|
|||||||||
| 中共常州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào) | |||||||||
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年8月10日至10月16日，市委第三巡察組對(duì)市發(fā)改委黨組進(jìn)行了巡察。11月24日，市委第三巡察組向市發(fā)改委黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況 市發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡察整改的重要指示精神，堅(jiān)持把巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。 （一）召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署巡察整改工作。11月24日，市委第三巡察組向市發(fā)改委黨組反饋巡察意見(jiàn)后，委黨組高度重視，委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，市發(fā)改委黨組對(duì)反饋意見(jiàn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收、堅(jiān)決整改，扎扎實(shí)實(shí)做好巡察“后半篇文章”，用好巡察成果，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，全力保障整改落地見(jiàn)效。12月1日委黨組召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題黨組會(huì)，專(zhuān)題研究部署巡察反饋意見(jiàn)整改工作。12月14日委黨組召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)，研究巡察反饋意見(jiàn)整改方案及相關(guān)工作。 （二）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改工作取得實(shí)效，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子成員任組員。并明確了每個(gè)成員整改責(zé)任，確定了牽頭處室和具體工作負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)全委巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)，溝通協(xié)調(diào)和情況上報(bào)工作，確保了工作的順利開(kāi)展。 （三）召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，反思巡察反饋問(wèn)題。委黨組聚焦市委第三巡察組反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議，12月21日召開(kāi)市委巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組到會(huì)指導(dǎo)。民主生活會(huì)在會(huì)前準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，由委主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子做對(duì)照檢查，各班子成員對(duì)標(biāo)對(duì)表巡察反饋的問(wèn)題，對(duì)照職責(zé)分工，領(lǐng)取整改任務(wù)，制定整改措施，作了個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言。會(huì)議要求各班子成員要從分管工作、自身角度出發(fā)，全面抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。 （四）深入查擺剖析，扎實(shí)整改落實(shí)。對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真剖析問(wèn)題存在的根源，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，建立巡察整改臺(tái)賬，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)管理。對(duì)能立即整改的事項(xiàng)，做到立行立改、即知即改。對(duì)需逐步解決的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)掛賬銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，把立行立改與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系，從根源上堵住產(chǎn)生問(wèn)題的漏洞。 二、整改進(jìn)展情況及成效 （一）集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng) 1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不夠深入”問(wèn)題的整改。 一是制定印發(fā)《2024年度市發(fā)改委黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確12個(gè)學(xué)習(xí)專(zhuān)題內(nèi)容，規(guī)定每月的第一個(gè)星期一為固定中心組學(xué)習(xí)日，嚴(yán)格按照專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)。二是建立學(xué)習(xí)考勤制度，處理好工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題。將黨組會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)時(shí)間安排上進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，每月第一個(gè)星期一上午先進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)，而后召開(kāi)黨組會(huì)，較好解決了人員缺勤較多的問(wèn)題，對(duì)于特殊情況請(qǐng)假的，由學(xué)習(xí)秘書(shū)及時(shí)將學(xué)習(xí)材料送交缺勤人員補(bǔ)學(xué)。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，把研究解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合發(fā)改工作職能，科學(xué)制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力，碳達(dá)峰碳中和，人工智能、新一代信息技術(shù)、集成電路等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用創(chuàng)新資本催生常州發(fā)展新動(dòng)能，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，廉政警示教育等主題，全年安排6次專(zhuān)家來(lái)委作輔導(dǎo)報(bào)告，安排7次專(zhuān)題研討；中心組成員還根據(jù)分管工作，分別牽頭開(kāi)展重點(diǎn)課題研究，年底前完成不少于一篇的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。 2．關(guān)于“落實(shí)目標(biāo)考核任務(wù)有短板”問(wèn)題的整改。 一是每月月初聚焦高質(zhì)量指標(biāo)，動(dòng)態(tài)完成全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析月度專(zhuān)報(bào)；每月20日對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)特別是薄弱指標(biāo)（低于全省平均）進(jìn)行深層次分析，研究制定解決方案。二是開(kāi)展專(zhuān)題分析，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、短板和差距，有針對(duì)性的補(bǔ)齊缺口、提升位次。利用年底時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展專(zhuān)題對(duì)接，分管副市長(zhǎng)、委主要領(lǐng)導(dǎo)出面，主動(dòng)與省級(jí)條線部門(mén)專(zhuān)題對(duì)接，掌握指標(biāo)在全省的最新排名情況，爭(zhēng)取支持和幫助，找準(zhǔn)指標(biāo)背后的支撐點(diǎn)，確保該得的分一分不失、能爭(zhēng)的分一分不讓。三是牽頭負(fù)責(zé)的年度省高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)成效明顯。2023年度我委牽頭（配合）的8個(gè)考核指標(biāo)、6個(gè)考評(píng)指標(biāo)中，一類(lèi)地區(qū)排位第一的有6個(gè)，排位第二的有2個(gè)；全省排位前四的5個(gè)，其中營(yíng)商便利度指標(biāo)全省排位第四，有較大幅度提升。 3．關(guān)于“對(duì)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌管理”問(wèn)題的整改。 一是加強(qiáng)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃目錄清單管理，目前“十四五”已經(jīng)過(guò)半，市各有關(guān)部門(mén)不再提出專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制需求，“十五五”期間我委將按照《關(guān)于統(tǒng)一市級(jí)規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的實(shí)施意見(jiàn)》（常辦發(fā)〔2020〕29號(hào)）要求加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理。二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督，29個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)全部完成中期評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告并報(bào)我委備案。 4．關(guān)于“部分專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度滯后”問(wèn)題的整改。 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)要求，進(jìn)一步提升專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目管理水平，做好項(xiàng)目管理和推進(jìn)工作。