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| 關(guān)于2012年度市級財(cái)政國庫集中支付年終有關(guān)問題的通知 常財(cái)庫〔2012〕26號 |
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市各有關(guān)行政、事業(yè)單位： 為做好2012年財(cái)政國庫集中支付年終有關(guān)對賬、結(jié)賬、轉(zhuǎn)賬等工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請遵照執(zhí)行。 一、2012年12月份用款計(jì)劃的追加和調(diào)整 根據(jù)人民銀行國庫會計(jì)年終決算工作的要求，國庫集中支付單位用款計(jì)劃的追加、調(diào)整時間統(tǒng)一截止到12月28日，請各預(yù)算單位在此之前將追加、調(diào)整的用款計(jì)劃上報(bào)財(cái)政部門。 二、預(yù)算單位用款申請和支付 根據(jù)人民銀行清算要求，各預(yù)算單位授權(quán)支付的所有電子信息和紙質(zhì)憑證必須于12月31日下午15時前全部發(fā)送到代理銀行，15時后代理銀行不再受理，由財(cái)政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)自動作廢并作額度注銷。各預(yù)算單位直接支付的用款申請于12月31日下午2時30分前報(bào)送到財(cái)政部門，14時30分后報(bào)送的財(cái)政直接支付用款申請財(cái)政部門不再受理。 三、預(yù)算單位用款額度的對賬和注銷 為便于各預(yù)算單位對賬、結(jié)賬和進(jìn)行會計(jì)核算，今年對各預(yù)算單位年終預(yù)算結(jié)余資金的處理仍采取收付實(shí)現(xiàn)制的辦法，即對截至12月31日財(cái)政已批復(fù)但預(yù)算單位未使用完畢的直接和授權(quán)支付額度經(jīng)核對后年終全部注銷，請各預(yù)算單位在12月31日根據(jù)代理銀行提供的用款額度對賬單和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)中“報(bào)表打印”中的“預(yù)算執(zhí)行情況表”的直接和授權(quán)支付截止12月31日的額度余額進(jìn)行核對，最終的額度余額于2012年1月5日前核對完畢。核對無誤后，按照《關(guān)于印發(fā)<常州市市級財(cái)政國庫管理制度改革會計(jì)核算暫行辦法>的通知》（常財(cái)預(yù)〔2004〕23號）規(guī)定作沖銷額度的會計(jì)核算。 四、政府采購資金年終的處理 （一）預(yù)算單位政府采購計(jì)劃申報(bào)截止到12月25日。 （二）對申報(bào)的政府采購計(jì)劃，已實(shí)施采購需進(jìn)行資金結(jié)算的，由財(cái)政部門于12月31日下午2時30分前全部提出用款申請。 （三）對預(yù)算單位12月25日止已申報(bào)，但12月31日止政府采購計(jì)劃未下達(dá)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，年度結(jié)束后按照規(guī)定全部予以注銷。 （四）對于合同己履行完畢的政府采購項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)余資金按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜常州市市級行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)結(jié)余指標(biāo)管理辦法＞的通知》（常政辦發(fā)〔2009〕129號）的規(guī)定處理。 對于合同未履行完畢次年仍需支付的財(cái)政撥款（含納入預(yù)算管理政府非稅收入）和政府非稅收入的政府采購項(xiàng)目，預(yù)算單位次年度不再重復(fù)上報(bào)政府采購月度計(jì)劃，由財(cái)政部門在次年度直接生成政府采購月度計(jì)劃后下達(dá)預(yù)算單位。 （五）預(yù)算單位的政府采購項(xiàng)目資金全部為自籌資金的，仍按現(xiàn)行程序操作，不受上述時間限制。 五、2013年月度用款計(jì)劃的編制 實(shí)行財(cái)政國庫集中支付的預(yù)算單位基本支出用款計(jì)劃仍由財(cái)政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)按季自動生成，2013年1季度的基本支出用款計(jì)劃由財(cái)政部門按照各預(yù)算單位2013年度部門預(yù)算中的基本支出指標(biāo)數(shù)自動生成并下達(dá)。