|
|||||||||
| 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市活禽市場綜合治理工作方案》的通知 常政辦發(fā)〔2017〕70號 |
|||||||||
| 各轄市、區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門： 《常州市活禽市場綜合治理工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
常州市人民政府辦公室
2017年5月2日
?。ù思_發(fā)布）
常州市活禽市場綜合治理工作方案
為全面貫徹落實《市政府辦公室關(guān)于恢復(fù)全市活禽市場交易的通知》要求，進一步規(guī)范我市活禽市場經(jīng)營秩序，加強市場監(jiān)管，預(yù)防和控制禽流感等重大疫病的發(fā)生和傳播，保護公眾健康和保障公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，決定自即日起至2017年12月31日在我市開展活禽市場綜合治理工作，現(xiàn)制定工作方案如下：一、工作要求 堅持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”原則，完善“政府牽頭、部門聯(lián)動、屬地管理、社會參與”的工作機制，以各轄市、區(qū)人民政府為責(zé)任主體，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，加強對活禽市場的綜合治理，建立健全權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的規(guī)范治理工作體系。 二、整治重點 ?。ㄒ唬┙故袌鐾饣钋萁灰住８鶕?jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》、《江蘇省活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》和《市政府辦公室關(guān)于恢復(fù)全市活禽市場交易的通知》規(guī)定，嚴(yán)禁在市場外從事活禽經(jīng)營活動。各地要嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和擅自擺攤設(shè)點的活禽經(jīng)營行為。 ?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范活禽市場的防疫條件?；钋萁?jīng)營市場必須符合《動物防疫條件審查辦法》的規(guī)定條件，對不符合條件的，各地要責(zé)令限期整改，拒不改正的，依據(jù)《江蘇省動物防疫條例》的規(guī)定進行處理。 ?。ㄈ﹪?yán)格落實市場主體責(zé)任?；钋萁灰资袌鲋鬓k方（管理者）和經(jīng)營者必須嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建立健全主體資格、進貨查驗、索證索票、衛(wèi)生、消毒、無害化處理等管理制度，全面落實活禽及其產(chǎn)品的進貨檢查驗收、索證索票制度，禁止銷售沒有合法來源的活禽及產(chǎn)品，禁止從人感染H7N9流感的地區(qū)進購家禽入場銷售?；钋萘闶凼袌鰬?yīng)當(dāng)全面落實“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄”制度；活禽批發(fā)市場實行每月休市清場消毒制度。各地要加強對活禽市場規(guī)范管理制度的督促落實，對不符合規(guī)定的，應(yīng)立即整改，并依法處理，及時消除隱患。 三、職責(zé)分工 活禽市場綜合治理實行屬地管理原則。各轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)活禽市場綜合治理工作，并明確活禽市場綜合治理的相關(guān)部門及其管理職責(zé)。 市級各相關(guān)行政部門根據(jù)各自職責(zé)做好本市活禽市場綜合治理工作的指導(dǎo)，并聯(lián)合開展工作督查。 工商部門負(fù)責(zé)依法登記活禽經(jīng)營主體，指導(dǎo)無照經(jīng)營行為查處。 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)活禽交易市場及食用禽類動物屠宰企業(yè)動物防疫條件的監(jiān)督管理工作。 商務(wù)部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)活禽交易市場布局規(guī)劃和行業(yè)管理，做好活禽交易設(shè)施建設(shè)和改造的監(jiān)督指導(dǎo)工作。 城市管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)活禽批發(fā)、零售市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管；依法查處擅自擺攤設(shè)點的活禽交易行為。 食品藥品監(jiān)管部門加強入市活禽及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，督促活禽交易市場主辦方和經(jīng)營者落實索證索票、進貨查驗、活禽交易相關(guān)管理規(guī)定等制度。 衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)活禽交易人員感染相關(guān)傳染病的防治及其監(jiān)督管理工作。 公安、交通、環(huán)保、物價等部門按照各自職責(zé)做好本市活禽交易的監(jiān)督管理工作。 四、工作措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市活禽市場綜合治理聯(lián)席會議制度，成立聯(lián)席會議辦公室，辦公室設(shè)在市工商局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)全市活禽市場綜合治理工作。各轄市、區(qū)政府要建立本地區(qū)活禽市場綜合治理工作機制，切實履行主體責(zé)任。 ?。ǘ┙∪?lián)動執(zhí)法。工商、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計、城管、公安、交通、環(huán)保、物價等部門要加大工作力度，加強協(xié)作配合，聯(lián)合開展綜合治理，確保取得實效。 ?。ㄈ┘訌娦畔笏?。綜合治理期間，各地各部門要做好治理信息統(tǒng)計匯總和分析工作，充分利用各種媒介，開展多種形式的宣傳，營造良好工作氛圍。各地各部門要暢通信息報送渠道，密切關(guān)注本地區(qū)活禽市場治理工作進展情況，出現(xiàn)重大情況的，要及時向本級政府報告，并抄送市活禽市場綜合治理聯(lián)席會議辦公室和行業(yè)主管部門。各轄市、區(qū)于5月5日前報送本地區(qū)活禽市場綜合治理工作方案，并于每月25日前將治理工作情況報送市活禽市場綜合治理聯(lián)席會議辦公室。（電話：0519-81980058，郵箱：569264719@qq.com） 附件：常州市活禽市場綜合治理月報表 |