我委提請(qǐng)市政府建立擴(kuò)大有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，積極幫助協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目加快建設(shè)。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，每周通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，每月通過(guò)《重大項(xiàng)目專(zhuān)報(bào)》進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)板塊、部門(mén)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在發(fā)改、財(cái)政兩部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)下，我市專(zhuān)項(xiàng)債券支付使用率大幅提高。下一步，我委將按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，進(jìn)一步提升專(zhuān)項(xiàng)債券管理水平，指導(dǎo)和督促各板塊、市級(jí)部門(mén)認(rèn)真謀劃項(xiàng)目并精心組織實(shí)施，用好專(zhuān)項(xiàng)債券政策，確保有效發(fā)揮作用。 5．關(guān)于“安全生產(chǎn)牽頭作用發(fā)揮不明顯”問(wèn)題的整改。 建立全委安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，由能源處牽頭，糧食和物資管理處、人防工程處等相關(guān)處室參與。各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管處室同步建立由轄市區(qū)、部門(mén)、企業(yè)參加的安全生產(chǎn)工作體系，及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)要求，同步安全生產(chǎn)工作信息，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，安全信息聯(lián)動(dòng)體系已建立。聯(lián)合應(yīng)急、公安等相關(guān)部門(mén)和轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)，邀請(qǐng)專(zhuān)家和第三方機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道和電力安全檢查，每季度對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道重點(diǎn)管段進(jìn)行巡護(hù)，迎峰度夏（冬）對(duì)所有發(fā)熱電企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，2023年全年共組織開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道和電力安全檢查逾10次。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，通過(guò)反饋單形式對(duì)企業(yè)和屬地進(jìn)行反饋，由屬地部門(mén)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)并督促整改，及時(shí)反饋整改完成情況，并對(duì)隱患排查整改情況進(jìn)行通報(bào)，全市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的42個(gè)一般隱患問(wèn)題已全部完成整改。全面落實(shí)“回頭看”工作要求，部署油氣長(zhǎng)輸管道、電力、糧食、人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展“回頭看”，結(jié)合季度巡護(hù)、迎峰度冬檢查、消防專(zhuān)項(xiàng)檢查、人防設(shè)施安全督查等深入企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“回頭看”，核實(shí)隱患整改完成情況。 6．關(guān)于“陣地建設(shè)偏弱”問(wèn)題的整改。 （1）一是完善信息宣傳考評(píng)機(jī)制。2023年11月出臺(tái)《市發(fā)改委信息宣傳工作考核評(píng)價(jià)辦法》，明確全委內(nèi)設(shè)處室及下屬事業(yè)單位信息工作年度目標(biāo)，分類(lèi)開(kāi)展評(píng)比，在27個(gè)信息A類(lèi)處室（單位）中評(píng)選出優(yōu)秀處室（單位）9個(gè)，優(yōu)良處室（單位）9個(gè)；在3個(gè)信息B類(lèi)處室（單位）中評(píng)選出優(yōu)秀處室（單位）1個(gè)，優(yōu)良處室（單位）1個(gè)，并與年終個(gè)人考評(píng)掛鉤，體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審批制度，各類(lèi)信息均需填寫(xiě)信息發(fā)布審批單，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人、綜合處以及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可發(fā)布，從源頭減少差錯(cuò)率。二是提升新媒體宣傳影響力。依托公眾號(hào)、委網(wǎng)站等平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布宣傳信息。精心策劃“常州聚‘能’——加快打造‘新能源之都’大型沉浸式系列訪談”“‘一帶一路’ 十年逐夢(mèng)”“新時(shí)代新征程新偉業(yè)”“決勝GDP萬(wàn)億城”等一系列主題宣傳活動(dòng)，積極展示發(fā)改形象、發(fā)出發(fā)改聲音。三是加強(qiáng)內(nèi)部處室（單位）宣傳交流。每月出版《常州發(fā)展與改革》，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合作發(fā)布、活動(dòng)引流等形式提升信息傳播度和各方關(guān)注度。在月刊的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)熱點(diǎn)，策劃《常州發(fā)展與改革》特刊，分別于2023年11月、2024年1月印發(fā)第一期《合成生物》、第二期《工業(yè)母機(jī)》。 （2）認(rèn)真貫徹落實(shí)日常網(wǎng)站內(nèi)容檢查機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)檢查力度，減少死鏈錯(cuò)鏈發(fā)生頻率。逐一對(duì)死鏈錯(cuò)鏈進(jìn)行排查，截至2023年11月底，我委發(fā)生的50個(gè)死鏈錯(cuò)鏈皆已及時(shí)解決。 7．關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)制度打折扣”問(wèn)題的整改。 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度，各帳本及時(shí)裝訂成冊(cè)；固定資產(chǎn)已按規(guī)定按月計(jì)提折舊。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí)，確保會(huì)計(jì)科目準(zhǔn)確列支。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)有關(guān)規(guī)定，完善人防保障中心加油卡使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行一車(chē)一卡和定車(chē)定卡。 8．關(guān)于“經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范”問(wèn)題的整改。 一是專(zhuān)題學(xué)習(xí)。組織財(cái)務(wù)人員專(zhuān)題學(xué)習(xí)差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)公務(wù)接待費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支文件和制度規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待等相關(guān)財(cái)務(wù)制度要求。二是完善制度。優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程，規(guī)范報(bào)銷(xiāo)附表憑證，更新“經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審批單”“專(zhuān)家費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”等報(bào)銷(xiāo)附表。 9．關(guān)于“現(xiàn)金使用不合規(guī)”問(wèn)題的整改。 一是制度宣貫。梳理各級(jí)各項(xiàng)內(nèi)控、財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，在全委范圍開(kāi)展文件制度解讀，確保領(lǐng)會(huì)要求，事前事中做好提醒監(jiān)督。二是開(kāi)展自查。對(duì)現(xiàn)金結(jié)算事項(xiàng)進(jìn)行全面自查梳理，確保不規(guī)范的大額現(xiàn)金使用事項(xiàng)即知即改。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，嚴(yán)控大額現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)。 10．關(guān)于“預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。 一是專(zhuān)題學(xué)習(xí)。組織財(cái)務(wù)人員及委屬事業(yè)單位專(zhuān)題學(xué)習(xí)《常州市財(cái)政局關(guān)于2023年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件和制度規(guī)范，學(xué)深學(xué)細(xì)、嚴(yán)格執(zhí)行。二是強(qiáng)化內(nèi)控。全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)使用規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，定期自查。我委2022年度部門(mén)內(nèi)部控制管理中，已自查發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范問(wèn)題，并當(dāng)即開(kāi)展整改自糾，2023年相關(guān)費(fèi)用已按財(cái)務(wù)要求規(guī)范列支。 11．關(guān)于“參謀助手作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題的整改。 