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| 關(guān)于開展校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查工作的通知 常教職〔2019〕10號(hào) |
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| 有關(guān)轄市、區(qū)教育局，各職業(yè)學(xué)校： 為進(jìn)一步規(guī)范校企合作項(xiàng)目行為，保障各方合法權(quán)益，根據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司《關(guān)于開展校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查工作的通知》（教職成司函〔2019〕95號(hào)）以及江蘇省教育廳辦公室《省教育廳辦公室關(guān)于組織開展校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查工作的函》（蘇教辦函〔2019〕16號(hào)）文件精神，自即日起至2019年11月30日，在全市開展校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、排查范圍 全市職業(yè)學(xué)校與企業(yè)開展的校企合作項(xiàng)目、簽訂的校企合作協(xié)議；轄市、區(qū)教育行政部門正在實(shí)施的涉及校企合作的文件、制度、協(xié)議、備忘錄等。 二、排查內(nèi)容 1.項(xiàng)目企業(yè)資質(zhì)排查。合作企業(yè)是否依法登記注冊(cè)并具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和管理制度；是否具有良好社會(huì)信用，是否存在違法、失信、偷稅漏稅、重大經(jīng)濟(jì)糾紛、不良借貸等行為；合作企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否與合作項(xiàng)目的專業(yè)領(lǐng)域相匹配；是否具備履行項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容相應(yīng)的場(chǎng)地、資金、制度、人員等方面條件和能力。 2.項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容排查。合作協(xié)議是否由校企雙方通過(guò)平等協(xié)商，按程序規(guī)范簽訂；項(xiàng)目是否符合職業(yè)教育改革方向、具有實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容，是否明確規(guī)定合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)、履行期限等必要事項(xiàng)，無(wú)虛假或夸大內(nèi)容；是否存在違反教育收費(fèi)政策，另立名目違規(guī)向?qū)W生收取費(fèi)用的條款，以及其他損害學(xué)生、教師、企業(yè)員工、職業(yè)院校等合法權(quán)益的內(nèi)容。 3.項(xiàng)目實(shí)施情況排查。合作企業(yè)是否存在不履行協(xié)議或“縮水”執(zhí)行；是否有“黑中介”“黑代理”參與；是否存在變相增加學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)的情況；是否存在管理不規(guī)范、違規(guī)收費(fèi)、變相收費(fèi)、虛假宣傳等方面情況；是否存在違反《職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》、未依法依規(guī)保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的情況。 4.項(xiàng)目監(jiān)管情況排查。轄市、區(qū)教育行政部門是否存在對(duì)本區(qū)域校企合作監(jiān)管不力、收到學(xué)生投訴后不作為、慢作為的情況；學(xué)校黨組織是否存在對(duì)校企合作領(lǐng)導(dǎo)不力、管理部門職責(zé)不明、校企合作管理制度缺失的情況；學(xué)校是否存在未按規(guī)范程序、擅自與企業(yè)合作，對(duì)企業(yè)資質(zhì)核查不到位的情況；二級(jí)系、部或教師是否存在違規(guī)組織學(xué)生參加有關(guān)校企合作項(xiàng)目的情況。 三、方法步驟 1.全面開展自查。即日起至11月初，全市職業(yè)學(xué)校與轄市、區(qū)教育行政部門，根據(jù)四項(xiàng)排查內(nèi)容，全面開展自查，形成本單位校企合作項(xiàng)目自查和整改工作反饋表（附件1）與校企合作項(xiàng)目排查清單（附件2），于2019年11月15日前，將材料WORD版和PDF版（蓋章）報(bào)上級(jí)教育主管部門。轄市、區(qū)職業(yè)學(xué)校同時(shí)將經(jīng)上級(jí)主管部門審核蓋章后的報(bào)告發(fā)至常州市教育局高職處。 2.全面專項(xiàng)排查。11月中旬至下旬，市教育局、轄市、區(qū)教育行政部門將聯(lián)合有關(guān)處室對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校開展專項(xiàng)排查，通過(guò)多種方式深入了解情況，并結(jié)合學(xué)校自查情況、查閱相關(guān)佐證材料，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市職業(yè)學(xué)校的指導(dǎo)，規(guī)范校企合作項(xiàng)目行為。 3.材料梳理上報(bào)。轄市、區(qū)教育局于2019年11月26日前，將本區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查和整改情況報(bào)告的WORD版和PDF版（蓋章），發(fā)送至市教育局高職處。市教育局于11月30日前，根據(jù)我市校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查情況，匯總梳理，形成全市校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)排查和整改情況報(bào)告，按要求上報(bào)省教育廳。 4.聯(lián)系方式。常州市教育局高職處郵箱：czgaozhichu@126.com。聯(lián)系人：楊歡，電話:0519-85681371。 四、工作要求 1.高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)。轄市、區(qū)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范校企合作項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要性和迫切性，準(zhǔn)確把握可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、違規(guī)違紀(jì)情況及有關(guān)環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作方案，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)排查，通過(guò)座談、師生個(gè)別訪談、查閱相關(guān)資料等多種方式深入基層了解情況。要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校的指導(dǎo)，組織開展自查，校級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人對(duì)自查工作負(fù)主體責(zé)任。 2.規(guī)范管理，立行立改。認(rèn)真對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，對(duì)歷年來(lái)制訂并尚在執(zhí)行的涉及校企合作的文件、制度，與企業(yè)簽訂的校企合作協(xié)議等進(jìn)行清理和修訂，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、管理不規(guī)范等損害學(xué)生利益的情況，應(yīng)責(zé)令立即整改，并依法追究相關(guān)方面和人員責(zé)任。各職業(yè)學(xué)校應(yīng)明確校企合作項(xiàng)目管理部門，完善管理辦法，校企合作項(xiàng)目設(shè)立應(yīng)提交校級(jí)黨組織會(huì)議研究。 3.健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。落實(shí)《省教育廳關(guān)于在全省教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例>的通知》（蘇教法函〔2019〕4號(hào)）精神，進(jìn)一步完善支持、管理、監(jiān)督校企合作項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，健全制度體系。凡在校企合作中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生、教師、學(xué)校、企業(yè)員工等合法權(quán)益，騙取或套取政府資金，以及其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，將有關(guān)企業(yè)列入失信、違規(guī)企業(yè)“黑名單”，限制其參與職業(yè)教育有關(guān)工作。 附件： 1.校企合作項(xiàng)目專項(xiàng)自查和整改工作反饋表 2.校企合作項(xiàng)目排查清單 常州市教育局
2019年11月8日
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