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| 關于印發(fā)2020年常州市動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案的通知 常農辦發(fā)〔2020〕58號 |
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各轄市、區(qū)農業(yè)農村局，常州經開區(qū)農業(yè)農村工作局： 根據《2020年江蘇省動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案》（蘇農辦牧〔2020〕33號），結合《常州市動物疫病防治規(guī)劃（2014-2020年）》，我局組織制定了《2020年常州市動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 常州市農業(yè)農村局 2020年8月19日 （此件公開發(fā)布） 2020年常州市動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案 根據《2020年江蘇省動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案》（蘇農辦牧〔2020〕33號），結合《常州市動物疫病防治規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），特制定本方案。 一、總體要求 重點開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布魯氏菌病、馬鼻疽、馬傳貧、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等優(yōu)先防治病種，血吸蟲病、牛結核病、狂犬病等人畜共患病的監(jiān)測工作，以及牛海綿狀腦病等重點外來動物疫病的監(jiān)測和流行病學調查工作。牛海綿狀腦病監(jiān)測方案按照《國家牛海綿狀腦病風險防范指導意見》要求實施，其他動物疫病病種按照相關動物疫病防治指導意見做好監(jiān)測和流行病學調查。 各地要認真組織開展動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作，全面掌握動物疫病的分布狀況和流行態(tài)勢。按要求做好國家定點監(jiān)測點動物疫病的監(jiān)測工作（省級已下發(fā)國家級定點監(jiān)測實施方案）。推進種畜禽場主要動物疫病監(jiān)測凈化與評估，加強動物疫情風險分析評估，科學研判防控形勢，持續(xù)開展疫病凈化場、無規(guī)定動物疫病小區(qū)主要疫病監(jiān)測。 各地在開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調查時，涉及高致病性病原微生物實驗活動的，應按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理審批辦法》和原農業(yè)部公告第898號等規(guī)定，取得相關實驗活動許可。 二、基本原則 （一）主動監(jiān)測與被動監(jiān)測相結合。各級動物疫病預防控制機構要根據本轄區(qū)動物疫病流行特點、防控現狀和畜牧業(yè)生產情況，科學制定監(jiān)測實施方案，進一步加強被動監(jiān)測，強化臨床巡查和疫病報告，逐步探索將動物診療單位和養(yǎng)殖企業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)診斷報告信息納入國家動物疫病監(jiān)測體系。繼續(xù)做好主動監(jiān)測，全面獲取監(jiān)測數據。根據區(qū)域動物疫病流行特點，提高數據采集、分析和報告的科學性、系統性和指導性。 （二）監(jiān)測與流行病學調查相結合。各地在開展監(jiān)測工作的同時，要對監(jiān)測發(fā)現的疫病變化情況，開展針對性的流行病學調查，分析評估疫病的發(fā)生發(fā)展趨勢。一旦出現下列情形，要及時開展緊急調查監(jiān)測工作：一是確診發(fā)生非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病、新發(fā)疫病或牛肺疫等已經消滅的疫病；二是豬瘟等動物疫病流行特征出現明顯變化；三是部分地區(qū)（場戶）較短時間出現大量動物發(fā)病或不明原因死亡，且蔓延較快。 （三）病原監(jiān)測與抗體監(jiān)測相結合。地市級監(jiān)測病原學和血清學并重，縣級監(jiān)測以血清學為主并按要求開展非洲豬瘟等病原學監(jiān)測。重點開展非洲豬瘟、口蹄疫（A型、O型）、禽流感（H5亞型、H7亞型）的病原學監(jiān)測和布魯氏菌病的血清學監(jiān)測，馬鼻疽、馬傳貧監(jiān)測和小反芻獸疫監(jiān)測，及時掌握病原分布狀況，分析疫病流行趨勢。同時，做好本轄區(qū)的免疫效果監(jiān)測與評價，做好相關記錄，注明疫苗生產企業(yè)和疫苗名稱。市動物疫病預防控制中心下發(fā)病毒采樣管一批（見附表1），用于棉拭樣品的采集，進一步為提升病原學檢測樣品質量。 （四）疫病監(jiān)測與凈化評估相結合。加大對種畜禽場和乳用動物養(yǎng)殖場疫病監(jiān)測力度，推動種畜禽場和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)主動開展主要動物疫病監(jiān)測、凈化工作，對相關養(yǎng)殖企業(yè)開展凈化效果評估。市動物疫病預防控制中心要加強全市動物疫病凈化效果的監(jiān)督評估，加強技術指導。 