加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，落實(shí)“第一議題制度”，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，大力實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)分析研判，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取各類(lèi)資源。結(jié)合專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)班子成員與分管業(yè)務(wù)處室融合度，提升工作質(zhì)效。一是強(qiáng)化信息研判。解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新態(tài)勢(shì)，每周刊發(fā)《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)》（截至2024年三月底刊發(fā)32期）。策劃新政視點(diǎn)、他山之石、每月觀察等《常州發(fā)展與改革》月刊精品欄目，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。建立全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)組建“月周日”分析工作專(zhuān)班，每月6日聚焦開(kāi)票、用電、房地產(chǎn)等指標(biāo)出一期專(zhuān)報(bào)，突出及時(shí)性、全面性；每月20日左右聚焦GDP核算支撐指標(biāo)和關(guān)聯(lián)指標(biāo)再出一期專(zhuān)報(bào)，突出深度、研判和對(duì)策建議，為板塊提供精準(zhǔn)指導(dǎo)；每周梳理匯總運(yùn)行感知數(shù)據(jù)供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考，推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)、爭(zhēng)先進(jìn)位。三是強(qiáng)化調(diào)查研究。不定期推出調(diào)研報(bào)告、理論探索等文章，聚焦宏觀政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、樞紐經(jīng)濟(jì)、糧食安全、穩(wěn)價(jià)惠民等方面，進(jìn)行研判分析，調(diào)研形成的《氫能迎來(lái)爆發(fā)風(fēng)口，常州如何騰勢(shì)而起？——常州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研與建議》獲省優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)，《持續(xù)培育新勢(shì)能加緊布局新賽道——關(guān)于我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》《管好停車(chē)收費(fèi)這件“微小事”做好提升城市品質(zhì)“大文章”》獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力參考，全面助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 12．關(guān)于“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能履行不夠”問(wèn)題的整改。 加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞年度重點(diǎn)工作任務(wù)、重要改革舉措、重大平臺(tái)項(xiàng)目三張工作清單，赴新北區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研1次，組織市科技局、市工信局等部門(mén)開(kāi)展座談會(huì)商6次。市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展暨生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，圍繞江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問(wèn)題整改工作，會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市城管局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研檢查5次，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞“常享辦”服務(wù)品牌，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)一流改革行動(dòng)”、“五大環(huán)境提升行動(dòng)”、“一區(qū)一品標(biāo)桿行動(dòng)”、“創(chuàng)新路徑探索行動(dòng)”四大行動(dòng)建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展了重點(diǎn)任務(wù)清單5.0版編制、專(zhuān)題會(huì)議部署推進(jìn)、向上爭(zhēng)取創(chuàng)新試點(diǎn)、開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境主題宣傳等工作。市重大辦聚焦重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，強(qiáng)化周走訪、月調(diào)度、季督查工作機(jī)制，開(kāi)展了2023年四季度督查、2024年一季度督查活動(dòng)，研究起草重大項(xiàng)目評(píng)價(jià)細(xì)則，細(xì)化重大項(xiàng)目庫(kù)管理辦法。市“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月組織開(kāi)展“兩湖”項(xiàng)目調(diào)研工作，加強(qiáng)“兩湖”項(xiàng)目調(diào)度，按月通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，加快項(xiàng)目建設(shè)，等等。下一步，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，根據(jù)年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）工作規(guī)則，推動(dòng)落實(shí)會(huì)議、督查等工作制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和轄市區(qū)溝通銜接，切實(shí)發(fā)揮“辦公室”牽頭協(xié)調(diào)功能，確保各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作取得成效。 13．關(guān)于“改革發(fā)展推動(dòng)力度不夠”問(wèn)題的整改。 一是加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，結(jié)合主題教育，認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，熟悉掌握和充分運(yùn)用好蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，用黨的創(chuàng)新理論開(kāi)拓思維、指導(dǎo)實(shí)踐，著力解決本領(lǐng)恐慌、能力不足等問(wèn)題。二是圍繞改革發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究確定13個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，主題教育期間，班子成員人均深入基層調(diào)研3次以上，調(diào)研中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題40余條，提出針對(duì)性措施建議94條，形成了13篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析月度專(zhuān)報(bào)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)“省42條”“省28條”，研究出臺(tái)了《穩(wěn)崗留工提振消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇》、《關(guān)于支持常州新能源之都建設(shè)的意見(jiàn)》等具體措施，取得了顯著成效。積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院、省政府督查激勵(lì)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、老工業(yè)基地改造2個(gè)事項(xiàng)獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，省發(fā)改委牽頭的8個(gè)省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)我市獲得9項(xiàng)，成績(jī)均創(chuàng)歷史新高。2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10116.4億元，增長(zhǎng)6.8%，邁上萬(wàn)億新臺(tái)階，成為全國(guó)人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬(wàn)億之城，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于省均、領(lǐng)跑蘇南。三是聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，積極回應(yīng)民生關(guān)切。牽頭出臺(tái)《常州市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《常州市物業(yè)收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)政策，市民滿意度顯著提高。著力推進(jìn)減負(fù)增效，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省清費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策，減輕企業(yè)（個(gè)人）負(fù)擔(dān)約2億元。針對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)等商業(yè)企業(yè)，自來(lái)水水價(jià)、天然氣綜合結(jié)算價(jià)格降低0.1元/立方米，全省率先推出貫徹農(nóng)產(chǎn)品初加工用電價(jià)格政策組合拳，為900余家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)降低用電成本超千萬(wàn)元。