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| 常州市工商局關(guān)于印發(fā)《2016年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)和任務(wù)分工》的通知 常工商標(biāo)〔2016〕1號(hào) |
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各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體： 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家工商總局及省工商局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作部署，切實(shí)做好2016年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙打”工作，市工商局“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作職能，制定了《2016年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)和任務(wù)分工》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市工商行政管理局 2016年7月9日
2016年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)和任務(wù)分工
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及國(guó)家工商總局和省工商局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作部署，切實(shí)做好2016年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙打”工作，市局“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作職能，確定2016年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙打”工作要點(diǎn)和任務(wù)分工如下： 一、抓好四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作 （一）深入開(kāi)展2016網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《江蘇省工商局關(guān)于印發(fā)2016網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（蘇工商網(wǎng)〔2016〕116號(hào)），針對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和媒體反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)商品和突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒等違法行為。（網(wǎng)監(jiān)分局、各相關(guān)處室，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （二）大力加強(qiáng)“防霾產(chǎn)品”專項(xiàng)整治。開(kāi)展“防霾產(chǎn)品”尤其是口罩、空氣凈化器專項(xiàng)整治。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、虛假?gòu)V告、虛假宣傳和銷售質(zhì)量不合格商品等違法行為的打擊力度。做好“防霾產(chǎn)品”消費(fèi)警示和消費(fèi)引導(dǎo)工作，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、理性消費(fèi)。（商標(biāo)處、廣告處、消保處、公平交易處、經(jīng)檢分局，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （三）深入開(kāi)展保護(hù)“迪士尼”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)總局和省局關(guān)于開(kāi)展保護(hù)“迪士尼”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案，加強(qiáng)日常監(jiān)管，開(kāi)展重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)市場(chǎng)的集中整治，嚴(yán)厲打擊侵犯迪士尼注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。（商標(biāo)處、公平交易處、經(jīng)檢分局，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （四）積極推進(jìn)中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)。以出口拉美地區(qū)商品為重點(diǎn)整治對(duì)象，治理重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)與商務(wù)、公安、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)，健全海外維權(quán)工作機(jī)制，加強(qiáng)與總局簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作諒解備忘錄相關(guān)國(guó)家的聯(lián)系，深入推進(jìn)中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)。密切關(guān)注國(guó)際規(guī)則演變動(dòng)向，做好涉外應(yīng)對(duì)。（商標(biāo)處、網(wǎng)監(jiān)分局，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） 二、做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作 （五）深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。大力推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施。依法查處商標(biāo)侵權(quán)和商標(biāo)違法使用行為，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)商標(biāo)代理行為監(jiān)管，依法查處商標(biāo)代理活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。（商標(biāo)處，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （六）繼續(xù)集中整治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為突出問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展集中整治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為突出問(wèn)題的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕77號(hào)）文件精神，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假冒產(chǎn)品、侵犯知名商品特有名稱包裝裝潢、虛假宣傳等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的查處。（商標(biāo)處、公平交易處、經(jīng)檢分局、網(wǎng)監(jiān)分局、廣告處，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （七）認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)工作。切實(shí)做好紅盾護(hù)農(nóng)工作。以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目標(biāo)，以“整治農(nóng)資市場(chǎng)秩序，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)查處銷售假冒偽劣肥料及商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等農(nóng)資違法案件。積極開(kāi)展“農(nóng)資示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，從源頭防止假劣農(nóng)資流入市場(chǎng)。（市場(chǎng)處、商標(biāo)處、廣告處、公平交易處、經(jīng)檢分局，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （八）繼續(xù)強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院成品油質(zhì)量升級(jí)工作精神，在重點(diǎn)地區(qū)組織開(kāi)展流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽檢工作，嚴(yán)厲查處加油站銷售低于國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油的違法違規(guī)行為，切實(shí)推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí)。（消保處，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （九）組織開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)。組織開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等商品為重點(diǎn)，加大市場(chǎng)檢查和商品質(zhì)量抽檢力度，強(qiáng)化案件查辦。（消保處，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （十）全面加強(qiáng)廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。依托工商總局和省局廣告數(shù)據(jù)中心廣告監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化主流媒體的廣告監(jiān)測(cè)。加大廣告的日常監(jiān)管，制定完善相關(guān)配套規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。（廣告處、廣告監(jiān)測(cè)中心） 三、完善法律法規(guī)和工作機(jī)制 （十一）建立健全各級(jí)雙打工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步加強(qiáng)“雙打”工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，市工商局根據(jù)人員變動(dòng)情況重新調(diào)整市局“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)各自實(shí)際工作情況，建立健全雙打工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍及“雙打”牽頭部門(mén)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。（商標(biāo)處，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （十二）探索建立事中事后監(jiān)管新機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快推動(dòng)部門(mén)間、地區(qū)間、政府與社會(huì)之間信息共享和執(zhí)法協(xié)作，形成對(duì)侵權(quán)假冒違法行為的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。（個(gè)企處、工商信息數(shù)據(jù)服務(wù)中心，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （十三）積極推進(jìn)部門(mén)、區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《海關(guān)總署、工商總局加強(qiáng)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法合作的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作。推動(dòng)執(zhí)法信息共享，建立健全線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查等制度，對(duì)侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊，提高打擊實(shí)效。（各相關(guān)處室，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （十四）大力推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》，全面推進(jìn)行政處罰案件信息公示工作。加強(qiáng)行政處罰信息公示工作督查、通報(bào)工作，確保公示信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（公平交易處、經(jīng)檢分局，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （十五）積極推進(jìn)“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)。積極參與“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)涉嫌犯罪案件移送工作。（公平交易處、經(jīng)檢分局、法規(guī)處、工商信息數(shù)據(jù)服務(wù)中心） 四、做好培訓(xùn)宣傳工作 （十六）認(rèn)真做好“雙打”業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。工商及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展多種形式的“雙打”業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全面提升基層執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和水平。（各相關(guān)處室，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局） （十七）加強(qiáng)“雙打”信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)工作。注意收集和宣傳工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙打”執(zhí)法行動(dòng)的典型案例，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。及時(shí)報(bào)送雙打材料及統(tǒng)計(jì)資料。（各相關(guān)處室，各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
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