三、職責分工 （一）各級農業(yè)農村部門。主管本地動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作，結合當地動物養(yǎng)殖情況、流通模式、動物疫病流行特點和自然環(huán)境等因素，制定并組織實施年度動物疫病監(jiān)測與流行病學調查計劃，重點做好國家規(guī)定的非洲豬瘟和“3+2”病種（口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、馬鼻疽、馬傳貧）以及國家定點監(jiān)測點對口蹄疫、非洲豬瘟、豬偽狂犬病、禽白血病、禽流感等疫病的監(jiān)測與流行病學調查工作，兼顧其他流行疫病的監(jiān)測，及時分析疫情發(fā)展趨勢，為早期預警和應急處置提供參考依據。 （二）市級動物疫病預防控制中心。負責本行政區(qū)域內主要動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作；重點做好市級定點監(jiān)測點主要動物疫病病原學與血清學監(jiān)測；負責組織做好全市動物疫病監(jiān)測和流行病學調查結果收集、匯總、分析和報送工作。 （三）轄市、區(qū)級動物疫病預防控制中心。根據省、市兩級要求，負責組織做好本行政區(qū)域內主要動物疫病血清學與病原學監(jiān)測、流行病學調查以及國家定點監(jiān)測點的采樣送樣工作；負責本縣（市、區(qū)）動物疫病監(jiān)測結果匯總分析和報送工作。 四、監(jiān)測結果上報和信息反饋 （一）疫病監(jiān)測結果報送。各級動物疫病預防控制機構通過中國獸醫(yī)網“獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺”，按要求將動物疫病監(jiān)測信息和疫情信息報送至中國動物疫病預防控制中心。市、轄市區(qū)級每半年報送本轄區(qū)內動物疫病監(jiān)測分析報告一次。轄市區(qū)級動物疫病預防控制機構于8月30日前報至市，市級動物疫病預防控制機構分別于8月15日和2021年1月20日前，對全市匯總分析形成市級報告，并以正式文件和電子版形式報送省動物疫病預防控制中心。發(fā)生非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情時，應立即開展緊急監(jiān)測工作，以快報方式逐級上報。要嚴格疫情報告工作，在監(jiān)測中發(fā)現非洲豬瘟、家禽H5和H7亞型流感、口蹄疫等病原學陽性的，按照要求及時將陽性樣品送國家獸醫(yī)參考實驗室進行分析。對其他病種，按農業(yè)農村部有關規(guī)定和相關動物疫病防治技術規(guī)范要求，及時上報、送檢。 （二）流行病學調查和外來疫病監(jiān)測結果報送。各級獸醫(yī)實驗室每年逐級報送全年主要動物疫病流行病學調查報告。發(fā)生非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病時，各級動物疫病預防控制機構應立即開展緊急流行病學調查，將流行病學調查表、現場調查評估報告等信息逐級報送至省動物疫病預防控制中心。 （三）監(jiān)測信息反饋。各級動物疫病預防控制機構，在按規(guī)定做好監(jiān)測信息上報的同時，要將監(jiān)測結果及時反饋給送樣單位和相關的采樣場點，以便各采樣場點及時掌握畜禽健康狀況并采取相應措施。 五、保障措施 各級農業(yè)農村部門要切實加強組織領導，明確責任，強化監(jiān)督檢查，保質保量完成各項工作任務。要按照《江蘇省動物防疫條例》要求做好所需經費預算，及時向財政部門申請相應經費，認真做好經費預決算工作，主要用于采樣、試劑、檢測、評估、分析等與調查監(jiān)測相關工作，并配合有關部門加強專項經費監(jiān)督管理。 附件：1.非洲豬瘟監(jiān)測方案 2.動物流感監(jiān)測方案 3.口蹄疫監(jiān)測方案 4.布魯氏菌病監(jiān)測方案 5.小反芻獸疫監(jiān)測方案 6.血吸蟲病監(jiān)測方案 7.高致病性豬藍耳病監(jiān)測方案 8.豬瘟監(jiān)測方案 9.新城疫監(jiān)測方案 10.牛結核病監(jiān)測方案 11.狂犬病監(jiān)測方案 12.非洲馬瘟監(jiān)測方案 13.緊急流行病學調查方案 14.常州市動物疫病定點監(jiān)測方案 附件1 非洲豬瘟監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握非洲豬瘟感染和流行情況，分析病毒遺傳變異特征，發(fā)現傳播風險因素，為根除提供科學依據。 二、監(jiān)測范圍 監(jiān)測場點包括養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、生豬無害化處理廠、生豬交易市場以及公路監(jiān)督檢查站等。 三、監(jiān)測對象 豬和野豬，重點是出現疑似非洲豬瘟癥狀的死亡豬、發(fā)病豬，以及與確診疫情或監(jiān)測陽性場點有明確流行病學關聯的豬群。 四、監(jiān)測時間 按照《關于進一步壓實責任抓緊抓細抓實非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作的通知》（常動防指辦〔2020〕2號）文件中的非洲豬瘟專項監(jiān)測方案執(zhí)行。 五、監(jiān)測方法 （一）被動監(jiān)測。接到疑似疫情報告后，當地動物疫病預防控制機構應及時采樣送檢，規(guī)范處置，按規(guī)定報告。野豬樣品應聯合林草部門共同采集。 （二）主動監(jiān)測。各地根據本轄區(qū)監(jiān)測計劃時間安排，做好轄區(qū)內家豬、野豬的臨床巡查和采樣檢測工作。 