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| 關于對常州市政協(xié)十五屆一次會議提案第0330號的答復 常文廣旅復〔2022〕73號 |
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方姣等6名委員： 你們提出的《關于把常州打造成長三角工業(yè)旅游重要目的地的建議》收悉，現(xiàn)答復如下： 近年來，市文廣旅局緊緊圍繞全市532和全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮常州工業(yè)基礎好、工業(yè)種類全、工業(yè)文化底蘊厚重的優(yōu)勢，積極推進工業(yè)+旅游發(fā)展，打造“可學、可娛、可購、可閑”的常州工業(yè)旅游產(chǎn)品體系。截至目前，全市共有3家國家級工業(yè)遺產(chǎn)，11家省級工業(yè)旅游區(qū)以及多個工業(yè)旅游游覽點，產(chǎn)品體系日益豐富，進一步拓展了全市旅游發(fā)展空間，促進了旅游市場消費，為全域旅游發(fā)展注入了常州特色內(nèi)涵，主要有以下幾點做法： 一是深入挖掘潛力，加強頂層設計。為高效推進工業(yè)旅游發(fā)展，我局借助全市文旅資源普查工作，把工業(yè)旅游資源納入普查主類重點摸排，普查范圍涵蓋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)和工業(yè)遺存等多種工業(yè)企業(yè)，并依據(jù)《江蘇省工業(yè)旅游區(qū)要求與評價》體系標準，對具備條件的企業(yè)做好發(fā)展指導。在編制《常州市全域旅游規(guī)劃（2021-2035）》時，我們在空間布局和業(yè)態(tài)發(fā)展章節(jié)加入了工業(yè)旅游發(fā)展意見，提出要更加側重拓展工業(yè)旅游等融合業(yè)態(tài)市場的發(fā)展建議。在《常州市“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》中也提出了融合創(chuàng)新，構建“工業(yè)+文旅”業(yè)態(tài)體系框架，并列出了十四五期間工業(yè)旅游重點發(fā)展單位和區(qū)域。另外在2022年3月份剛剛發(fā)布的《常州市旅游促進條例》中，更是對發(fā)展工業(yè)旅游提出了明確要求，指出要鼓勵和支持依托常州工業(yè)資源，開發(fā)工藝流程展示、工業(yè)文化體驗、相關產(chǎn)品銷售等工業(yè)旅游產(chǎn)品。這些綱領性文件的相繼出臺，為推進工業(yè)旅游持續(xù)發(fā)展提供了政策依據(jù)。 二是強化資源利用，提升發(fā)展品質。圍繞建設“長三角文旅中軸”“長三角休閑度假中心”和打造全國一流旅游目的地城市目標要求，聚焦旅游業(yè)高質量、高品質發(fā)展，把工業(yè)旅游融入到全域發(fā)展大局中通盤籌劃，強化工業(yè)旅游資源轉化利用，打造市場認可、游客滿意的特色工業(yè)旅游產(chǎn)品，增加在全市旅游業(yè)中的貢獻值。目前全市已有11家企業(yè)獲評省級工業(yè)旅游區(qū)，各企業(yè)文化和資源特色得到較好體現(xiàn)，形成了“一企一品”工業(yè)旅游產(chǎn)品風格。 三是推進集聚發(fā)展，探索發(fā)展模式。自2019年全省出臺了省級工業(yè)旅游區(qū)標準體系后，我局一方面積極做好頂層設計，把工業(yè)旅游嵌入到各類全局性規(guī)劃，另一方面著重引導工業(yè)旅游集聚發(fā)展，當前常州經(jīng)開區(qū)已有天虹大明1921創(chuàng)意園和光大環(huán)保能源（常州）有限公司2家省級工業(yè)旅游區(qū)，以及中天鋼鐵等3家省級工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建單位，金壇區(qū)主城區(qū)有一鳴乳業(yè)工廠店、波仕曼等2家省級工業(yè)旅游區(qū)和1家省級工業(yè)旅游區(qū)建設單位，兩個集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)旅游點之間的距離都在1－5公里范圍內(nèi)，通過繞城高架與武進區(qū)、天寧區(qū)和新北區(qū)省級工業(yè)旅游區(qū)進行串線聯(lián)通，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)半日游、跨區(qū)1日游工業(yè)旅游專線，初步形成了以常州經(jīng)開區(qū)為工業(yè)旅游集聚區(qū)串連其他區(qū)域共同發(fā)展的格局。 