完成《常州市城市人防工程規(guī)劃（2021—2035年）》《常州“兩湖”創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)人民防空控制性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制。產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)50個(gè)經(jīng)典案例，入選省首批兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)培育城市。我委《破解停車(chē)貴難題，小事情做出大文章》被市委主題教育辦收錄全市整改整治典型案例選編。 14．關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問(wèn)題的整改。 委黨組堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢牢把黨建工作的主動(dòng)權(quán)抓在手里，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照《2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》四張清單和《2023年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。制定處室及下屬單位考核辦法，將黨建工作納入，強(qiáng)化處室及下屬單位負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)黨建責(zé)任。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，出臺(tái)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，舉辦讀書(shū)班，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，深入調(diào)查研究，將主題教育與年度重點(diǎn)工作有機(jī)銜接，相互促進(jìn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)履行責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班。抓好基層黨組織建設(shè)，獲得市級(jí)機(jī)關(guān)“書(shū)記工作室”“特色支部”榮譽(yù)。堅(jiān)持“四下基層”，赴橫林鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、五星街道服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。完善“三重一大”事項(xiàng)的決定程序，所有“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)委黨組研究討論。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，管事就要管人，班子成員加強(qiáng)與分管處室負(fù)責(zé)人的談心談話和廉政教育。春節(jié)元旦期間，由黨組成員帶隊(duì)開(kāi)展能源、糧食和物資儲(chǔ)備、人防工程等行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，切實(shí)消除各種隱患，維護(hù)好行業(yè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。春節(jié)前夕召開(kāi)全委警示教育大會(huì)，進(jìn)行廉政提醒，觀看廉政教育片，以案示警，嚴(yán)明紀(jì)律要求。 15．關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有效”問(wèn)題的整改。 （1）發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，打通監(jiān)督“最后一公里”。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，監(jiān)督關(guān)口前移，對(duì)業(yè)務(wù)處室重大資金分配、重大項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行程序監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，以嚴(yán)密的監(jiān)督防范化解干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在重大節(jié)日前發(fā)出廉潔提醒、倡議書(shū)等，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決糾治四風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。在《常州發(fā)展與改革》內(nèi)部刊物設(shè)立“發(fā)改清風(fēng)”專(zhuān)欄，宣傳展示機(jī)關(guān)紀(jì)委重點(diǎn)工作和重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，及時(shí)推介好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使全委干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。同時(shí)注重以反面典型警醒，鞭策后進(jìn)改進(jìn)。通過(guò)工作群向干部職工轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，強(qiáng)化警示震懾，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。 （2）完善制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督的長(zhǎng)效性。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)因私出國(guó)（境）管理工作的通知》，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，加強(qiáng)因私出國(guó)（境）管理工作。做好帶薪年休假情況公示、核查工作。在2023年度帶薪年休假情況公示中公布機(jī)關(guān)紀(jì)委電話，強(qiáng)化監(jiān)督力度，確保帶薪年休假補(bǔ)貼發(fā)放正確。扎實(shí)開(kāi)展談心談話，加強(qiáng)對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人的思想教育。建立機(jī)關(guān)紀(jì)委季度會(huì)議制度，每季度召開(kāi)機(jī)關(guān)紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議，各支部書(shū)記、紀(jì)檢委員列席參加。12月22日，市發(fā)改委機(jī)關(guān)紀(jì)委組織召開(kāi)了2023年四季度機(jī)關(guān)紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》、《常州市紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)4起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例》，8位支部書(shū)記匯報(bào)了本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。分管領(lǐng)導(dǎo)就機(jī)關(guān)紀(jì)委和各支部紀(jì)檢干部發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任提了具體要求。 （二）按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng) 1．關(guān)于“融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略有差距”問(wèn)題的整改。 （1）發(fā)揮好市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用。12月11日，將省《關(guān)于加快中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園建設(shè)（11月）的工作通報(bào)》傳達(dá)相關(guān)單位，督促相關(guān)單位做好示范園建設(shè)工作。 （2）加快推進(jìn)中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園區(qū)建設(shè)。11月，按照省發(fā)改委要求，全面梳理了我市對(duì)中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園已有支持政策和下一步舉措，并形成報(bào)告上報(bào)。12月29日，省發(fā)改委召集示范園招商工作專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，委分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)并作專(zhuān)題匯報(bào)。 （3）按時(shí)調(diào)度已列入國(guó)家、省長(zhǎng)三角一體化重大項(xiàng)目庫(kù)等的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，中以國(guó)際創(chuàng)新村二期（中以數(shù)字谷）、蘇浙皖農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心等項(xiàng)目均按計(jì)劃有序推進(jìn)。建設(shè)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大項(xiàng)目管理平臺(tái)，已進(jìn)入試運(yùn)行階段。積極參加2023 年長(zhǎng)三角“一地六縣”主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議、長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第二十二次全體會(huì)議等重要合作會(huì)議，并參與簽署《深入推進(jìn)長(zhǎng)三角“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》等4項(xiàng)合作協(xié)議，不斷拓展長(zhǎng)三角合作“朋友圈”。 2．關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作有下滑”問(wèn)題的整改。 市發(fā)改委進(jìn)一步發(fā)揮市營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，做好全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，按照全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和19項(xiàng)創(chuàng)新工作明確的任務(wù)分工，一張清單抓到底，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)工作。