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| 關(guān)于對常州市十七屆人大一次會議代表建議第039號的答復(fù) 常水復(fù)〔2022〕第10號 |
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王東代表： 《關(guān)于實(shí)施澡港河綜合整治的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 澡港河新北段北起長江，南至滬寧城鐵，流經(jīng)春江、新橋、龍虎塘、三井4個街道，全長約19公里，是連接長江與主城區(qū)的一條重要骨干河道，具有防洪、排澇、供水、航運(yùn)等功能。圍繞澡港河綜合整治，我市開展了以下幾方面工作。 一、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng) 國家“十四五”規(guī)劃綱要明確“加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈”；水利部“十四五”水安全保障規(guī)劃要求“加快構(gòu)建國家水網(wǎng)”，近期出臺了省級水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見；實(shí)施水網(wǎng)重大工程是實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)水利現(xiàn)代化的必然路徑。 一是明確規(guī)劃功能與定位。組織編制了《太湖武澄錫虞區(qū)水利綜合規(guī)劃》《常州市市區(qū)水系規(guī)劃》《常州市城市防洪規(guī)劃》等重要專業(yè)規(guī)劃，澡港河是《江蘇省骨干河道名錄》確定的太湖流域區(qū)域骨干河道，承擔(dān)區(qū)域防洪、排澇、供水、航運(yùn)等重要任務(wù)，也是引清入城的主通道，對提升水資源供給，改善水環(huán)境，恢復(fù)水生態(tài)發(fā)揮重要作用，規(guī)劃明確了工程治理任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模等實(shí)施要求，為項(xiàng)目實(shí)施提供指引。 二是加強(qiáng)空間管控。組織編制了《常州市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃》《常州沿江地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展空間布局規(guī)劃》，重點(diǎn)分析工程治理空間及用地規(guī)劃需求，成果提請自然資源和規(guī)劃部門納入全市空間規(guī)劃協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目實(shí)施做好用地保障工作，市自然資源與規(guī)劃依據(jù)管控要求，在城市總體規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)等規(guī)劃中，實(shí)施規(guī)劃綠色廊道，規(guī)劃控制不低于50米的河道綠地。 三是提升功能保護(hù)。組織編制了《澡港河保護(hù)規(guī)劃》，依據(jù)河道規(guī)劃功能的發(fā)揮與保護(hù)要求，細(xì)分岸線、水域功能區(qū)規(guī)劃，明確岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)分類規(guī)劃管理要求，筑牢生態(tài)基底，創(chuàng)新綠色發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的幸福河湖美麗愿景。 二、推進(jìn)系統(tǒng)整治 澡港河新北段全長19公里，線路長，沿線流經(jīng)4各街道，岸線開發(fā)強(qiáng)度高，歷史遺留問題也較多，需分類、分策，下大力氣逐一解決，系統(tǒng)統(tǒng)籌岸線開發(fā)利用與保護(hù)，逐步恢復(fù)河道功能完整性，能力有提升的治理目標(biāo)。 一是繼續(xù)實(shí)施“兩違三亂”整治。打好河道“清晏”攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照控增量、減存量的工作原則，依法推進(jìn)“兩違三亂”整治工作，并將“清四亂”整治范圍向支流支浜、農(nóng)村河道延伸，實(shí)施常態(tài)化、規(guī)范化管控，讓澡港河岸綠、景美、宜居、宜賞。 二是繼續(xù)實(shí)施岸坡防護(hù)。2012年，市發(fā)改批復(fù)澡港河綜合整治工程可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目于2013年開工建設(shè)，2018年通過專項(xiàng)驗(yàn)收，工程完成土方挖填104萬方，河道疏浚24.9萬方，新建砼護(hù)岸23428米、老駁岸加固1160米，工程總投資11418萬元，項(xiàng)目實(shí)施有力提升河道防洪排澇能力，穩(wěn)固岸坡及水土流失防治，改善河道沿線水環(huán)境面貌，工程效益明顯。2022年繼續(xù)實(shí)施澡港河圩塘段整治工程，近期市發(fā)改委批復(fù)工程項(xiàng)目建議書，治理河長1.7公里，新建護(hù)岸0.8公里，岸坡綠植防護(hù)提升1.8萬平米及配套工程，總投資1150萬元，工程實(shí)施將全面加固圩塘老街段岸坡安全，提升防洪排澇能力，清理現(xiàn)狀河岸墾種，提升景觀綠化防護(hù)，有效恢復(fù)河道功能，改善該河段環(huán)境面貌。市水利局將全力做好項(xiàng)目前期報(bào)批服務(wù)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地開工建設(shè)，強(qiáng)化工程建設(shè)及安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目年內(nèi)完工，發(fā)揮工程效益。 三是加強(qiáng)支流支浜治理。新北區(qū)制訂實(shí)施問題支流支浜“一河一策”整治計(jì)劃，年內(nèi)完成長溝河、太湖河、北童子河、建新河劣Ⅴ類河道整治工作，保障澡港河水質(zhì)穩(wěn)定向好。 三、加強(qiáng)河湖管理 充分發(fā)揮河長制工作平臺作用，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，堅(jiān)決遏增量、清存量，市河長辦發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé)，及時向責(zé)任河湖長報(bào)告澡港河水域岸線空間管理情況，提請河湖長研究解決重大問題，部署安排重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門共同推動河湖管理工作。市水利局加強(qiáng)河道水域岸線管控工作，強(qiáng)化規(guī)劃約束，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管，加大日常巡查監(jiān)管和水行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，暢通公眾舉報(bào)渠道，及時發(fā)現(xiàn)、依法嚴(yán)肅制止查處侵水事件，加強(qiáng)河道日常管護(hù)，及時清理水岸垃圾，維修維護(hù)水工程。 下一步，堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和滿足人民日益增長的美好生活需要擺在首位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保防洪、供水、生態(tài)安全、文化、公共休閑等需求，開展項(xiàng)目調(diào)研，梳理工程短板，科學(xué)規(guī)劃、分類施策，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)開發(fā)、岸線利用與保護(hù)，積極爭取政府投資項(xiàng)目入庫。強(qiáng)化河湖長制，嚴(yán)格管控河湖水域岸線，強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動管理，構(gòu)建人水和諧的幸福河湖，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 簽發(fā)人：是 峰 經(jīng)辦人：葉曉東 聯(lián)系電話：0519-85682176 常州市水利局 2022年6月6日 （此件公開發(fā)布） |