六、監(jiān)測數量 市級對轄區(qū)規(guī)模場按不低于2%的比例采樣抽檢，并根據實際情況對生豬屠宰企業(yè)、生豬運輸車輛及無害化處理廠進行監(jiān)測。轄市（區(qū)）級對年出欄2000頭以上規(guī)模豬場開展全覆蓋檢測，對年出欄500-2000頭的場按不少于2%比例隨機抽樣檢測，并對其他場所制定監(jiān)測計劃。 七、檢測方法 （一）病原學檢測 PCR、實時熒光PCR、核酸等溫PCR（Lamp）或試紙條。 （二）血清學檢測 競爭ELISA或間接ELISA方法。 八、判定標準 （一）監(jiān)測陽性個體 采用PCR或實時熒光PCR檢測，結果為陽性。 （二）確診陽性個體 監(jiān)測陽性個體經省級動物疫病預防控制機構確診為陽性。 （三）確診陽性群體 群體內至少檢測出1個確診陽性個體。 （四）臨床病例 按照《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020年第二版）》處置。 附件2 動物流感監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 評估養(yǎng)殖環(huán)節(jié)家禽免疫抗體水平，掌握群體免疫狀況；了解動物流感病毒感染狀況，重點監(jiān)測H5、H7亞型流感病毒變異及流行狀況，追蹤動物流感病毒變異特點與趨勢。 二、監(jiān)測對象 雞、鴨、鵝和其它家禽，野生禽鳥，貂、貉等經濟動物，虎等人工飼養(yǎng)的野生動物，高風險區(qū)域內的豬，以及高風險區(qū)域環(huán)境樣品。 三、監(jiān)測范圍 禽類：種禽場、商品禽場、散養(yǎng)戶、活禽交易市場、禽類屠宰場、無害化處理場，候鳥主要棲息地和重點邊境地區(qū)。 哺乳動物類：經濟動物飼養(yǎng)場、動物園，高風險區(qū)域內的養(yǎng)豬場（戶）和生豬屠宰場。 散養(yǎng)戶以一個自然村為一個監(jiān)測采樣的流行病學單元。 四、監(jiān)測時間 每半年進行一次集中監(jiān)測，常規(guī)監(jiān)測由各地根據實際情況安排。 五、監(jiān)測方式 （一）被動監(jiān)測 任何單位和個人發(fā)現病死或不明原因死亡的家禽，野鳥，豬，貂、貉等經濟動物和人工飼養(yǎng)的野生動物，應及時向當地動物疫病預防控制機構報告，動物疫病預防控制機構應及時采樣進行監(jiān)測。 （二）主動監(jiān)測 1.病原監(jiān)測 采用先抽取場群，在場群內再抽取個體的抽樣方式開展監(jiān)測采樣。選擇場群時要覆蓋種禽場、商品禽場、散養(yǎng)戶、活禽市場、屠宰場和無害化處理場，同時兼顧不同禽類養(yǎng)殖場點的數量比例。 2.抗體監(jiān)測 選擇場群時要覆蓋種禽場、商品禽場和散養(yǎng)戶，同時兼顧不同禽類養(yǎng)殖場點的數量比例。 六、監(jiān)測內容和數量 每次監(jiān)測要把H5和H7亞型流感監(jiān)測結合起來。每市每次集中監(jiān)測應隨機選擇至少8個養(yǎng)殖場（點），其中溧陽市2個雞場、金壇區(qū)雞場和水禽場各1個、武進區(qū)2個雞場、新北區(qū)1個雞場、天寧區(qū)1個雞場，每個場（點）至少采集樣品30份（血清和拭子樣品各30份）。血清樣品由市級監(jiān)測，病原學樣品市級監(jiān)測5個場點，另3個場點拭子樣品由市級送省動物疫病預防控制中心檢測。上半年樣品5月20日前送達，下半年樣品11月5日前送達。 主動監(jiān)測可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數量表》（見附表2）、《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數量表》（見附表3）確定監(jiān)測數量。 市級全年病原學樣品監(jiān)測數不少于300份，血清學樣品監(jiān)測數不少于1000份；溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)全年血清學樣品監(jiān)測數分別不少于800份、1200份、800份、400份。 七、檢測方法 （一）病原檢測 采集咽喉/泄殖腔拭子樣品、病料以及高風險區(qū)域環(huán)境樣品，采用RT-PCR或熒光RT-PCR方法進行檢測。 （二）抗體檢測 采集血清樣品，采用血凝抑制試驗（HI）進行H5、H7亞型禽流感抗體檢測。 八、判定標準 （一）免疫合格個體 經血凝抑制試驗（HI）檢測，對滅活疫苗免疫的家禽，免疫21天后HI抗體效價≥24為免疫合格。 （二）免疫合格群體 對弱毒疫苗免疫的商品代肉雛雞，第二次免疫14天后免疫抗體轉陽≥50%；對滅活疫苗免疫的家禽，免疫合格個體數量占群體總數的70 %（含）以上。 （三）監(jiān)測陽性個體 采用國家推薦的RT-PCR或熒光RT-PCR檢測方法，結果為陽性。 （四）確診陽性個體 監(jiān)測陽性個體經省動物疫病預防控制中心實驗室確診，結果為陽性。 （五）確診陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體。 （六）臨床病例 按照《高致病性禽流感防治技術規(guī)范》處置。 附件3 口蹄疫監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 評估畜群免疫效果，掌握群體免疫狀況；了解口蹄疫病原感染分布情況及高風險區(qū)域的發(fā)病情況；跟蹤監(jiān)測病毒變異特點與趨勢；查找傳播風險因素。同時，開展豬塞內卡病毒A型（Seneca virus A，SVA）監(jiān)測，評估危害性。 二、監(jiān)測對象 豬、牛、羊、鹿等偶蹄類動物。 