圍繞2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，督促各指標(biāo)牽頭部門(mén)在確保任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與省條線部門(mén)的溝通銜接，爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)最大支持。聯(lián)合市委督查辦和市委改革辦組成督查組對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)牽頭單位各相關(guān)轄市區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)標(biāo)對(duì)表、查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)全面提升，力爭(zhēng)在今年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中取得佳績(jī)。聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)機(jī)制，主動(dòng)掌握企業(yè)家對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，針對(duì)企業(yè)家的意見(jiàn)建議開(kāi)展調(diào)查工作，形成專(zhuān)題報(bào)告向市委報(bào)告。 3．關(guān)于“評(píng)估督導(dǎo)牽頭抓總作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題的整改。 2023年12月赴全市各板塊就中央、省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，全面梳理工業(yè)高技口在建項(xiàng)目。下一步，針對(duì)能按期竣工驗(yàn)收的，督促其盡快齊備資料，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；存在問(wèn)題需要調(diào)整或延期的，轄市區(qū)盡快形成建議意見(jiàn)，匯總后一并向省發(fā)改委溝通匯報(bào)。抓緊研究制定市發(fā)改委“三個(gè)重大”評(píng)估督導(dǎo)工作規(guī)則，用于指導(dǎo)相關(guān)工作。 4．關(guān)于“‘雙碳’工作推進(jìn)不快”問(wèn)題的整改。 （1）高位統(tǒng)籌謀劃，加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+1+N”政策體系。《常州市碳達(dá)峰實(shí)施方案》已完成制定、修改，并上報(bào)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。加快各專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的報(bào)批，加強(qiáng)全市碳達(dá)峰碳中和工作頂層設(shè)計(jì)，加快形成“1+1+N”的雙碳政策體系。 （2）加快制度修訂，規(guī)范節(jié)能審查工作。會(huì)同市工信局根據(jù)2023年12月31日印發(fā)的《江蘇省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》，制定我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步提高項(xiàng)目節(jié)能審查質(zhì)量和效率。目前已形成初稿，將在征求相關(guān)單位意見(jiàn)后印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步明確項(xiàng)目節(jié)能審查要求、規(guī)范節(jié)能審查工作。 （3）全力組織申報(bào)，積極爭(zhēng)取碳達(dá)峰試點(diǎn)。根據(jù)省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于做好國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)組織申報(bào)工作的通知》要求，召開(kāi)方案編制工作會(huì)議，完成《常州市碳達(dá)峰試點(diǎn)申報(bào)方案》編制、上報(bào)工作。跟蹤國(guó)家、省碳達(dá)峰試點(diǎn)相關(guān)政策，積極推進(jìn)創(chuàng)建各級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范。 5．關(guān)于“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作抓得不實(shí)”問(wèn)題的整改。 一是深入試點(diǎn)地區(qū)，統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。2023年11月，市發(fā)改委先后赴新北區(qū)、溧陽(yáng)市座談了解兩地建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)督促兩地推進(jìn)工作任務(wù)探索與落實(shí)。將兩地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)探索工作，列入我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略2024年度重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）清單和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展2024年度目標(biāo)任務(wù)清單。二是注重向上推薦，展示探索成果。系統(tǒng)總結(jié)全市建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作推進(jìn)情況，推薦溧陽(yáng)市、新北區(qū)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例申報(bào)國(guó)家發(fā)改委、自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。 6．關(guān)于“國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作用力不足”問(wèn)題的整改。 一是深入開(kāi)展調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。組織市農(nóng)業(yè)局、資規(guī)局等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益、縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)等專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作進(jìn)展、存在問(wèn)題困難，針對(duì)性開(kāi)展指導(dǎo)解答疑惑。二是推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)效。推進(jìn)集體建設(shè)用地入市方面，溧陽(yáng)市印發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法、入市凈收益管理辦法、使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法等配套文件，金壇區(qū)建立了“1+3”集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市政策體系。加速科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化方面，溧陽(yáng)市積極推動(dòng)中科院物理所長(zhǎng)三角研究中心、重慶大學(xué)溧陽(yáng)智慧城市研究院等重大科創(chuàng)平臺(tái)落地，金壇區(qū)依托河海大學(xué)常州新校區(qū)加快“科教名城”建設(shè)，常州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以全國(guó)排名第二的優(yōu)異成績(jī)順利通過(guò)科技部驗(yàn)收。搭建城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)方面，溧陽(yáng)市積極搭建“1+4”城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，金壇區(qū)持續(xù)完善“兩區(qū)多園”的城鄉(xiāng)制造業(yè)分工體系，加快形成“多園支撐、全域推進(jìn)”發(fā)展格局。三是加強(qiáng)示范總結(jié)和對(duì)上爭(zhēng)取。組織試驗(yàn)區(qū)及時(shí)梳理總結(jié)工作成效和示范經(jīng)驗(yàn)，形成在全省可復(fù)制推廣的案例上報(bào)省發(fā)改委，我市溧陽(yáng)、金壇共10個(gè)案例入選《江蘇寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)典型實(shí)踐案例匯編（第二批）》，入選數(shù)量為寧錫常接合片區(qū)設(shè)區(qū)市第一。下一步，將繼續(xù)聚焦五大試驗(yàn)任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步放大試驗(yàn)區(qū)建設(shè)示范效應(yīng)，引領(lǐng)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得更實(shí)際的成效。 7．關(guān)于對(duì)“少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)乏力”問(wèn)題的整改。 做好對(duì)上爭(zhēng)取和推進(jìn)服務(wù)，德勝河航道整治工程、丹金高速項(xiàng)目在2023年底前已獲省發(fā)改委批復(fù)?？茖W(xué)編制2024年市級(jí)政府投資計(jì)劃，將地鐵5號(hào)線、德勝河航道整治工程等重點(diǎn)工程納入計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和督促推進(jìn)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。下一步，將強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化審批服務(wù)，全力推動(dòng)各有關(guān)單位加快組織項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)要素保障部門(mén)做好土地、資金等要素保障。每月通過(guò)《重大項(xiàng)目專(zhuān)報(bào)》通報(bào)項(xiàng)目開(kāi)工情況和計(jì)劃完成情況，督促行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位加快實(shí)施。 8．關(guān)于“個(gè)別創(chuàng)新性項(xiàng)目推進(jìn)緩慢”問(wèn)題的整改。 