四是規(guī)范旅游管理，提高服務水平。積極做好品牌創(chuàng)建的前期工作，不斷完善各個旅游區(qū)軟硬件建設，高度重視后期工業(yè)旅游區(qū)的運營管理。依據(jù)江蘇省《工業(yè)旅游區(qū)規(guī)范與評定》標準，在交通標識牌、游客接待、游覽線路編排、購物場所、安全管理和信息服務等方面對標做好指導，始終把提升游客體驗度、舒適度和滿意度貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，真正做到讓游客乘興而來、滿意而歸。另外，我們把全市省級工業(yè)旅游區(qū)增加到全市全域旅游地圖，在文旅總入口“常享游”增添省級工業(yè)旅游區(qū)信息，包括基本情況、預訂電話等，讓廣大市民和游客能夠通過不同平臺了解到全市工業(yè)旅游游覽點情況。 二、下一步打算 一是強化部門聯(lián)動形成工作合力。打造一個成熟的工業(yè)旅游區(qū)需要文化和旅游、工業(yè)和信息化、教育、交通等多個政府職能部門齊心協(xié)力、共同推進。在今后工作中，文化和旅游部門要指導企業(yè)對標做好省級工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建，積極開展品牌宣傳推介；工信部門要發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢，鼓勵支持那些工業(yè)資源稟賦較好的企業(yè)積極發(fā)展工業(yè)旅游，持續(xù)推進國家級工業(yè)遺產(chǎn)申報；教育部門要利用教育資源優(yōu)勢鼓勵中小學廣泛開展工業(yè)研學活動，提升工業(yè)旅游區(qū)市場知名度；交通部門在旅游標識牌的選址、安裝上提供指導和幫助。 二是打造工業(yè)遺產(chǎn)+旅游精品項目。結合常州大運河工業(yè)遺產(chǎn)資源分布情況，在做好保護的前提下，與其他相關部門共同推進工業(yè)遺產(chǎn)+旅游的融合發(fā)展。對具有代表性的工業(yè)遺產(chǎn)項目和工業(yè)博物館，進行挖掘和深加工，加強工業(yè)與文化、旅游、檔案、文物保護的深度融合。立足老工業(yè)城市更新改造需求，學習借鑒國內(nèi)外創(chuàng)新實踐和探索經(jīng)驗，以常州工業(yè)遺產(chǎn)保護利用為切入點，延續(xù)城市歷史文脈，引領城市更新改造，打造一批集城市記憶、知識傳播、創(chuàng)意文化、休閑旅游于一體的“生活秀帶”。梳理全市工業(yè)發(fā)展脈絡，挖掘工業(yè)遺產(chǎn)價值，加強對大運河沿線工業(yè)遺產(chǎn)的實地調研和情況梳理，探索研究保護利用的有效途徑，重新賦予工業(yè)遺產(chǎn)更多元、更現(xiàn)代的價值。 三是因地制宜推進常州經(jīng)開區(qū)工業(yè)旅游集聚區(qū)建設?！ ‘斍敖?jīng)開區(qū)已有2家國家工業(yè)遺產(chǎn)、2家省級工業(yè)旅游區(qū)，工業(yè)旅游集聚發(fā)展態(tài)勢明顯，另外區(qū)域內(nèi)戚機廠、中天鋼鐵集團等工業(yè)企業(yè)積極開展環(huán)境綜合整治和改造提升，規(guī)劃建設觀光區(qū)、體驗區(qū)、購物區(qū)等，保護廠區(qū)風貌和生產(chǎn)工藝，工業(yè)旅游發(fā)展后備力量儲備較足。今年我局將著力推進戚機廠、中天鋼鐵集團及藍豹集團等企業(yè)省級工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建，力爭到2023年新增一批省級工業(yè)旅游區(qū)，進一步豐富經(jīng)開區(qū)工業(yè)旅游產(chǎn)品，全力支持經(jīng)開區(qū)工業(yè)旅游集聚區(qū)建設。 四是積極開展工業(yè)旅游宣傳推介。將工業(yè)旅游納入全市旅游整體宣傳推廣計劃，適時組織工業(yè)旅游品牌和宣傳活動；幫助企業(yè)對接市場運作，鼓勵旅行社開設工業(yè)旅游專線，把工業(yè)旅游點與其他旅游景點進行串連；開展工業(yè)旅游主題活動，以一年一度的運河文化節(jié)為依托，策劃開展系列工業(yè)旅游節(jié)慶活動；支持經(jīng)開區(qū)承辦工業(yè)旅游論壇活動，與省廳職能處室做好對接協(xié)調工作。 簽 發(fā) 人：嚴 俊 經(jīng) 辦 人：張理佳 聯(lián)系電話：85686351 常州市文化廣電和旅游局 2022年6月7日 （此件公開發(fā)布） |