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| 市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局、市科技局《常州市企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查實(shí)施方案》的通知 常政辦發(fā)〔2014〕152號(hào) |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門(mén)和單位： 《常州市企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 常州市人民政府辦公室 2014年11月17日 常州市企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查實(shí)施方案 為高質(zhì)量完成2014年全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查工作，根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局省科技廳《關(guān)于開(kāi)展2014年全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。 一、調(diào)查目的 掌握我市企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位和作用，了解企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的總體規(guī)模和分布情況，了解企業(yè)創(chuàng)新的類(lèi)型、成效、合作方式、政策環(huán)境、阻礙因素以及企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)知等情況。通過(guò)調(diào)查，進(jìn)一步完善創(chuàng)新指標(biāo)體系，準(zhǔn)確測(cè)算科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，為推進(jìn)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程，完善科技創(chuàng)新政策提供支撐和服務(wù)。 二、調(diào)查對(duì)象和范圍 調(diào)查對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新活動(dòng)相對(duì)活躍行業(yè)的企業(yè)法人。涉及行業(yè)范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等。 三、調(diào)查方法 此次調(diào)查采用重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)和省級(jí)及以上金融業(yè)企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查；其他行業(yè)企業(yè)實(shí)施抽樣調(diào)查，具體企業(yè)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一抽取的名單確定。 四、調(diào)查主要內(nèi)容 調(diào)查的主要內(nèi)容包括企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的基本內(nèi)容，企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的投入和產(chǎn)出情況，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新情況，阻礙企業(yè)創(chuàng)新的因素情況，企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)情況以及創(chuàng)新政策的落實(shí)情況等。工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查部分內(nèi)容將作為此次調(diào)查的重要補(bǔ)充。 五、調(diào)查時(shí)間 此次調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2014年12月31日，定量指標(biāo)的時(shí)期資料為2014年度，定性指標(biāo)的時(shí)期資料為2013-2014年度。 六、組織實(shí)施 此次調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)局和科技局統(tǒng)一組織，主要分為四個(gè)階段： （一）布置培訓(xùn)階段（2014年12月底前） 1．11月中旬，市統(tǒng)計(jì)部門(mén)、市科技部門(mén)聯(lián)合布置調(diào)查工作； 2．11月下旬，市統(tǒng)計(jì)部門(mén)召開(kāi)全市企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查工作動(dòng)員會(huì)議； 3．12月中旬，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安排確定調(diào)查單位名單，各地區(qū)及城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、金融等部門(mén)配合做好相關(guān)調(diào)查單位的協(xié)調(diào)與溝通工作； 4．12月中下旬，對(duì)調(diào)查單位發(fā)放《致全市企業(yè)及企業(yè)家公開(kāi)信》； 5．12月底前，統(tǒng)計(jì)部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)到企業(yè)調(diào)查人員； 6．各地區(qū)及宣傳部門(mén)配合做好調(diào)查的宣傳發(fā)動(dòng)工作。 （二）摸底調(diào)查階段（2014年12月—2015年2月上旬前） 1．12月底前，市統(tǒng)計(jì)部門(mén)完成調(diào)查單位摸底調(diào)查表設(shè)計(jì)、摸底上報(bào)平臺(tái)開(kāi)發(fā)與建立、摸底數(shù)據(jù)匯總分析軟件開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)等工作； 2．2015年2月上旬前，統(tǒng)計(jì)部門(mén)完成調(diào)查單位創(chuàng)新摸底調(diào)查工作，包括摸底數(shù)據(jù)的采集、匯總和分析； 3．各地區(qū)及宣傳部門(mén)配合做好調(diào)查登記宣傳工作。 （三）填報(bào)匯總階段（2015年2月—8月底前） 1．3月10日前，企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)； 2．4月15日前，統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收、匯總分析上報(bào)； 3．4月中旬—8月底前，接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的查詢(xún)； （四）資料開(kāi)發(fā)階段（2015年5月—12月底前） 1．5月底前，完成調(diào)查課題的申報(bào)與招投標(biāo)工作； 2．12月底前，完成相關(guān)分析研究和報(bào)告撰寫(xiě)，整理匯編并發(fā)布相關(guān)研究報(bào)告。 七、經(jīng)費(fèi)保障 調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，由上級(jí)和地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。 八、工作要求 一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)工作需要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，統(tǒng)籌安排力量，精心組織實(shí)施；各級(jí)統(tǒng)計(jì)與科技部門(mén)要針對(duì)這次調(diào)查涉及面廣、新生調(diào)查指標(biāo)多、指標(biāo)內(nèi)涵復(fù)雜等特點(diǎn)，切實(shí)組織好各個(gè)層次的培訓(xùn)工作，確保指標(biāo)內(nèi)涵解釋到位、企業(yè)調(diào)查人員理解到位、廣大企業(yè)家配合到位。 二是切實(shí)加大宣傳力度。要根據(jù)各階段工作內(nèi)容，有的放矢地開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，推動(dòng)廣大企業(yè)和企業(yè)家主動(dòng)參與企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查工作。 三是切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各地區(qū)、各部門(mén)在工作條件和人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持，確保企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查工作的順利推進(jìn)。 |