建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市發(fā)改、財(cái)政、金融、國(guó)資等部門(mén)組成的REITs試點(diǎn)項(xiàng)目工作專(zhuān)班，積極推進(jìn)REITs試點(diǎn)項(xiàng)目梳理、培育工作。目前，鐘樓區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金壇保障性租賃住房列為省級(jí)REITs儲(chǔ)備項(xiàng)目，常州高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)列為省級(jí)REITs意向項(xiàng)目。對(duì)已列入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的REITs項(xiàng)目，我委會(huì)同金融監(jiān)管局等單位對(duì)金壇RETIs試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提出培育方案重點(diǎn)推進(jìn)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助鐘樓區(qū)RETIs試點(diǎn)項(xiàng)目入池資產(chǎn)加快補(bǔ)辦和完善合規(guī)性手續(xù)；指導(dǎo)常州高新區(qū)優(yōu)化整合基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行培育。下階段，我委將積極對(duì)接省發(fā)改委爭(zhēng)取在庫(kù)項(xiàng)目盡早轉(zhuǎn)段。 9．關(guān)于“數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)遲緩”問(wèn)題的整改。 一是積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育。2023年11月24日，組織開(kāi)展2023年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入庫(kù)和評(píng)選認(rèn)定數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)工作。將151家申報(bào)主體信息完整且符合審核性條件的企業(yè)，納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育庫(kù)并登記編號(hào)。同時(shí)篩選數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育庫(kù)中符合指標(biāo)性條件的申報(bào)主體，按照要素進(jìn)行綜合評(píng)分，共評(píng)選出年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)12家。二是聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和項(xiàng)目建設(shè)。聚焦太陽(yáng)能光伏和新一代信息技術(shù)等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與產(chǎn)業(yè)鏈提升，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)，不斷推廣典型應(yīng)用場(chǎng)景案例，通過(guò)“以用促轉(zhuǎn)”推動(dòng)全社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鐘樓區(qū)依托常州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供試點(diǎn)示范。盯緊跑部進(jìn)省對(duì)接爭(zhēng)取，摸排梳理上報(bào)中央資金項(xiàng)目3個(gè)，支持資金1.58億元；省級(jí)資金項(xiàng)目2個(gè)，支持資金0.17億元。三是進(jìn)一步完善細(xì)化政策舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我委起草了《關(guān)于全面提升常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)施意見(jiàn)》，全面詳盡地提出了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化等相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、政策措施等。2024年3月，市級(jí)層面成立數(shù)據(jù)局，原來(lái)隸屬我委的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)已轉(zhuǎn)隸至市數(shù)據(jù)局，數(shù)據(jù)局將繼續(xù)在市政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和建設(shè)。 10．關(guān)于“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)不快”問(wèn)題的整改。 研究出臺(tái)相關(guān)政策措施，加快提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)效。 （1）圍繞常州“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐戰(zhàn)略”，聚焦建設(shè)“新能源之都”目標(biāo)，研究制定新一輪促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)政策，目前正在文件起草階段。 （2）重點(diǎn)支持總部經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式高質(zhì)量發(fā)展，為總部企業(yè)量身定制扶持政策，提升總部企業(yè)對(duì)各類(lèi)資源要素的集聚能力。目前已牽頭起草支持總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，且已通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議。目前正在準(zhǔn)備會(huì)簽、發(fā)文等材料，下一步正式發(fā)文并加快啟動(dòng)申報(bào)。 （3）組織開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鏈接先進(jìn)制造業(yè)系列活動(dòng)，促進(jìn)兩業(yè)深度融合、共贏共長(zhǎng)。目前已開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)鏈接新能源制造業(yè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)3場(chǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)3場(chǎng)。下一步，將繼續(xù)跟進(jìn)企業(yè)后續(xù)合作進(jìn)展，不斷優(yōu)化鏈接活動(dòng)形式，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在有效支撐我市制造業(yè)需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 11．關(guān)于“人防警報(bào)設(shè)施管理有盲區(qū)”問(wèn)題的整改。 2023年，進(jìn)一步加快人防警報(bào)建設(shè)力度，尤其是城市中心區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、人口密集區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)毗鄰區(qū)的警報(bào)器補(bǔ)盲建設(shè)。一是抓好人防警報(bào)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和管理，確保處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。二是完成《常州市警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范》的制定，實(shí)現(xiàn)對(duì)人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的全生命周期管理。三是根據(jù)2023年9月18日的警報(bào)試?guó)Q情況，合理調(diào)整警報(bào)布局，對(duì)警報(bào)音響覆蓋盲區(qū)（根據(jù)市民反應(yīng)）加裝人防警報(bào)點(diǎn)，確保居民集中建設(shè)區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)毗鄰區(qū)警報(bào)音響覆蓋率100%。下一步，完成《常州市人防警報(bào)建設(shè)規(guī)劃》的修編。結(jié)合新一輪常州市城市總規(guī)的調(diào)整，組織《常州市人防警報(bào)建設(shè)規(guī)劃》修訂項(xiàng)目的招標(biāo)，年內(nèi)完成修編任務(wù)，合理布局人防警報(bào)點(diǎn)，進(jìn)一步加大人防警報(bào)建設(shè)力度，為戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)提供可靠預(yù)警保障。 12．關(guān)于“應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作制度不完備”問(wèn)題的整改。 根據(jù)省相關(guān)要求，對(duì)全市應(yīng)急物資管理制度進(jìn)行進(jìn)一步梳理完善，通過(guò)對(duì)基層的全面走訪調(diào)研，和各部門(mén)、單位座談交流情況，了解掌握應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量需求情況，形成全市物資儲(chǔ)備系統(tǒng)性調(diào)研報(bào)告。進(jìn)一步推進(jìn)轄市區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作，組織召開(kāi)全市物資儲(chǔ)備工作會(huì)議，部署2024年物資儲(chǔ)備工作，制發(fā)了《全市物資儲(chǔ)備指導(dǎo)工作意見(jiàn)》，有效提升全市處置突發(fā)公共事件的能力。進(jìn)一步督促各轄市區(qū)制定完善應(yīng)急物資管理規(guī)定，如金壇區(qū)修訂完善了物資儲(chǔ)備管理規(guī)定。 13．關(guān)于“糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡”問(wèn)題的整改。 鐘樓區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)已完成整改，切實(shí)落實(shí)成品糧儲(chǔ)備屬地責(zé)任。目前鐘樓區(qū)300噸成品糧由轄區(qū)內(nèi)常州新運(yùn)食品供應(yīng)鏈管理有限公司儲(chǔ)備運(yùn)作，經(jīng)開(kāi)區(qū)200噸成品糧由轄區(qū)內(nèi)常州嘉晟食品營(yíng)銷(xiāo)有限公司儲(chǔ)備運(yùn)作。