三、監(jiān)測范圍 各級動物疫病預防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）對豬、牛、羊、鹿等偶蹄類動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場、無害化處理場等進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 每半年進行一次集中監(jiān)測，定點監(jiān)測由各轄市（區(qū)）根據實際情況安排。 五、監(jiān)測方式 （一）被動監(jiān)測 任何單位和個人發(fā)現豬、牛、羊、鹿等偶蹄動物或野生偶蹄動物出現水泡、跛行、爛蹄等類似口蹄疫癥狀，應及時向當地農業(yè)農村部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告，動物疫病預防控制機構應及時采樣進行監(jiān)測。 （二）主動監(jiān)測 1.病原監(jiān)測 采用先抽取場群，在場群內再抽取個體的抽樣方式開展監(jiān)測采樣。選擇場群時要考慮豬、牛、羊、鹿等偶蹄類動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶、牲畜交易市場、屠宰場、無害化處理場的比例。 2.抗體監(jiān)測 選擇場群時要綜合考慮豬、牛、羊、鹿等偶蹄類動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶、牲畜交易市場、屠宰場的比例。 六、監(jiān)測內容和數量 每市每次集中監(jiān)測應隨機選擇至少10個養(yǎng)殖場（點），其中溧陽市3個豬場或牛羊場、金壇區(qū)3個豬場或羊場、武進區(qū)2個豬場或牛羊場、新北區(qū)1個豬場或牛羊場、天寧區(qū)1個豬場，每個場（點）至少采集樣品30份（血清和病原學樣品各30份），兼顧豬、牛、羊比例。血清樣品由各市監(jiān)測，病原學樣品市級監(jiān)測5個場點，另5個場點樣品送省動物疫病預防控制中心檢測。上半年樣品5月10日前送達，下半年樣品11月5日前送達。 主動監(jiān)測可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數量表》（見附表2）、《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數量表》（見附表3）確定監(jiān)測數量。 市級全年病原學樣品監(jiān)測數不少于300份，血清學樣品監(jiān)測數不少于1000份；溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)全年血清學樣品監(jiān)測數分別不少于300份、400份、300份、200份，。 七、檢測方法 （一）病原檢測 對牛羊食道—咽部分泌物（O-P液）、豬頜下淋巴結或扁桃體，采用RT-PCR方法或實時RT-PCR方法檢測口蹄疫病原。 （二）非結構蛋白抗體檢測 采用非結構蛋白（NSP）抗體ELISA方法進行檢測。在免疫狀況下，對NSP抗體檢測陽性的，需進一步確認?？芍貜筒蓸訖z測NSP抗體，根據抗體陽性率變化判斷是否感染病毒。具體方法是，在NSP首次監(jiān)測2-4周后（期間不能進行免疫）進行二次采樣檢測（兩次采樣檢測的動物要保持一致）。對NSP抗體陽性率等于或低于首次檢測結果的，可排除感染。 （三）免疫抗體檢測 豬免疫28天后，其他畜免疫21天后，采集血清樣品進行免疫效果監(jiān)測。 O型口蹄疫抗體：液相阻斷ELISA或正向間接血凝試驗，合成肽疫苗采用VP1結構蛋白ELISA進行檢測。 A型口蹄疫抗體：液相阻斷ELISA。 （四）SVA檢測 1.血清檢測：間接ELISA或競爭ELISA方法。 2.病原檢測：采用Real-time RT-PCR方法，結合病原分離及序列測定。 八、判定標準 （一）免疫合格個體 1.液相阻斷ELISA：豬抗體效價≥26，牛、羊抗體效價≥27。 2. VP1結構蛋白抗體ELISA：抗體效價≥25。 （二）免疫合格群體 免疫合格個體數量占群體總數的70 %（含）以上。 （三）可疑陽性個體 1.免疫家畜非結構蛋白抗體ELISA檢測陽性的； 2.未免疫家畜血清抗體檢測陽性的。 （四）可疑陽性群體 群體內至少檢出1個可疑陽性個體的。 （五）監(jiān)測陽性個體 牛羊的食道-咽部分泌物（O-P液），豬的頜下淋巴結或扁桃體用RT-PCR或熒光RT-PCR檢測，結果為陽性。 （六）確診陽性個體 監(jiān)測陽性個體經省動物疫病預防控制中心實驗室確診，結果為陽性。 （七）陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （八）臨床病例 按照《口蹄疫防治技術規(guī)范》處置。 附件4 布魯氏菌病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握牛、羊等易感動物布魯氏菌病流行及不同種型的分布狀況，了解布魯氏菌病傳播的風險因素。 二、監(jiān)測對象 牛、羊等布魯氏菌病易感動物。重點選擇有流產、死胎的牛羊及同群畜。 三、監(jiān)測范圍 各級動物疫病預防控制中心對所轄地區(qū)牛、羊等易感動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶、活畜交易市場、屠宰場等場點進行監(jiān)測；對轄區(qū)內的所有種公牛站進行逐頭檢測。 四、監(jiān)測時間 血清學監(jiān)測，每半年進行一次。發(fā)現可疑病例，隨時采樣。 