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| 關于做好2020年省、市級創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)建工作的通知 常人社發(fā)（2020）32號 |
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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，各有關單位： 為貫徹落實《省人力資源社會保障廳省財政廳關于做好江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和省級創(chuàng)業(yè)示范基地備案工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕197號）、《市政府辦公室關于印發(fā)〈常州市“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃（2019-2021年）〉的通知》（常政辦發(fā)〔2019〕10號）等文件精神，持續(xù)推進我市創(chuàng)業(yè)基地建設，不斷增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民新動能，現就做好2020年省、市級創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)建工作通知如下： 一、申報對象 （一）省級創(chuàng)業(yè)示范基地 已被市人社部門認定為市級創(chuàng)業(yè)基地，符合條件的可申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地。 （二）市級創(chuàng)業(yè)基地 在常州市范圍內各類新建或已建的創(chuàng)業(yè)中心、高新技術園區(qū)、軟件園、科技園、農業(yè)產業(yè)園、電商產業(yè)園、小企業(yè)孵化基地、高校創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等，符合條件的均可申報市級創(chuàng)業(yè)基地。優(yōu)先考慮面向返鄉(xiāng)農民工或農民等特定群體的創(chuàng)業(yè)基地。 二、申報條件 （一）省級創(chuàng)業(yè)示范基地 必須符合《省人力資源社會保障廳關于開展省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的通知》（蘇人社規(guī)〔2014〕1號）和《省人力資源和社會保障廳關于做好2018年省級創(chuàng)業(yè)示范基地和江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報推薦工作的通知》（蘇人社函〔2018〕173號）的相關標準和條件。 （二）市級創(chuàng)業(yè)基地 必須符合《關于印發(fā)<常州市市級創(chuàng)業(yè)基地認定管理辦法>的通知》（常人社辦〔2019〕79號）的相關標準和條件。 三、創(chuàng)建程序 省、市級創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)建工作按照自主申報、轄市（區(qū)）審核、市級評審、社會公示、省級備案、動態(tài)管理的程序開展。 （一）自主申報 本市符合申報條件的創(chuàng)業(yè)基地，經主管部門同意后，于5月20日前向所在地的轄市、區(qū)公共就業(yè)服務機構提出申報并提交申報材料。市屬基地和在常院校創(chuàng)建的基地可直接向市勞動就業(yè)管理中心提出申報。 （二）轄市（區(qū)）審核 各轄市、區(qū)公共就業(yè)服務機構對照申報條件，對創(chuàng)業(yè)基地申報材料的客觀性、真實性進行審核，如實填寫基地評分和推薦意見，并填報《2020年省、市級創(chuàng)業(yè)基地申報推薦匯總表》（見附件），于5月29日前將匯總表以及申報、推薦材料一并報市勞動就業(yè)管理中心。每個轄市、區(qū)2020年申報推薦的省、市級創(chuàng)業(yè)基地數量原則上分別不超過1個（面向返鄉(xiāng)農民工或農民等特定群體的創(chuàng)業(yè)基地申報可適當放寬數量）。 （三）市級評審 市勞動就業(yè)管理中心對照相關文件要求，組織專家評審組對各轄市、區(qū)和有關單位推薦的創(chuàng)業(yè)基地進行評審。評審方式包括但不限于書面評審、現場評估、答辯質詢和聯合會審等。 （四）社會公示 評審結束后，及時對評審結果進行社會公示，主動接受社會監(jiān)督。公示時間不少于5個工作日。公示期間無異議或有異議但經調查不成立的，由市人社局授予市級創(chuàng)業(yè)基地稱號，并按規(guī)定給予相應的扶持資金；同時，由市人社局、市財政局聯合發(fā)文確認省級創(chuàng)業(yè)示范基地市級評審結果，并按規(guī)定向省提交備案申請。 （五）省級備案 省人社廳、省財政廳按照相關程序于9月30日前對省級創(chuàng)業(yè)示范基地集中發(fā)文備案。 （六）動態(tài)管理 1.省人社廳于2021年6月30日前對2020年度省級創(chuàng)業(yè)示范基地，通過第三方機構開展實地復核。復核發(fā)現不符合省級備案標準的，省人社廳、省財政廳聯合發(fā)文取消備案，由市人社部門負責追回資金并入當地就業(yè)補助資金統(tǒng)籌使用；省級將視情扣減設區(qū)市下一年度省財政補助資金。工作人員存在違法違紀行為的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)督法》、《財政違法行為處罰條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任?；厣陥笕颂峁┨摷俨牧系?，一經查實將納入個人征信系統(tǒng)。 2.市人社部門通過開展年度績效評價等方式，對省、市級創(chuàng)業(yè)基地進行動態(tài)管理，引導基地不斷提質增效，為創(chuàng)業(yè)者提供更多優(yōu)質、高效、便捷的創(chuàng)業(yè)服務?？冃гu價結果作為落實獎補資金、推薦申報國家級（省級）創(chuàng)業(yè)示范基地以及整改、退出的重要依據。 四、相關要求 （一）加強組織領導。各地、各有關單位要充分認識做好省、市級創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)建工作的重要意義和積極作用，將其作為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、種好幸福樹建好明星城的重要舉措，擺在重要位置，加強組織領導，制定實施方案，落實工作責任，有力有序推進本地區(qū)創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)建工作。 （二）堅持擇優(yōu)推薦。各地、各有關單位要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、注重實效、擇優(yōu)擇強的原則，重點關注申報單位的內涵建設和孵化實效，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要強化責任意識，對照申報條件，對申報單位和申報材料嚴格審核把關。各申報單位要對所提交材料內容的真實性、準確性負責。 （三）做好輔導跟蹤。各地、各有關單位要認真做好省、市級創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)建輔導工作，指導創(chuàng)業(yè)基地健全功能，完善機制，強化團隊，優(yōu)化服務，提升績效，努力達標創(chuàng)建要求。同時，加大對本轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)基地的跟蹤服務，進一步落實創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，及時掌握基地建設和運營情況，不斷推進基地高質量發(fā)展。 聯系人：吳琦；聯系電話：0519-85588931；郵箱：496417924@qq.com。 附件：2020年省、市級創(chuàng)業(yè)基地申報推薦匯總表 常州市人力資源和社會保障局 常 州 市 財 政 局 2020年4月1日 （此件公開發(fā)布） |