下一步，將繼續(xù)督促指導(dǎo)天寧區(qū)加快落實(shí)區(qū)級(jí)成品糧儲(chǔ)備屬地存放任務(wù)。 14．關(guān)于“落實(shí)保密工作責(zé)任制不到位”問(wèn)題的整改。 認(rèn)真貫徹落實(shí)保密工作各項(xiàng)管理制度和要求，加強(qiáng)涉密人員、信息設(shè)備保密管理，建立了涉密人員動(dòng)態(tài)管理檔案，采購(gòu)涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理系統(tǒng)、多功能導(dǎo)入系統(tǒng)裝置、多功能導(dǎo)入系統(tǒng)、SM專(zhuān)用U盤(pán)、安全U盤(pán)信息系統(tǒng)各1套，落實(shí)涉密計(jì)算機(jī)防護(hù)措施。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，修訂完善保密組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，加強(qiáng)定密管理，與省發(fā)改委溝通匯報(bào)，制定工作秘密事項(xiàng)一覽表。根據(jù)市保密局統(tǒng)一部署安排，組織開(kāi)展保密宣傳教育月活動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展保密工作自查自評(píng)，不斷強(qiáng)化保密工作管理。 15．關(guān)于“重視程度不夠”問(wèn)題的整改。 定期召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，綜合分析研判全委意識(shí)形態(tài)工作，排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞、弄清薄弱環(huán)節(jié)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，確保各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地可管可控。2023年10月6日召開(kāi)黨組會(huì)，學(xué)習(xí)了習(xí)近平文化思想，研究了我委意識(shí)形態(tài)工作。委黨組把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上，確保黨中央關(guān)于文化建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，管好陣地、帶好隊(duì)伍，教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)做意識(shí)形態(tài)工作的參與者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全防線，旗幟鮮明支持正確思想言論、堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，推動(dòng)形成健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)述意識(shí)形態(tài)材料，將意識(shí)形態(tài)工作納入年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料。加強(qiáng)對(duì)外宣傳的審核和把關(guān)，堅(jiān)持正面宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”制度，從撰稿人、處室負(fù)責(zé)人、扎口處室層層把關(guān)。 16．關(guān)于“民生工作靠前謀劃不夠”問(wèn)題的整改。 （1）全面推進(jìn)共同富裕文明向善現(xiàn)代化常州建設(shè)。全面落實(shí)“六個(gè)常有”民生名片建設(shè)，按年度謀劃編制實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加快統(tǒng)籌推進(jìn)。會(huì)同各部門(mén)研究推進(jìn)我市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。目前，我委已會(huì)同20多個(gè)市級(jí)部門(mén)，精心編制了2024年度“建設(shè)共同富裕文明向善的現(xiàn)代化常州”重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目清單，目前該清單已經(jīng)經(jīng)過(guò)4輪征求意見(jiàn)和修改，形成了初步清單。已啟動(dòng)《常州市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》編制工作。 （2）會(huì)同市各部門(mén)加快推進(jìn)“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，積極爭(zhēng)取各類(lèi)資源，加快社區(qū)養(yǎng)老托育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)和提升。2023年度我委已爭(zhēng)取到“一老一小”領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金680萬(wàn)元，已梳理養(yǎng)老托育項(xiàng)目12個(gè)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。 17．關(guān)于“惠民政策優(yōu)化完善滯后”問(wèn)題的整改。 （1）加強(qiáng)政策修訂。《常州市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》已完成起草擬定、征求意見(jiàn)、修改完善等三個(gè)階段，待司法局審核同意備案后出臺(tái)收費(fèi)管理辦法。 （2）加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。目前已與市住建就《常州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》修訂方案開(kāi)展商討工作。下一步，將聯(lián)合住建、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位開(kāi)展廣泛調(diào)研，針對(duì)目前物業(yè)收費(fèi)中存在的突出矛盾，研究修訂相關(guān)管理辦法。 18．關(guān)于“價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在短板”問(wèn)題的整改。 一是加強(qiáng)重要民生商品及生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，對(duì)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警，數(shù)據(jù)采集及時(shí)準(zhǔn)確，分析調(diào)查精準(zhǔn)到位。二是加強(qiáng)線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集，適時(shí)增加新能源產(chǎn)業(yè)原材料及產(chǎn)成品價(jià)格數(shù)據(jù)采集和分析研判，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判分析和預(yù)警預(yù)測(cè)更具科學(xué)性。三是打造“發(fā)改·價(jià)格通”數(shù)據(jù)平臺(tái)品牌，引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)，服務(wù)百姓生活消費(fèi)。被省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心推薦為2022—2023年度全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位。 19．關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改。 牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，落實(shí)黨組會(huì)每年專(zhuān)題研究黨建工作至少2次。持續(xù)抓好黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，積極舉辦“發(fā)改講堂”，推進(jìn)“黨建+業(yè)務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)各黨支部建設(shè)的工作指導(dǎo)，推動(dòng)各支部扎實(shí)開(kāi)展主題教育，完成“感恩奮進(jìn)、先鋒有我”、“先鋒書(shū)記直通車(chē)”、“雙報(bào)到雙服務(wù)”、打造三個(gè)標(biāo)兵等活動(dòng)。2023年12月22日，機(jī)關(guān)黨委組織召開(kāi)2023年度基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議會(huì)。8位支部書(shū)記緊緊圍繞黨建目標(biāo)任務(wù)完成情況、落實(shí)黨支部工作主體責(zé)任清單情況等作了述職，分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)了2023年各黨支部黨建工作，并就抓好2024年黨建工作提出了具體要求和具有可操作性的指導(dǎo)意見(jiàn)。各支部嚴(yán)格執(zhí)行支委會(huì)議事決策制度，規(guī)范議事決策流程。所有支委會(huì)討論事項(xiàng)，均由支部書(shū)記最后一個(gè)表態(tài)發(fā)言，非支委成員僅作為列席成員參加支委會(huì)議。 20．關(guān)于“紅色數(shù)字動(dòng)力不夠澎湃”問(wèn)題的整改。 落實(shí)市委“兩新”工委關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建的相關(guān)工作要求，不斷增強(qiáng)黨在數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)的凝聚力和向心力。一是嚴(yán)格按照《2023年常州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建工作要點(diǎn)》，一一對(duì)應(yīng)，逐個(gè)檢查，完成全年工作目標(biāo)。二是全年30余場(chǎng)黨建業(yè)務(wù)融合活動(dòng)全部完成，開(kāi)展全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)“最美系列”先進(jìn)人物評(píng)選，樹(shù)立宣傳10名先進(jìn)典型，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)從業(yè)人員聽(tīng)黨話跟黨走的高度自覺(jué)。三是上線常州市“數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展黨群服務(wù)平臺(tái)”，打造線上黨建平臺(tái)，與線下黨群服務(wù)中心共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)矩陣。