五、監(jiān)測內容和數量 各轄市（區(qū)）每次應對轄區(qū)內所有乳用、種用牛/羊（包括犢牛、羔羊）進行監(jiān)測；對商品牛、羊、豬等其他易感動物進行抽樣監(jiān)測，抽樣監(jiān)測時每場群（自然村）采樣量不少于30只。 任何單位和個人發(fā)現牛羊出現流產、死胎等臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時向當地農業(yè)農村部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告，動物疫病預防控制機構應及時采樣進行監(jiān)測，采樣時應做好生物安全防護。 六、檢測方法 （一）凝集類試驗 血清學檢測方法主要包括虎紅平板凝集試驗（RBT）、試管凝集試驗（SAT）。 （二）ELISA 包括間接ELISA和競爭ELISA，適合高通量檢測。 （三）其他試驗 主要包括補體結合試驗（CFT）和熒光偏振試驗（FPA）。 初篩一般采用虎紅平板凝集試驗（RBT）（GB/T18646），也可采用熒光偏振試驗（FPA）和全乳環(huán)狀試驗（MRT）（GB/T18646）。確診采用試管凝集試驗（SAT）（GB/T18646），也可采用補體結合試驗（CFT）（GB/T18646）、間接酶聯免疫吸附試驗（iELISA）和競爭酶聯免疫吸附試驗（cELISA）。 （四）病原檢測 病原等其他專項監(jiān)測采用國家標準或OIE推薦的檢測方法。 七、判定標準 參照農業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委聯合發(fā)布《國家布魯氏菌病防治計劃（2016-2020年）》標準執(zhí)行。 （一）患病動物及健康動物個體確定 對于未免疫動物，血清學確診為陽性的，判定為患病動物；若初篩診斷為陽性的，確診診斷為陰性的，應在30天后重新采樣檢測，復檢結果陽性的判定為患病動物，結果陰性的判定為健康動物。 對于免疫動物，在免疫抗體消失后，血清學確診為陽性的，或病原學檢測方法結果為陽性的，判斷為患病動物。 （二）陽性群體 群體內至少檢出1個確診患病動物個體的。 （三）臨床病例 按照《布魯氏菌病防治技術規(guī)范》處置。 附件5 小反芻獸疫監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 進一步了解小反芻獸疫病毒的分布范圍和羊群免疫狀況，科學評估疫情風險，規(guī)范開展監(jiān)測與流行病學調查工作，推動實施全省小反芻獸疫消滅計劃。 二、監(jiān)測對象 山羊、綿羊、野羊。重點是出現口腔潰瘍、眼鼻分泌物增多、體溫升高和腹瀉等癥狀的羊只。 三、監(jiān)測范圍 各級動物疫病預防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）對有山羊、綿羊的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 每半年進行一次集中監(jiān)測，常規(guī)監(jiān)測由各地根據實際情況安排。 五、監(jiān)測方法 （一）被動監(jiān)測 接到疑似疫情報告后，當地動物疫病預防控制機構應及時采樣送檢，規(guī)范處置，按規(guī)定報告。野羊樣品應聯合林草部門共同采集。 （二）主動監(jiān)測 各地根據省和本地監(jiān)測計劃時間安排，主動開展監(jiān)測工作。 六、監(jiān)測內容和數量 每市每次集中監(jiān)測隨機選擇6個場（點）（溧陽市2個、金壇區(qū)2個、武進區(qū)1個、經開區(qū)1個），每個場點平行采集血清學樣品和病原學樣品各30份。血清樣品由各市監(jiān)測，病原學樣品送省動物疫病預防控制中心檢測。上半年樣品5月10日前送達，下半年樣品11月5日前送達?？山Y合《關于開展全市小反芻獸疫專項監(jiān)測工作的通知》（常疫控〔2020〕12號）要求完成。 市級全年血清學樣品監(jiān)測數不少于400份；溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)全年血清學樣品監(jiān)測數均不少于300份、300份、100份、100份。 七、檢測方法 （一）抗體檢測 羊免疫21天后，采集血清樣品進行免疫效果監(jiān)測。采用競爭ELISA、阻斷ELISA方法。 （二）病原檢測 采集拭子或者組織樣品，采用RT-PCR或者熒光RT-PCR方法進行檢測。 八、判定標準 （一）監(jiān)測陽性個體 采用國家標準中推薦的RT-PCR或實時RT-PCR檢測方法檢測，結果為陽性。 （二）確診陽性個體 監(jiān)測陽性個體經省級動物疫病預防控制機構實驗室確診，結果為陽性。 （三）確診陽性群體 群體內至少檢測出1個確診陽性個體。 （四）臨床病例 按照《小反芻獸疫防治技術規(guī)范》處置。 （五）免疫合格個體 活疫苗免疫1-3個月內，小反芻獸疫ELISA抗體檢測陽性判定為合格。 （六）免疫合格群體 群內抗體陽性率≥70%判定為合格。當群體內的動物數小于27時，至多允許出現1份陰性血清；當群體內的動物數大于27時，至多允許出現2份陰性血清。 附件6 血吸蟲病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 發(fā)現感染家畜并及時處置（治療或淘汰）；掌握家畜血吸蟲病流行狀況，掌握血吸蟲病在不同地區(qū)、不同畜群中的分布狀況，分析我市疫情動態(tài)、發(fā)展趨勢及傳播因素；明確防控效果，為保持血吸蟲病消除達標提供科學依據。 二、監(jiān)測對象 放牧家畜，重點為放牧牛和放牧羊。沒有牛、羊、豬的，監(jiān)測其他哺乳動物。 三、監(jiān)測范圍 全市。 四、監(jiān)測時間 家畜感染情況監(jiān)測：每年監(jiān)測一次。 