎn)學(xué)研合作更加深入、校所企共贏更加牢固”高職園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展升級模式，努力成為新時代中國特色高職改革創(chuàng)新樣板。二是舉辦職業(yè)教育大會。加強(qiáng)與教育部、省政府對接，9月份聯(lián)合省教育廳、教育部職教所辦好“中國職教高地發(fā)展大會”，搭建中國職教高地建設(shè)成就宣傳、經(jīng)驗分享、學(xué)術(shù)研討、資源交流、國際合作等多功能集成平臺，向世界推廣中國職教經(jīng)驗，爭取中國職教國際話語權(quán)。三是拓展職業(yè)教育國際合作。探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作開發(fā)教學(xué)資源和項目，積極打造“魯班工坊”“鄭和學(xué)院”，建成國際人才培養(yǎng)模式本土化項目，培養(yǎng)各領(lǐng)域急需的各類“一帶一路”建設(shè)者，服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，打造具有常州特色的職業(yè)教育品牌。 感謝您對常州職業(yè)教育的關(guān)心、理解和支持。 |