線下陣地創(chuàng)成常州市黨員教育“3211工程”第四批黨員教育實(shí)境課堂，依托陣地開(kāi)展主題教育宣講、數(shù)字公開(kāi)課等活動(dòng)20余場(chǎng)。四是赴江蘇理工、河海大學(xué)、工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展校企合作、人才交流活動(dòng)。下一步，將不斷擦亮“云上數(shù)字鏈上黨建”黨建品牌，以“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”“服務(wù)鏈”，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的“紅色生產(chǎn)力”。2024年3月，市級(jí)層面成立數(shù)據(jù)局，原來(lái)隸屬我委的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)已轉(zhuǎn)隸至市數(shù)據(jù)局，根據(jù)上級(jí)要求，數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建工作也將隨之劃轉(zhuǎn)至市數(shù)據(jù)局。 21．關(guān)于“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化”問(wèn)題的整改。 （1）認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》《關(guān)于在干部選拔任用工作中實(shí)行職數(shù)預(yù)審制度的通知》和《干部選拔任用工作職數(shù)預(yù)審制度操作規(guī)程》等文件精神。加強(qiáng)人員編制管理，嚴(yán)格控制人員調(diào)入，通過(guò)自然減員消化超編人員。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，目前全委95后干部?jī)H2人。下一步，我們將適時(shí)啟動(dòng)干部選拔任用工作，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用職數(shù)預(yù)審、職級(jí)備案要求，防止超職數(shù)配備干部。加強(qiáng)與組織部溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取年輕干部引進(jìn)渠道。 （2）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，通過(guò)調(diào)任或掛職鍛煉等方式，積極選派優(yōu)秀年輕干部開(kāi)展崗位鍛煉。2023年11月，下屬單位市重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)中心副主任調(diào)任委重大項(xiàng)目建設(shè)辦公室主任。下一步，我們將進(jìn)一步研究拓寬優(yōu)秀年輕干部多崗位鍛煉。 22．關(guān)于“干部選拔任用程序不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改。 （1）認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》規(guī)定，規(guī)范談話推薦和干部考察方式方法，按規(guī)定確定參加人員范圍。下一步，我們將結(jié)合干部選拔任用工作，在考察談話環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大談話人數(shù)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員，所在處室人員和與之相關(guān)人員和考察對(duì)象本人全部納入考察談話范圍，加強(qiáng)分析研判，提高考察質(zhì)量。 （2）認(rèn)真貫徹民主集中制，強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。討論決定時(shí)，由組織人事處負(fù)責(zé)人逐個(gè)介紹任免人選的推薦考察、任免理由等情況，參會(huì)黨組成員逐一發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見(jiàn)，并由黨組負(fù)責(zé)人最后表態(tài)。下一步，我們將結(jié)合干部選拔任用工作，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，確保醞釀充分、過(guò)程民主、程序規(guī)范。 （3）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，將其納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)條例相關(guān)內(nèi)容。下一步，我們將凡涉及委機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、職能、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)調(diào)整，必須提請(qǐng)委黨組集體討論決定。 23．關(guān)于“干部檔案基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改。 （1）開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核回頭看，重點(diǎn)對(duì)干部人事檔案“三齡兩歷一身份”認(rèn)定結(jié)果真實(shí)與準(zhǔn)確再審核，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號(hào)）和中組部《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問(wèn)答》的有關(guān)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)干部人事檔案不完整、不規(guī)范、不準(zhǔn)確的，采取與本人談話、與原單位核實(shí)補(bǔ)充材料等方式，進(jìn)行重新認(rèn)定。下一步，我們將對(duì)新進(jìn)人員加強(qiáng)檔案專(zhuān)項(xiàng)審核認(rèn)定。 （2）嚴(yán)格執(zhí)行《干部人事檔案工作條例》《中共常州市委組織部關(guān)于加強(qiáng)干部檔案日常管理和任前審核工作的通知》《中共常州市委組織部關(guān)于深入推進(jìn)干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作的通知》等文件規(guī)定，建立健全從嚴(yán)管理干部人事檔案長(zhǎng)效機(jī)制，重要材料及時(shí)歸檔，對(duì)缺失的重要材料，通過(guò)查閱資料、調(diào)取原件、向相關(guān)單位取證、填寫(xiě)備考表等手段，及時(shí)收集補(bǔ)充。下一步，我們將嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核工作，重要材料及時(shí)歸檔等工作。 （3）組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》《中共中央組織部關(guān)于完善干部人事檔案材料的通知》《中共中央組織部關(guān)于在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中做好干部人事檔案有關(guān)工作的通知》《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問(wèn)答》等有關(guān)干部人事檔案管理的文件精神，積極參加組織部組織的各類(lèi)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)，不斷提升檔案管理規(guī)范化水平。下一步，我們將加強(qiáng)干部人事檔案日常管理，加強(qiáng)信息維護(hù)更新，及時(shí)歸檔，落實(shí)新進(jìn)和晉升人員檔案審核。 三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照市委、市政府工作部署和要求，以市委巡察組反饋的整改意見(jiàn)為指導(dǎo)，對(duì)我委前期完成整改的各方面工作進(jìn)一步鞏固提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，將各項(xiàng)工作抓常抓長(zhǎng)，落實(shí)落細(xì)，確保全委各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面、新氣象。 （一）在政治建設(shè)上凝心聚力。扎實(shí)組織開(kāi)展主題教育，教育全委黨員干部學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，做到心往一處想、勁往一處使。 （二）在能力提升上協(xié)同服務(wù)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“十項(xiàng)規(guī)定”，扎牢思想籬笆，繃緊廉政之弦。持續(xù)開(kāi)展發(fā)改講堂活動(dòng)，務(wù)實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作，不斷提高全委干部業(yè)務(wù)能力水平，鍛造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)、作風(fēng)硬的發(fā)改隊(duì)伍，當(dāng)好市委、市政府的參謀助手。 （三）在全面從嚴(yán)治黨上引領(lǐng)示范。抓好全面從嚴(yán)治黨工作，貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和其他各項(xiàng)規(guī)定，定責(zé)更加精準(zhǔn)，督責(zé)更加深入，述責(zé)更加規(guī)范，推動(dòng)全委各級(jí)黨組織切實(shí)把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，讓黨旗在一線飄揚(yáng)。抓好巡察整改后半篇文章，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題照單全收，銷(xiāo)號(hào)管理，建章立制，切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。建立完善全面從嚴(yán)治黨分析研判機(jī)制，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化制度執(zhí)行，抓好日常管理，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程，全力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣，為萬(wàn)億之城再出發(fā)貢獻(xiàn)發(fā)改力量！ 歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話85681080；郵政信箱：常州市龍城大道1280號(hào)1號(hào)樓B座2407室；電子郵箱czfgwjgjw2407@163.com。
中共常州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組 2024年6月11日 |