五、監(jiān)測內容和數量 （一）外省調運家畜的監(jiān)測 加強從湖南、湖北、江西、安徽、云南和四川等6個疫區(qū)省調運牛羊的監(jiān)測。 （二）養(yǎng)殖場篩查 抽取部分養(yǎng)殖場，采集血清和糞便進行檢測。 六、檢測方法及判定標準 家畜監(jiān)測：直接采用糞便毛蚴孵化法進行檢測，或先用間 接血凝方法（或膠體金試紙條）檢測，結果為陽性的，用糞便毛蚴孵化法復檢。糞便毛蚴孵化法檢測為陽性的確診為陽性畜。 野糞監(jiān)測：收集監(jiān)測地塊內所有新鮮野糞，按每一攤（堆）為一個單位（散在的羊糞收集后每20克為一個單位）進行計數。對成形的每一攤野糞稱重后采樣，其中牛糞和馬屬動物糞便，每份采集50克樣品，其他哺乳動物源野糞采集20克樣品；不足分量的野糞全部采集。用糞便毛蚴孵化法進行檢測，陽性者確診為陽性野糞。對陽性野糞孵化出的毛蚴進行計數，分析主要風險因素。 附件7 高致病性豬藍耳病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握高致病性豬藍耳病流行情況，分析病毒遺傳變異特征和規(guī)律；發(fā)現疫病傳播風險因素；評估免疫效果，掌握群體免疫狀況。 二、監(jiān)測對象 豬。 三、監(jiān)測范圍 重點對種豬場、中小規(guī)模飼養(yǎng)場、交易市場、屠宰場、無害化處理場和發(fā)生過疫情地區(qū)的豬進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 各地根據實際情況開展免疫抗體監(jiān)測。每半年開展一次病原學監(jiān)測和血清學免疫抗體集中監(jiān)測。發(fā)現疑似病例，隨時采樣，及時檢測。 五、監(jiān)測內容和數量 （一）免疫抗體監(jiān)測 可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數量表》（見附表2）確定監(jiān)測數量。 （二）病原監(jiān)測 對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展病原學監(jiān)測，可參考《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數量表》（見附表3）確定監(jiān)測數量。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現監(jiān)測對象中出現臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 市級全年病原學樣品監(jiān)測數不少于200份，血清學樣品監(jiān)測數不少于500份；溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)全年血清學樣品監(jiān)測數均不少于300份、400份、300份、200份。 六、檢測方法 （一）血清學檢測 采集血清，采用ELISA方法進行檢測。 （二）病原學檢測 活體采集全血或扁桃體，采用RT-PCR或熒光RT-PCR方法進行檢測。屠宰場可采集豬肺臟、扁桃體、頜下淋巴結樣品進行病原檢測。 七、判定標準 （一）免疫合格個體 活疫苗免疫28天后，高致病性豬藍耳病ELISA抗體檢測陽性判定為合格。 （二）確診陽性個體 采用病原學方法檢測，排除疫苗免疫陽性，結果為陽性的個體。 （三）陽性群體 排除疫苗免疫陽性，群體內至少檢出1個確診陽性個體的群體。 （四）臨床病例 按照《高致病性豬藍耳病防治技術規(guī)范》處置。 附件8 豬瘟監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握豬瘟流行情況，分析病毒遺傳變異特征和規(guī)律；發(fā)現傳播風險因素；評估免疫效果，掌握群體免疫狀況。 二、監(jiān)測對象 豬。 三、監(jiān)測范圍 重點對種豬場、中小規(guī)模飼養(yǎng)場、交易市場、屠宰場、無害化處理場和發(fā)生過疫情地區(qū)的豬進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 各地根據實際情況開展免疫抗體監(jiān)測。每半年開展一次病原學監(jiān)測和血清學免疫抗體集中監(jiān)測。發(fā)現疑似病例，隨時采樣，及時檢測。 五、監(jiān)測內容和數量 （一）免疫抗體監(jiān)測 可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數量表》（見附表2）確定監(jiān)測數量。 （二）病原監(jiān)測
對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展病原學監(jiān)測，可參考《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數量表》（見附表3）確定監(jiān)測數量。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現監(jiān)測對象中出現臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 市級全年病原學樣品監(jiān)測數不少于200份，血清學樣品監(jiān)測數不少于500份；溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)全年血清學樣品監(jiān)測數均不少于300份、400份、300份、200份。 六、檢測方法 （一）血清學檢測方法 采集血清，采用抗體阻斷ELISA、抗體間接ELISA方法進行檢測。 （二）病原學檢測方法 采集扁桃體或頜下淋巴結，采用RT-PCR或熒光RT-PCR或熒光抗體檢測方法進行檢測，病原學陽性樣品及時送豬瘟實驗室進行進一步分析。 七、判定標準 （一）免疫合格個體 免疫21天后，抗體阻斷ELISA方法和抗體間接ELISA方法檢測，抗體陽性判定為合格。 （二）確診陽性個體 采用病原學方法檢測，結果為陽性的。 （三）陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （四）臨床病例 按照《豬瘟防治技術規(guī)范》處置。 附件9 新城疫監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握新城疫流行情況，分析病毒遺傳變異特征和規(guī)律；發(fā)現傳播風險因素；評估免疫效果，掌握群體免疫狀況。 二、監(jiān)測對象 雞、鴨、鵝、火雞、鴿和鵪鶉等。 三、監(jiān)測范圍 重點對種禽場、商品禽場、活禽市場的家禽進行監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 各地根據實際情況安排。每半年開展一次免疫抗體監(jiān)測。發(fā)現可疑病例，隨時采樣，及時檢測。 五、監(jiān)測內容和數量 （一）免疫抗體監(jiān)測 可參考《場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數量表》（見附表2）確定監(jiān)測數量。 （二）病原監(jiān)測 對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展病原學監(jiān)測，可參考《場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數量表》（見附表3）確定監(jiān)測數量。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現監(jiān)測對象中出現臨床異常情況且診斷為臨床病例的，應及時按規(guī)定報告。 市級全年血清學樣品監(jiān)測數不少于400份；溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)全年血清學樣品監(jiān)測數均不少于300份、400份、300份、200份。 六、檢測方法 （一）病原學檢測 采集咽喉/泄殖腔拭子樣品，采用RT-PCR或熒光RT-PCR方法進行檢測。 （二）血清學檢測 采集血清，采用血凝抑制試驗（HI）進行檢測。 七、判定標準 （一）免疫合格個體 免疫21天后，抗體效價≥25判定為合格。 （二）確診陽性個體 用病原學監(jiān)測方法檢測，結果為陽性。 （三）陽性群體 群體內至少檢出1個確診陽性個體的。 （四）臨床病例 按照《雞新城疫防治技術規(guī)范》處置。 附件10 牛結核病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 及時發(fā)現感染結核病的乳用（包括奶水牛）、種用牛；掌握牛結核病流行情況。 二、監(jiān)測對象 所有乳用牛（包括奶水牛）以及種牛。 三、監(jiān)測時間和數量 各地每年至少進行一次集中監(jiān)測，具體時間由各地根據實際情況安排。發(fā)現可疑病例，隨時采樣，及時檢測。 四、檢測方法 按照國家標準（GB/T18645-2002），用牛型結核分枝桿菌PPD皮內變態(tài)反應進行檢測，或用外周血γ-干擾素體外釋放檢測法進行檢測。 五、結果判定 對皮內變態(tài)反應檢測陽性的動物，45天后用牛型和禽型結核分枝桿菌PPD在頸部兩側或頸部同側相距12-15cm的兩個部位進行比較皮內變態(tài)反應確診（GB/T 18645-2002）；或用外周血g-干擾素體外釋放檢測法（按試劑盒說明書）檢測，檢測陽性的牛，判定為結核病牛。 按照《牛結核病防治技術規(guī)范》對陽性動物進行撲殺和無害化處理；隔離陽性場/群，定期進行跟蹤檢測。 附件11 狂犬病監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握狂犬病感染及流行情況，評估流行趨勢和流行風險，指導狂犬病的有效防控和消除。 二、監(jiān)測對象 犬、貓及其他易感動物。重點是具有異常攻擊行為或不明原因死亡的犬科、貓科、鼬科等狂犬病傳播宿主動物和高度疑似死于狂犬病的家畜及野生動物。 三、監(jiān)測范圍 重點對農村犬、貓，城鎮(zhèn)流浪犬、貓，以及動物醫(yī)院就診的犬、貓進行狂犬病監(jiān)測。 四、監(jiān)測時間 病原學監(jiān)測全年開展。接到疫情或疑似病例報告后應立即采取措施，采集腦組織樣品，送狂犬病參考實驗室確診。 五、監(jiān)測內容和數量 （一）免疫學監(jiān)測 主要是對免疫犬進行抗體合格率抽查。免疫1個月后采血，由武進區(qū)負責采集血清樣品數量不少于30份，于11月5日前送市動物疫病預防控制中心。 （二）病原學監(jiān)測 以發(fā)病動物監(jiān)測為主。對狂犬病死亡或疑似發(fā)病的犬、貓和家畜進行撲殺，采集腦組織進行實驗室確診。確實不能撲殺的疑似病例要隔離觀察10天。同時，對安全撲殺的流浪犬以及屠宰的肉狗采集腦組織進行檢測。 （三）臨床病例報告 任何單位和個人發(fā)現臨床表現異?；蚬粜袨榛蛩劳龅膽岩蔀榭袢〉膭游?，均應及時報告當地農業(yè)農村部門，采集腦組織樣品送狂犬病參考實驗室檢測確診。 六、檢測方法 （一）血清學檢測 血清抗體用ELISA方法或熒光抗體病毒中和試驗（FAVN）進行檢測。 （二）病原學檢測 用吸管法等采集腦組織，或者采集動物整個頭部，冷凍（或冷藏）條件下送狂犬病參考實驗室進行檢測和確診，腦組織采用直接免疫熒光試驗（DFA）進行確診，也可先用RT-PCR或實時RT-PCR進行檢測，陽性樣品再采用DFA進行確診。 