以后季度基本支出用款計(jì)劃按照《常州市財(cái)政局國庫集中支付資金支付管理辦法操作流程》（常財(cái)庫〔2008〕6號）執(zhí)行，由市財(cái)政局國庫處在每季季末10日前自動生成下一季度用款計(jì)劃并下達(dá)到預(yù)算單位。項(xiàng)目支出用款計(jì)劃待人大批準(zhǔn)后由預(yù)算單位按照項(xiàng)目進(jìn)度自行申報(bào)月度用款計(jì)劃。 六、2013年度住房公積金和新職工住房補(bǔ)貼基數(shù)調(diào)整 2013年度市級行政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位住房公積金、新職工住房補(bǔ)貼基數(shù)除下列兩類人員外不作調(diào)整，相應(yīng)的住房（租金）補(bǔ)貼計(jì)提基數(shù)也不作調(diào)整，仍然按照《關(guān)于市級預(yù)算單位調(diào)整住房公積金等繳費(fèi)基數(shù)的通知》（常財(cái)預(yù)〔2012〕7號）和《關(guān)于市級行政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位2012年度住房公積金繳存比例調(diào)整后相關(guān)操作辦法的通知》（常財(cái)庫〔2012〕11號）的規(guī)定執(zhí)行。2013年度住房公積金和新職工住房補(bǔ)貼基數(shù)調(diào)整的兩類人員是： （一）根據(jù)《關(guān)于市級預(yù)算單位調(diào)整住房公積金繳費(fèi)基數(shù)上下限的通知》（常財(cái)預(yù)〔2012〕17號）文件，住房公積金和職工住房補(bǔ)貼基數(shù)未達(dá)到上下限（最高上限為12440元，最低下限為1320元）的人員。 （二）2012年住房公積金基數(shù)調(diào)整后級別晉升的人員。 （三）上述兩類人員的住房公積金、新職工住房補(bǔ)貼的基數(shù)和住房租金補(bǔ)貼的調(diào)整由預(yù)算單位在報(bào)送2013年1月份工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)時自行計(jì)算并上報(bào)財(cái)政部門相關(guān)處室審核。 七、其他 （一）2013年起新增實(shí)行財(cái)政國庫集中支付和財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)的預(yù)算單位，請抓緊做好實(shí)施國庫集中支付和財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時辦理“預(yù)算單位零余額”賬戶的開戶手續(xù)并將賬號報(bào)財(cái)政部門，盡快領(lǐng)取國庫集中支付相關(guān)操作證書后進(jìn)行安裝，并將財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)人員的相關(guān)信息進(jìn)行維護(hù)和錄入，以確保預(yù)算單位正常用款需要和工資的正常發(fā)放。 （二）各預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，按照“先預(yù)算、后支出”的程序執(zhí)行國庫集中支付。 （三）原為差額或者自收自支單位轉(zhuǎn)為全額撥款或全額納入預(yù)算管理的事業(yè)單位，按照《關(guān)于印發(fā)常州市市級深化和完善國庫單一賬戶體系管理辦法的通知》（常財(cái)庫〔2010〕10號）的要求填報(bào)相關(guān)表式進(jìn)行賬戶清理，經(jīng)界定后辦理資金劃轉(zhuǎn)并撤銷相關(guān)賬戶，支出通過財(cái)政國庫集中支付。按照《常州市市級預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（常財(cái)庫〔2008〕12號）的規(guī)定辦理和使用公務(wù)卡。 （四）各預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)常州市市級深化和完善國庫單一賬戶體系管理辦法的通知》，所有資金收付活動都必須納入國庫單一賬戶體系，嚴(yán)格執(zhí)行專用賬戶資金劃撥審批制度，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政性資金的“安全、規(guī)范、高效”運(yùn)行。 常州市財(cái)政局 二○一二年十二月二十五日
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