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關(guān)于印發(fā)《中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計劃管理暫行辦法》的通知 | |||||||||
中央國家機關(guān)各部門、各單位: 為貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務(wù)管理條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計劃管理工作,提高資產(chǎn)配置效能,保障公務(wù)活動,控制機關(guān)運行成本,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),我們在總結(jié)2009年以來資產(chǎn)配置計劃編報工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計劃管理暫行辦法》,進一步明確和完善了資產(chǎn)配置計劃的編制要求,以及工作程序、調(diào)整機制和執(zhí)行監(jiān)督等內(nèi)容?,F(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行中的有關(guān)問題,請及時向我局反映。 國管局 2018年3月24日 中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計劃管理暫行辦法 第一條為了規(guī)范中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計劃管理工作,提高資產(chǎn)配置效能,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作實際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱資產(chǎn)配置計劃,是指中央國家機關(guān)各部門、各單位(以下簡稱各部門)根據(jù)職能履行和事業(yè)發(fā)展需要,對保障公務(wù)活動所需的資產(chǎn)配置事項作出的年度安排,包括通用資產(chǎn)配置計劃和專用資產(chǎn)配置計劃。 第三條資產(chǎn)配置計劃管理遵循原則性和靈活性相結(jié)合、通用和專用相結(jié)合、計劃和預(yù)算相結(jié)合的原則,實行統(tǒng)一規(guī)范、分級分類管理。 第四條國家機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負責各部門機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心通用資產(chǎn)配置計劃管理工作,各部門負責所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和除機關(guān)服務(wù)中心以外其他事業(yè)單位的通用資產(chǎn)配置計劃管理工作。 專用資產(chǎn)配置計劃由各部門參照本辦法進行管理。 第五條國管局每年第三季度布置下一年度通用資產(chǎn)配置計劃編報工作,明確編報的依據(jù)、內(nèi)容和工作要求。 第六條各部門應(yīng)當在全面盤點資產(chǎn)情況基礎(chǔ)上,根據(jù)職能履行和事業(yè)發(fā)展需要,依據(jù)資產(chǎn)配置標準,綜合考慮資產(chǎn)存量、增減變動和機構(gòu)人員情況等因素,合理編制通用資產(chǎn)配置計劃報表和編報說明,做到數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、報送及時。 第七條通用資產(chǎn)配置計劃報表應(yīng)當包括以下內(nèi)容: (一)通用資產(chǎn)配置計劃表。反映各類通用資產(chǎn)實有存量、擬處置數(shù)量、計劃配置數(shù)量和金額,反映預(yù)計采購時間等情況。 (二)機構(gòu)人員情況表。反映機構(gòu)、人員和資產(chǎn)購置經(jīng)費預(yù)算等情況。 國管局適時對通用資產(chǎn)配置計劃報表具體內(nèi)容進行調(diào)整。 第八條通用資產(chǎn)配置計劃編報說明應(yīng)當包括以下內(nèi)容: (一)本部門資產(chǎn)配置標準制定情況、機構(gòu)人員情況和各類通用資產(chǎn)人均占有情況; (二)特殊用途通用資產(chǎn)配置項目、性能用途、數(shù)量金額等情況; (三)重要會議、大型活動和開展臨時專項工作等配置通用資產(chǎn)情況; (四)其他需要說明的情況。 第九條國管局和各部門按照有關(guān)規(guī)定對通用資產(chǎn)配置計劃進行審核。審核的主要內(nèi)容包括: (一)編報單位范圍和報表材料是否完整; (二)報表數(shù)據(jù)是否真實、準確、完整,編報說明的內(nèi)容是否全面詳實; (三)資產(chǎn)配置數(shù)量和價格是否符合規(guī)定標準; (四)其他需要審核的事項。
第十條國管局于每年年底前審核批復各部門機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心通用資產(chǎn)配置計劃,并抄送財政部、審計署。各部門審核批復所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和除機關(guān)服務(wù)中心以外其他事業(yè)單位的通用資產(chǎn)配置計劃,于次年第一季度將有關(guān)情況報送國管局。 第十一條通用資產(chǎn)配置計劃一經(jīng)批復,應(yīng)當嚴格執(zhí)行;未經(jīng)批準,不得擅自變更。 第十二條各部門因新增內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制、承擔專項工作等情形需要調(diào)整通用資產(chǎn)配置計劃的,應(yīng)當按規(guī)定履行審批手續(xù)。國管局于每年8月統(tǒng)一對各部門機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心本年度通用資產(chǎn)配置計劃調(diào)整事項進行審核。 第十三條國管局會同有關(guān)部門對資產(chǎn)配置計劃管理情況進行檢查,可以邀請專業(yè)人員參與,必要時可以委托中介機構(gòu)進行檢查。各部門應(yīng)當自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督指導,加強對所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和除機關(guān)服務(wù)中心以外其他事業(yè)單位資產(chǎn)配置計劃管理的監(jiān)督檢查,推動資產(chǎn)配置計劃規(guī)范執(zhí)行。 第十四條國管局按照中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理績效評價有關(guān)規(guī)定,對各部門資產(chǎn)配置計劃管理情況進行考核。對報送虛假材料,未按規(guī)定程序編制、審核資產(chǎn)配置計劃,超標準超計劃配置資產(chǎn)的,扣減其當年資產(chǎn)管理績效評價分數(shù),并以適當方式進行通報。 第十五條中央行政事業(yè)單位辦公用房和業(yè)務(wù)用房配置計劃管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十六條全國人大、全國政協(xié)和各部門可以根據(jù)本辦法制定本系統(tǒng)資產(chǎn)配置計劃管理實施辦法。 第十七條本辦法由國管局負責解釋。 第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。 |