七、判定標準 （一）疑似患病動物 1.狂犬病流行地區(qū)哺乳動物具有咬人、攻擊、興奮或沉郁、異嗜等異常行為。 2.狂犬病RT-PCR或實時RT-PCR檢測結果陽性。 （二）確診患病動物 免疫熒光試驗（DFA）檢測結果為陽性的動物。 （三）免疫合格 個體免疫：ELISA檢測判定為陽性或者FAVN檢測抗體水平≥0.5 IU/mL判定為免疫合格。 群體免疫：免疫合格率大于70%為有效免疫覆蓋率。 附件12 非洲馬瘟監(jiān)測方案 一、監(jiān)測目的 掌握非洲馬瘟感染情況，為證明無疫狀態(tài)提供依據。 二、監(jiān)測對象 馬、驢、騾等馬屬動物。 三、監(jiān)測范圍 全市。 四、監(jiān)測時間 各地在庫蠓活動旺盛季節(jié)（夏秋季），開展1次主動監(jiān)測。被動監(jiān)測持續(xù)進行。 五、監(jiān)測數量 根據養(yǎng)殖情況確定主動監(jiān)測數量，無家養(yǎng)馬屬動物的轄市區(qū)不開展監(jiān)測。重點監(jiān)測養(yǎng)馬場、馬術隊、馬術俱樂部馬匹，以及養(yǎng)殖場驢、騾等馬屬動物，平行采集血液和抗凝血樣品，由市級集中檢測。疑似樣品由送中國動物衛(wèi)生與流行病學中心確診。 六、檢測方法 血清學檢測可以使用阻斷或間接ELISA方法，病原學檢測可以使用RT-PCR和病原分離等方法。 七、判定標準 按照《非洲馬瘟診斷技術》（GB/T 21675-2008）判定。 附件13 緊急流行病學調查方案 一、目的 （一）界定疫病發(fā)生情況，分析可能擴散范圍，提出防控措施建議，提高突發(fā)動物疫情處置工作的針對性、有效性； （二）探尋病因及風險因素，分析疫情發(fā)展規(guī)律，預測疫病暴發(fā)或流行趨勢，評估控制措施效果，提出政策措施建議。 二、調查范圍 懷疑或確認發(fā)生以下情況時，市級動物疫病預防控制中心根據本方案的要求啟動緊急流行病學調查工作，并及時填報緊急疫情調查表，報告并配合省動物疫病預防控制中心做好相關工作： （一）非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病、炭疽、狂犬病。 （二）豬瘟、新城疫、布魯氏菌病、結核病、藍舌病等主要動物疫病發(fā)病率或流行特征出現異常變化。 （三）瘋牛病、癢病、裂谷熱等外來動物疫病。 （四）牛瘟、牛肺疫等已消滅疫病再次發(fā)生。 （五）較短時間內出現導致較大數量動物發(fā)病或死亡，且蔓延較快疫病，或懷疑為新發(fā)病。 （六）其他需要開展緊急流行病學調查的情況。 三、工作程序 （一）轄市（區(qū)）動物疫病預防控制機構接到疑似緊急疫情報告后，應立即核實信息，進行初步調查并按規(guī)定報告疫情。市級動物疫病預防控制中心接到報告后，立即組織開展現場調查。 （二）現場調查人員首先進一步核實情況，參照相應緊急流行病學調查表，采集有關信息，填寫調查表。 （三）情況核實后及時報省動物疫病預防控制中心。 （四）省級派出現場調查人員，根據調查獲取的信息，描述動物疫情現狀（空間、時間和群間分布等），分析疫病來源，判斷疫情發(fā)展趨勢，提出控制措施建議，形成調查評估報告。懷疑疫情擴散時，應在高風險地區(qū)開展追蹤調查。 （五）省市專家組對現場調查人員形成的調查評估報告及其結論進行審核。 四、工作要求 （一）省市專家組對現場調查人員形成的調查評估報告及其結論進行逐級審核，省級審核意見作為重大動物疫情封鎖和解除封鎖的重要依據。 （二）疫情解除封鎖前，省級動物疫病預防控制中心將流行病學調查表、現場調查評估報告及省級專家組的審核意見報農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局，并抄送中國動物衛(wèi)生與流行病學中心備案。 （三）各級動物疫病預防控制機構要明確專人負責動物流行病學調查表填報工作。 附件14 常州市動物疫病定點監(jiān)測方案 為做好我市定點監(jiān)測工作，加強重點畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和場所動物疫病態(tài)勢連續(xù)動態(tài)觀測，特制定本方案。 一、任務分工 各轄市、區(qū)負責樣品的采集和送樣工作，市級負責樣品的檢測工作。 二、采樣數量 溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)和新北區(qū)各選擇家畜家禽規(guī)模養(yǎng)殖場各1個，優(yōu)先選擇實施“下達后補”的養(yǎng)殖場，每場采集血清樣品30份，家禽場還需同步采集棉拭樣品30份，有條件的家畜場，可采集OP液、扁桃體和環(huán)境等樣品用于病原檢測。 有屠宰場的轄市區(qū)，各選擇一個屠宰場，每場采集30份淋巴結，優(yōu)先選擇本市轄區(qū)內養(yǎng)殖場來源屠宰生豬采樣，樣品送市級檢測。 三、采樣頻率和送樣時間 養(yǎng)殖場每兩個月采樣一次，單月的15日前送樣至市動物疫病預防控制中心；屠宰場每月采樣一次，可結合非洲豬瘟周檢，當周不重復采樣。 四、其他事項 定點監(jiān)測場點以第一次定點采樣送樣單上的采樣場點為準，無特殊情況，不得更換采樣場。 附表1 病毒采樣管分配表
附表2 場群內個體抗體監(jiān)測抽樣數量表
注：按照預期抗體合格率90%，95%置信水平，不同可接受誤差條件下、不同規(guī)模抽樣數量。 附表3 場群內個體病原學監(jiān)測抽樣數量表
注：預期病原學陽性率5%，95%置信水平、100%試驗敏感性條件下，不同可接受誤差條件下，不同規(guī)模抽樣數量。 |
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